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1、附件1农村水电电站安全全生产标标准化评评审标准准（暂行）说明：一、适用用范围：本标准准适用于于农村水水电站开开展安全全生产标标准化达达标评级级的自评评和外部部评审，也也适用于于各级水水行政主主管部门门或其委委托的安安全生产产监督机机构的安安全监管管等相关关工作。二、项目目设置：本标准准以企企业安全全生产标标准化基基本规范范（AAQ/TT9000620110）的的核心要要求为基基础，共共设置113类441个项项目999个评审审内容。三、分值值设置：本标准准按10000分分设置得得分点，并并实行扣扣分制。在在评审内内容中有有多个扣扣分点的的，可累累计扣分分，直到到该项标标准分值值扣完为为止，不不出
2、现负负分。四、得分分换算：本标准准按百分分制设置置最终标标准化得得分，其其换算公公式如下下：评审得分分各各项实际际得分之之和/（110000各合合理缺项项标准分分值之和和）1000。最后后得分采采用四舍舍五入，取取整数。目录1、安全全生产目目标（225分）12、组织织机构和和职责（25分）23、安全全生产投投入（50分）34、法律律法规与与安全管管理制度度（1000分）45、教育育培训（80分）76、生产产设备设设施（3360分分）97、作业业安全（1100分分）1888、隐患患排查和和治理（1100分分）2009、重大大危险源源监控（330分）2110、职职业健康康（300分）22211、应
3、应急救援援（400分）24412、事事故报告告及调查处处理（440分）2613、绩绩效评定定和持续续改进（20分分）281、安全全生产目目标（225分）项目内容标准分值值评审方法法及评分分标准自评/评评审描述述实际得分分1.1目标制定定（10分分）1.1.1安全全生产目目标管理理制度应应明确目目标的制制定、分分解、控控制、考考核等内内容。5查相关文文本。无该项项制度，不不得分；缺少制制定、分分解、控控制、绩绩效考核核内容，每每项扣11分。1.1.2年度度安全生生产目标标应明确确安全事事故控制制指标、安安全生产产隐患排排查治理理目标。5查相关文文本。无年度度安全生生产目标标，不得得分；无安全全事
4、故控控制指标标、安全全隐患排排查治理理目标，每每项扣22分。1.2目标落实实（5分）1.2.1组织织签订年年度安全全生产目目标责任任书，明明确安全全责任人人。5查安全责责任书。无安全全责任书书，不得分分；未明确确安全责责任人，扣3分。1.3目标监督督与考核核（10分分）1.3.1定期期对安全全生产目目标的完完成情况况进行监监督，开开展安全全生产目目标年终终考核。10查相关文文本、记记录。无安全全生产目目标监督督记录的的，不得得分；未完成成年度安安全评估估考核，不不得分；未按安安全目标标进行监监督和考考核的，按目标分解指标每项扣2分。小计25得分小计计2、组织织机构和和职责（25分）项目内容标准
5、分值值评审方法法及评分分标准自评/评评审描述述实际得分分2.1机构和人人员配置置（5分）2.1.1应成成立由电电站企事业单位主要要负责人人为领导导的，各各厂站（部部门）安安全员为为成员的的安全生生产管理理机构。各各部门可可根据实实际情况况配备专专（兼）职职的安全全员。5查相关文文本。未成立立安全生生产管理理机构，不不得分；负责人人不全，每每少1个个责任人人扣2分分；安全员员配置不不全，扣扣2分。2.2安全职责责（20分分）2.2.1应明明确电站站企事业单位、各各厂站（部部门）、班班组、岗岗位的职职责、权权限和考考核内容容。5查相关文文本。未明确确相关职职责，不不得分；部门或或岗位职职责缺项项的
6、，每每项扣11分。2.2.2应由由安全生生产管理理机构对对各级进进行检查查，并形形成记录录。5查相关记记录。未进行行检查或或无记录录，不得得分；检查不不全面，每每缺一级级扣1分分。2.2.3安全全生产管管理机构构应每月至至少召开开一次安安全生产产会议，协协调解决决安全生生产问题题，并形形成会议议纪要或或记录。10查相关文文本和记录录。未召开开安全生生产会议议或无会会议记录录，不得得分；会议记记录缺次次，或未未形成纪纪要的，每每次扣11分；未跟踪踪上次会会议的措措施和要要求的落落实情况况，上次次会议中中有未完完成且无无整改措措施，每每一项扣扣1分。小计25得分小计计3、安全全生产投投入（50分）
7、项目内容标准分值值评审方法法及评分分标准自评/评评审描述述实际得分分3.1费用管理理（200分）3.1.1应制制定年度度安全生生产管理理专项经经费支出出计划或或经费预算，保障安安全生产产所需资金投投入，严严格资金金使用审审批管理理。20查相关文文本。没有制制定年度度安全生生产管理理专项经经费支出出计划或或经费预算，不得分分；安全生生产资金金投入，明明显不足足的扣110分。3.2费用使用用（30分分）3.2.1应建建立安全全生产费费用台账账。安全生产产费用主主要用于于以下方方面：安安全标志志、安全全工器具具、安全全设备设设施、安安全防护护装置，安安全教育育培训，劳劳动保护护；反事事故措施施；安全
8、全检测、安安全评价价、安全全保卫；安全生生产标准准化建设设实施与与维护。30查相关文文本、记录。未建立立安全生生产费用用台账，扣扣10分分；安全生生产费用用使用中中存在应应投入而而未投入入的，每每项扣55分。小计50得分小计计4、法律律法规与与安全管管理制度度（100分分）项目内容标准分值值评审方法法及评分分标准自评/评评审描述述实际得分分4.1法律法规规、标准准规范（10分分）4.1.1应识识别和获获取适用用的安全全生产法法律法规规、标准准规范，及及时向员员工传达达。法律律法规、标标准规范范见农农村水电电站技术术管理规规程44.0.8所列列文本。10查相关文文本、记录。每缺少少一项扣扣1分。
9、10分4.2规章制度度（30分分）4.2.1应建建立健全全安全生生产规章章制度，并并贯彻到到日常安安全生产产管理工工作中。除除农村村水电站站技术管管理规程程4.0.112所列列制度外外，尚需需：安全全投入管管理，工工伤保险险，文件件和记录录管理，教教育培训训及持证证上岗管管理，安安全设施施和安全全标志管管理，职职业健康康管理，劳劳动防护护用品（具具）管理理，安全全检查及及隐患排排查治理理，重大大危险源源监控，信信息报送送及事故故调查处处理，安安全绩效效评定管管理等制制度。20查相关文文件。每缺一一项，扣扣2分。18分、有部分员工还没有云和水利局发的上岗证，但全体员工都持有浙江省鉴定中心考证证书
10、4.2.2应把把安全生生产规章章制度发发放到相相关工作作岗位或或公示，并并组织员员工学习习。10查文件发发放和培培训学习习记录。未发放放或未公公示，不不得分；每少发发放1项项制度或或少发11个部门门的，扣扣1分；无培训训学习记记录的，每每项扣11分。104.3安全生产产规程（30分分）4.3.1应根根据实际际，引用用或编制制齐全、完完善、适适用的运运行规程程、检修修规程、设设备试验验规程、系系统图册册等安全全生产规规程。20查相关规规程文本本。规程不不齐全，每每缺一个个扣2分分；规程不不适用或或有错误误，每个个扣2分分。20分4.3.2安全全生产规规程应发发放到相相关班组组、岗位位，并对对员工
11、进进行培训训和考核核。10查规程发发放记录录并现场场抽查。未发放放，不得得分；未发放放至相关关班组、岗岗位，每每少发一一个岗位位扣1分分；无培训训记录等等资料，每每项扣11分；发现员员工不熟熟悉相应应规程，每每人次扣扣1分。10分；4.4评估修订订（10分分）4.4.1应对对安全生生产法律律法规、标标准规范范、规章章制度、规规程执行行情况进进行年度度自查评评估。5查相关记记录。未开展展自查评评估，不不得分；自查评评估内容容不完整整，每项项扣2分分。5分4.4.2应根根据检查查评估情情况，对对安全生生产规章章制度进进行修订订。5查相关文文本、记录。应修订订而未组组织修订订，每项项扣1分分；修订未
12、未标识、审审批，每每项扣11分；修订后后发放无无记录，每每项扣11分。5分4.5文件和档案管理理（200分）4.5文件和档案管理理（200分）4.5.1严格格执行文文件和档档案管理理制度，确保规章制度、规程及其编制、使用、评审、修订的有效性。5查相关文文本、记录。无该项项制度，不不得分；未严格格执行文文件管理理的编制制、审批批、标识识、收发发、评审审、修订订、使用用、保管管规定，每每项扣11分。5分4.5.2建立立安全生生产过程程、事件件、活动动、检查查的安全全记录档案案，并实施施有效管管理。安全记录录档案至至少包括括：班长长日志、巡巡检记录录、检修修记录、不不安全事事件记录录，事故故调查报报
13、告，安安全生产产通报、安安全会议议记录，安安全活动动记录，安安全检查查记录等等。15查相关文文本、记录。未建立立安全生生产记录录档案，不不得分；缺少相相关记录录的每项项扣2分分；记录不不符合要要求，每每项扣11分。15分小计100得分小计计5、教育育培训（80分）项目内容标准分值值评审方法法及评分分标准自评/评评审描述述实际得分分5.1教育培训训管理（10分分）5.1.1安全全教育培培训制度度应明确确安全教教育培训训的对象象与内容容、教育育培训计计划、检检查考核核与奖罚罚等要求求。5查相关文文本。无培训训计划的的，不得得分；未明确确主要负负责人、专专（兼）职职安全员、特特种作业业人员、新新进人
14、员员、离岗岗后重新新上岗人人员、变变换工种种人员安安全教育育培训要要求的，每每缺一类类扣1分分；未明确确采用新新技术、新新工艺、新新材料、新新装备前前的安全全教育培培训要求求，每缺缺一类扣扣1分。5分5.1.2应定定期组织织安全教教育或培培训，并并形成记记录。5查教育培培训记录录。无教育育培训记记录的，不不得分；未按计计划进行行培训的的，每次次扣1分分。5分5.2人员教育育培训（60分分）5.2人员教育育培训（60分分）5.2.1安全全负责人人和安全全生产管管理人员员，必须须具备相相应的安安全生产产知识和和管理能能力，经经培训考考核合格格后方可可上岗任任职。10查培训、监督检检查记录录。安全负负责人和和安全生生产管理理人员未未经过水水行政主主管部门门考核合合格或未未按规定定进行复复审培训训，每发发现1人人扣1分分。10分5.2.2新员
