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1、临川区“十二五”农业发展规划2010年是极不平凡的一年，也是“三农”工作历尽艰辛、再创佳绩的一年。面对异常复杂的国内外经济形势、剧烈的农产品市场价格波动和百年一遇的621特大洪灾，在区委、区政府的坚强领导下，我区农业部门坚持以科学发展观为指导，立足抗灾夺丰收，万众一心，攻坚克难，开拓创新，扎实工作，圆满完成全年农业各项任务。2010年也是“十一五”收官之年，全区干群通过五年坚持不懈努力，顺利实现“十一五”期间制定的各项农业经济目标。“十二五”农业发展规划，是进入全面建设小康社会的第三个五年计划，是转变发展方式、建设现代农业、有效解决“三农”问题的科学蓝图。科学制定并认真实施“十二五”农业发展规
2、划，对推动全区的经济发展和社会进步，具有重要基础作用，为了使我区“十二五”期间农业生产，迎合全国国民经济和社会发展步伐，按照区委、区政府要求，在胜利完成“十一五”规划目标任务的基础上，结合本区农业实际，编制临川区“十二五”农业发展规划。一、指导思想和总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持强基础、转方式、促改革、重民生的基本思路，以鄱阳湖生态经济区建设为平台，发展生产保供给，转变方式促增收，防范风险保安全，改革创新添活力，提升能力促转变，大力推进农业产业化经营和现代农业示范区建设，在工业化、城镇化深入发
3、展中，同步推进农业现代化，以市场为导向，调整优化产业结构，紧紧围绕促进农业增效、农民增收为目标，夯实农业基础为主线，把确保粮食安全和主要农产品有效供给为首要任务，把稳定发展粮食生产和提高农业综合生产能力作为主攻方向，把加强农产品质量安全作为关键环节，严格落实强农惠农政策，强化科技服务与执法管理，加快农业发展方式转变，努力促进全区农业农村经济又好又快发展，全面建设小康社会。二、目标与任务到2015年，临川区农业发展主要目标是：主要农产品产量稳步提高，农业产业体系更加完善，农业科技装备水平大幅提高，农业资源保护利用协调发展，农民收入持续增加。具体目标如下。1、农牧渔业总产值达到66.56亿元，比2
4、010年46.6亿元增加19.96亿元，增长42.8%，其中种植业产值43.26亿元，畜牧业产值17.32亿元，渔业产值5.98亿元，分别比2010年的29.68亿元、11.59亿元和4.07亿元增长45.8%、49.4%和46.9%。2、粮食作物播种面积稳定在134万亩，粮食总产达到75万吨，亩产560公斤，总产比2010年63.3万吨增长18.5%。3、棉花播种面积稳定2.2万亩，皮棉总产达到2400吨，亩产110公斤，比2010年1918吨增加482吨。4、油料作物种植面积19万亩，其中油菜15万亩，花生3.5万亩，芝麻0.5万亩，油料总产达1.9万吨，亩产100公斤，总产比2010年1
5、.69万吨增加0.21万吨，增长12.4%。5、水果种植面积10万亩，其中南丰蜜桔8万亩，水果总产达5.1万吨，总产量比2010年4.72万吨增加0.38万吨，增长8%。6、高效经济作物即西瓜播种面积20万亩，西瓜总产47万吨，比2010年26.7万吨增加20.3万吨，增长76%。蔬菜播种面积18万亩，其中商品蔬菜10.2万亩，蔬菜总产44.1万吨，比2010年39.6万吨增加4.5万吨，增长11.4%。甘蔗播种面积2.5万亩，总产11万吨，亩产4400公斤，总产比2010年10.4万吨增加0.6万吨，增长5.8%。7、畜牧业生产：生猪出栏65万头，肉牛出栏2.6万头，家禽出笼840万羽，肉类
6、总产7.16万吨，比2010年的47.83万头、0.796万头、658万羽、4.67万吨分别增加17.17万头、1.804万头、182万羽和2.49万吨，分别增长35.9%、26.6%、27.6%和53.3%。8、渔业生产。水产养殖面积稳定在9.2万亩，水产品总量达到3.1万吨，其中优良和特种水产品总产量比2010年2.16万吨，增加0.94万吨，增长43.5%。9、农村经营组织数量发展到230个，其中农业产业化龙头企业120家，龙头企业中有区级60家，新增25家，市级达到51家，新增22家，省级9家，新增3家，并力争国家级1家。在省市60家龙头企业中，年销售额亿元以上的争取达到5家，年销售额
7、5000万元以上的7家，年销售额1000万元以上的5000万元以下的10家，年销售额500万元以上1000万元以下的38家。建立中介组织170家，农民专业合作社50家，每年培育申报无公害农产品认证3家以上，绿色食品认证2家以上，有机食品论证2家以上。10、农村劳动力转移达到25万人，比2010年20万人增加5万人，增长25%，利用阳光工程项目五年培训农民1万人。11、农民人均纯收入达到10000元，比2010年3867元增长63.1%。三、有利条件要实现上述农业生产规划目标，有利条件很多。临川区是个以种粮为主的农业大区，素有“赣抚粮仓”之称，是江西省粮食主产区之一和全国商品粮生产基地之一，从2
8、004年起连续六年被国家农业部评为全国粮食生产先进县（区），是全国100个先进售粮县（区）之一。全区还兼种棉花、豆类、玉米、花生、瓜果、花卉等经济作物，而且畜牧水产业也非常发达，这为实现“十二五”规划奠定了扎实基础。同时，农业生产有利条件也较多，增产潜力较大，一是自然资源得天独厚。本区属亚热带季风区，四季分明，日照充足，雨量充沛，无霜期长，年平均气温17.5，降雨量1700毫米，无霜期270天，最适合双季稻和其他作物的生长以及畜牧水产养殖；二是政策扶持农业措施加强。党的十七届五中全会明确提出了“三化同步”的重大部署，将进一步加大农业和粮食生产扶持力度。三是农田水利设施基础好。全区共有蓄水工程1
9、.29万座，引水工程近万座，堤防工程283条，总库容量14余万立方米，有效灌溉、旱涝保收面积比较大；四是交通方便，通讯发达，区内有沪瑞、京福高速，在建的向莆铁路通过，沟通全国，昌厦、东临、抚八线等高级公路贯穿东西南北，快捷方便，而且通讯网络覆盖面大，通讯快速；五是社会经济条件优势。临川是抚州市委政府所在地，是全市政治、经济、文化、科技中心。临川历史修久，文化昌盛，山岳炳灵，河港纵横，田地肥美，人民殷富，教育兴旺，英才辈出，素有江右名郡之称；六是临川区委、区政府历来重视农业生产发展，生产发展大有潜力可挖，而且社会环境条件较好，同时广大农民群众历年来积累了丰富的生产经验，这是实现“十二五”农业发展
10、规划的关键。四、规划布局根据上述有利条件和全区农业生产的实际规划布局的原则是，在稳定粮食生产，确保粮食安全的基础上，调整优化产业结构，“十二五”期间要建好棉花、商品蔬菜生产基地，抓好突出南丰蜜桔为主的瓜果产业，建立畜牧健康养殖小区，形成畜牧产业优势带，水产业要形成四个养殖基地和四个养殖片，保护好水产资源，并开展农产品质量安全检验检测工作，确保农产品质量安全。具体布局是：1、粮油生产各乡镇按现有耕地面积和年度计划组织生产。重点实施好国家优质粮食产业工程项目建设，加快现代农业发展步伐，并在上顿渡、温泉、高坪、大岗、罗湖、云山、腾桥、东馆等乡镇规划建设无公害优质稻生产基地20万亩。还要以腾桥、温泉、
11、高坪良种繁育基地为中心，建设优质水稻良种繁育基地2.6万亩，使全区优质稻覆盖率稳定在98%以上。2、棉花生产以秋溪、连城、龙溪、温泉等乡镇为主要生产基地。3、水稻育种在高坪、温泉等乡镇建立2万亩杂交水稻制种基地，年产种子400万公斤，在东馆镇选择200亩田块建立高标准杂交水稻品种展示园，每年选择23个适应我区栽种的优质高产良种。4、商品蔬菜生产基地。在上顿渡、龙溪、孝桥、文昌、湖南等乡镇建设商品蔬菜生产基地8万亩，建立湖南孔桥村大棚蔬菜生产基地、罗湖沙溪村藜蒿生产基地、温泉镇冬瓜生产基地、罗针丁湖村金山食用菌基地以及七里岗生姜生产基地等25个具有地方特色的蔬菜品种种植基地，力争到2015年，全
12、区高效经济作物产值占种植业总产值70%以上。5、瓜果产业。在实施“双百工程”中，继续扩大南丰蜜桔种植面积，在青泥、鹏田、腾桥、东馆、钟岭、文昌、云山建成百里南丰蜜桔生产基地8万亩，着重抓好青泥、腾桥、东馆、鹏田、嵩湖5个重点乡镇的柑桔产业。西瓜生产向规模化、集约化方向发展，在腾桥、东馆、鹏田、青泥、七里岗、太阳、湖南等乡镇建成以“临川西瓜”为主的生产基地面积18万亩。6、畜牧产业。按照合理利用，资源配置，坚持因地宜，科学规划的原则进行区域布局。生猪重点在养殖基础较好、土地面积较大、交通方便及黄栀子、金银花、花卉农业开发基地所在的云山、罗湖、孝桥、湖南、太阳、七里岗、东馆、嵩湖、腾桥、上渡、温泉
13、、展坪、抚北、高坪、龙溪等15个乡镇，发展生猪规模养殖，建立生猪生态养殖小区，形成生猪产业优势带。牛重点在能繁母牛较多，基础好，草山、草坡丰富的大岗、桐源、高坪、河埠、荣山、东馆、云山、腾桥、青泥、鹏田等10个乡镇，发展肉牛规模养殖，建立肉牛生态养殖小区，形成肉牛产业优势带。在市城区周边乡镇（街办）和经济发达乡镇进一步扩大奶牛养殖规模。家禽重点在山林面积多，养殖基础好的上渡、温泉、高坪、连城、秋溪、七里岗、腾桥、东馆、抚北、展坪、罗针、唱凯等12个乡镇发展本地良种肉鸡和蛋鸡规模养殖，建立鸡生态养殖小区，形成鸡产化优势带。在水面较大，养殖基础较好的上渡、龙溪、太阳、湖南、嵩湖、孝桥、罗湖、唱凯、
14、罗针、云山等10个乡镇发展鸭规模养殖，形成养鸭产业优势带。以展坪种鹅场为中心向周边的抚北、大岗、桐源、高坪、温泉等乡镇扩展，采取以公司加农户的形式，发展养鹅生产，形成鹅产业优势带，以市城区为依托，重点在上渡、文昌、抚北、湖南、东馆、腾桥、秋溪等这些基础较好的乡镇（街办），发展鹌鹑、肉鸽、山鸡等特种禽养殖，逐步做大做强我区特种禽产业。7、水产业。形成四个养殖基地和四个养殖片。四个养殖基地即唱凯、罗针珍珠养殖基地，湖南小龙虾养殖基地，荣山腾桥螃蟹养殖基地，唱凯、嵩湖美蛙养殖基地。四个养殖片是在罗针、唱凯、罗湖、湖南、孝桥、城西、上渡、青泥、嵩湖等乡镇，平原源泊池塘养殖片，在云山、太阳、七里岗、高坪
15、、展坪、东馆、河埠、秋溪、连城、龙溪有山塘小水库的乡镇丘陵岗地养殖片，在上游、跃进、红旗、前进、展坪五座区管水库的山区水库养殖片，在境内6大河流和内港是鱼类自然繁殖生长的场所，建立一个天然水产资源保护片，要按法律，严禁毒、炸、电鱼，适当限制捕捞，以达到保护水产资源的目的。8、建立临川农产品质量安全检验检测站。在建的区农业科技大楼建设农产品质量安全检验检测站，力争在2011年或2012年投入运行，开展检测工作，逐渐为我区农产品质量安全进行监测，以提高农产品质量安全系数，确保食品质量安全。五、主要措施要顺利实现“十二五”农业生产计划，关健要抓好以下主要措施的落实。1、调整优化产业结构种植业。突出稳
16、定提高粮食综合生产能力，调整结构优化布局。在稳定提高优质粮食生产的基础上，努力发展特色高效经济作物。要提高粮食综合生产能力必须在稳面积、攻单产、防灾害上下功夫，严格保护好基本农田，加大中低产田改造力度，抗灾保丰收，大力推广优良品种，攻单产增总产，确保全区粮食年总产量稳定在73.4万吨以上。在稳定提高优质粮食综合生产能力的同时，积极发展多种经营，优先发展高效经济作物，继续抓好中药材（黄栀子、金银花）、花卉、西瓜、商品蔬菜四大主导产业的发展，做大规模，做出特色。畜牧业。农业发展的后劲在畜。要在鼓励千家万户发展养殖的同时，引导专业户发展规模养殖，一体化经营。要提高瘦肉型猪在生猪中的比例，力争达到70%以上，要重点抓好以江西闽昌生态农业有限公司、临川区种猪场、赣东绿园生猪发展有限公司、东馆康大畜种猪场、华丰农牧科技有限公司、洋洲种猪场、罗湖良溪畜牧小区、嵩湖天成生态养殖场等生猪养殖基地建设，到2015年全区实现规模养殖专业户达到700户以上，畜牧小区6个
