《2024春新教材高中政治第一单元各具特色的国家第二课国家的结构形式2.1主权统一与政权分层课件部编版选择性必修1》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024春新教材高中政治第一单元各具特色的国家第二课国家的结构形式2.1主权统一与政权分层课件部编版选择性必修1（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2.1主权统一与政权分层第二课国家的结构形式4月19日美国国防部例行记者会上，有记者就上述一事提问，五角大楼发言人声称，呼吁各国尊重阿富汗主权和领土完整。导入新课：阅读下列新闻材料。美国人真不愧是美国人，操控阿富汗政府20年后，如今抽身而出，竟然喊出“尊重阿富汗主权”的口号，这操作真不是一般人干得出来的。中国日报欧盟分社社长陈卫华对此感慨地表示，美军入侵占领阿富汗二十年，还谈尊重主权？无耻不要脸。主权统一与政权分层总议题总议题：议题一：为什么要维护国家主权？议题二：如何理解中央与地方的关系？议题一为什么要维护国家主权？议学提示：一、国家主权1.含义:是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不
2、可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。2.地位:国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。3.表现:独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。对于国家主权是否成立以及如何成立，通常有两种看法：一种是“宣示说宣示说”，即一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权就已自然形成；另一种是“承认说承认说”，即一国主权之存在，离不开其他国家的承认。议学提示：阅读相关图片文字资料据中国驻阿富汗使馆网站消息
3、，当前阿富汗安全形势极为复杂严峻，为保障在阿中国公民生命财产安全，请尚未向中国驻阿富汗使馆报备的在阿中国公民（含港澳台同胞）速告现住址、行程、本人及国内亲属联系方式。有知情者也可向中国驻阿富汗使馆提供相关信息。报备邮箱：，报备电话（短信）0093-(0)707362380。中国公民领保需求请直拨外交部全球领事保护与服务应急热线0086-10-12308。议学任务：3.结合资料，谈谈主权国家有哪些基本权利？你还能举出其他例子说明吗？8月19日，阿富汗塔利班宣布成立阿富汗伊斯兰酋长国。阅读相关图片文字资料朝鲜官员说，“（美国）新政府上台以来，双重标准表现的越来越明显，破坏国际社会普遍接受的准则和秩
4、序，严重威胁世界和平与稳定”。朝方正在“仔细研究”美方做出这一决定的背景及其影响，“一旦对我们的国家安全构成哪怕一点点负面影响，我们必将采取相应措施”。议学提示：4.主权国家的基本权利:独立权、独立权、管辖权管辖权、平等权、自卫权等、平等权、自卫权等。含义表现举例独立权主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。表现在政治、经济、文化等方面，如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等。塔利班建国；我国修改宪法；确定社会主义市场经济。管辖权主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。管辖权对公民的管理和保护包括居住在国外的侨民，对物的管
5、理包括驻外的使馆等。我国使馆保护在阿中国人安全接回叙利亚、利比亚中国公民。平等权主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等国际上的法律地位是平等的，外交文件上有使用本国文字的权利等。联合国主席和各国代表的席位不分上下尊卑。自卫权主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利防御，即国家使用自己的一切力量进行国防建设，如建立军队、建筑要塞等，以防外来侵犯；自卫，即当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等。国产航母“山东舰”朝鲜表态采取措施议学提示：议题二如何理解中央与地方的关系？议题情境二：各地拉闸限电近年来，中国致力于高质量发展，建设绿色低碳循环发展的经
6、济体系。在此背景下，以节能降耗为主要特征的环境保护，逐渐取代经济发展，成为地方政府的主要政绩。最近一年中央作出的力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和（“双碳”）的决定，更是进一步确定“减碳”在地方政府绩效考核中的主导地位。议学任务：你如何看待中国各省市拉闸限电的不同举措？这说明在我国中央和地方有着怎样的关系？为何会形成这样的关系？议学提示：二、中央与地方1.中央政府中央政府:一个统一的国家只能有一个中央政府。2.影响中央和地方关系的因素影响中央和地方关系的因素:国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化
7、、经济、军事等诸多因素。3.我国行政区域的类型我国行政区域的类型:一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。议学提示：我国宪法第八十九条规定，国务院国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”。第一百零七条规定，县级以上地方各级人民政府县级以上地方各级人民政府依照法律的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。第一百一十条规定，地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各
8、级人民全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。议学提示：4.中央与地方权力的划中央与地方权力的划分分(1)中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法宪法加以规定。(2)一般而言,中央政府主要负责国家国家秩序与整体发展、军事、外交等国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务级事务，地方各级政府主要负责各自各自区域内的经济发展、区域内的经济发展、社会治安等地社会治安等地方性事务方性事务。议学提示：议学提示：（1）在我国，中国共产党领导中国共产党领
9、导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。（2）中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则民主集中制的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。5.我国中央与地方的关我国中央与地方的关系系课堂小结主权统一与政权分层国家主权含义重要性党中央和地方中央与地方国家机构中央与地方一个中央政府影响中央与地方关系的因素我国行政区域的类型重要体现主权国家的基本权利中央与地方权力的划分我国中央与地方的关系课堂练习
10、：A1.维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定，是“一国两制”和香港基本法的根本宗旨。维护国家主权、安全、发展利益，是保持香港长期繁荣稳定的前提和基础。只有民族独立、祖国统一、国家富强，香港的繁荣稳定才有根本保障。这告诉我们国家主权（）是统一的、不可分割的 是一种自主自决的最高权威表现为独立自主的对外交往 表现为国家之间的相互承认A.B.C.D.2.中央与地方依据宪法和有关法律就国家权力的行使和运用进行配置，合理划分行政区域和权力，中央国家机关和地方国家机关享有不同范围、不同效力的职权。这是因为（）A.中央政府与地方政府都能管理国家级事务B.中央与地方行政区划是为了管理上的便利和有效C.各国中央与地方采取的结构形式是完全一致的D.各国中央政府与地方政府各自行使法定权力B
