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1、遂川县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要目录第一篇 继往开来 凝聚新时代新共识- 1 -前 言- 1 -第一章 决胜全面建成小康社会取得决定性成就- 3 -第一节 “十三五”发展成就- 3 -第二节 “十三五”重要经验- 13 -第二章 在新的起点上 开启现代化建设新征程- 15 -第一节 “十四五”发展环境与形势研判- 15 -第二节 “十四五”指导思想- 19 -第三节 “十四五”发展目标- 22 -第四节 2035建设社会主义现代化新遂川远景目标- 24 -第二篇 构建现代经济体系 在发展电子装备制造产业上勇争先- 28 -第三章 发掘工业发展新动能 促进工业现代化
2、- 28 -第一节 强化首位产业优势- 28 -第二节 构建“2+X”工业产业体系- 28 -第三节 培育壮大产业实体铸强产业链- 31 -第四节 搭建高水平现代化产业平台- 33 -第四章 加快发展数字经济 开拓经济发展新方向- 36 -第一节 主攻产业数字化- 36 -第二节 加快数字产业化- 37 -第三节 营造数字社会生态- 38 -第五章 优环境育新业态 增效赋能服务业现代化- 40 -第一节 夯实生产性服务业- 40 -第二节 搞活生活性服务业- 42 -第三节 重点发展现代金融服务业- 44 -第六章 扩大有效投资 整体推进新型基础设施建设- 46 -第一节 推动重大工程建设-
3、46 -第二节 加快新型基础设施建设- 49 -第三节 提升城镇基础设施水平- 52 -第七章 强化企业主体创新 提升技术创新能力- 55 -第一节 提升企业创新能力- 55 -第二节 加强技术研发投入- 55 -第三节 强化创新平台建设- 56 -第四节 扩大科技开放合作领域- 56 -第三篇 优先发展农业农村 在推进乡村振兴上勇争先- 57 -第八章 积蓄产业兴旺新动力 深入推动农业现代化- 57 -第一节 稳定粮食综合生产能力- 57 -第二节 构建“六大”富民产业链- 58 -第三节 夯实农业产业支撑能力- 61 -第四节 壮大新型农业经营主体- 62 -第五节 提升农业品牌影响力-
4、63 -第九章 实施乡村建设行动 打造新时代美丽乡村- 65 -第一节 巩固拓展脱贫攻坚成果- 65 -第二节 有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴- 66 -第三节 分类实施特色村庄建设- 69 -第四节 提升农村农民现代化水平- 71 -第四篇 繁荣文化事业与文旅产业 在传承红色基因上勇争先- 74 -第十章 弘扬井冈山精神 推动优秀传统文化传承创新- 74 -第一节 大力弘扬井冈山精神- 74 -第二节 推动优秀传统文化传承创新- 75 -第三节 繁荣文化事业和文化产业- 76 -第十一章 唱响井冈正南是遂川 促进文旅产业融合发展- 78 -第一节 全域旅游战略格局与总体目标- 78 -第二节 重
5、点发展红色旅游- 79 -第三节 深度拓展“绿、蓝、古”旅游- 80 -第四节 全方位夯实文旅产业基础设施- 82 -第五篇 突出系统治理 在打造国家生态文明建设示范县上勇争先- 86 -第十二章 高位推进生态文明建设 全面打造国家生态文明建设 示范县 - 86 -第一节 全面打造国家生态文明建设示范县- 86 -第二节 高位推进生态文明建设- 86 -第三节 坚定实施三大保卫攻坚战- 89 -第四节 强化生态系统保护与修复- 90 -第十三章 发展绿色生态产业 拓展“两山”转化通道- 92 -第一节 发展绿色生态产业- 92 -第二节 完善生态优势转化机制- 93 -第三节 提升生态文明制度
6、水平- 94 -第四节 改善农村人居环境质量- 94 -第六篇 推进深层次改革 在激发改革开放活力上创佳绩- 97 -第十四章 继续推进改革走深走实 力求取得新突破- 97 -第一节 推进行政体制改革- 97 -第二节 强化经济体制改革- 98 -第三节 深化重点领域改革- 100 -第四节 推进人才体制改革- 101 -第十五章 促进消费升级 畅通国内市场大循环- 105 -第一节 夯实消费基础工程- 105 -第二节 培育消费市场新业态- 105 -第三节 优化消费环境- 107 -第十六章 深化对外开放 激发开放活力- 109 -第一节 深化全方位开放合作- 109 -第二节 打造内陆双
7、向开放高地- 110 -第三节 打造“四最”营商环境- 112 -第十七章 畅通要素流动 积极融入国内国际双循环- 113 -第一节 畅通生产消费要素物流循环- 113 -第二节 加大对外投资力度- 113 -第三节 稳住外贸基本盘- 114 -第七篇 深化城乡区域协同 在“三城同创”上创佳绩- 115 -第十八章 优化发展布局 构建新型城镇化体系- 115 -第一节 优化空间布局：总体“一张图”- 115 -第二节 明确功能性“四区”：整体“一盘棋”- 115 -第三节 构建新型城镇化体系- 117 -第十九章 提升城市功能品质 全力打造国家卫生县城- 120 -第一节 提升城市功能品质-
8、120 -第二节 完善城市功能设施- 120 -第三节 提升城市人居环境- 121 -第八篇 统筹民生和发展 在推进外围大交通突破上创佳绩- 122 -第二十章 打造大交通运输动脉 构筑“内畅外快”城市交通体系- 122 -第一节 布局高铁基础设施建设- 122 -第二节 推进机场基础设施建设- 122 -第三节 加快高速公路和国省道项目建设- 123 -第四节 优化县城交通设施建设- 123 -第五节 强化农村公路建设- 124 -第二十一章 补齐民生短板 繁荣社会事业- 125 -第一节 实现教育体育资源配置优质均衡发展- 125 -第二节 建设高水平全覆盖医疗卫生服务体系- 126 -第
9、三节 促进充分就业- 127 -第四节 筑牢“稳定器”的社会保障体系- 128 -第五节 积极应对人口老龄化- 130 -第二十二章 强化基层治理 提升县域治理现代化水平- 133 -第一节 强化基层党组织建设- 133 -第二节 健全“三治融合”的基层治理体系- 134 -第三节 完善县域社会治理体系- 135 -第四节 推进县域治理能力现代化- 137 -第二十三章 保障社会安全 建设更高水平平安遂川- 141 -第一节 健全地方国家安全工作体系- 141 -第二节 维护经济安全- 141 -第三节 确保人民群众生命安全- 142 -第四节 维护社会稳定和安全- 143 -第九篇 全面加强
10、党的领导 确保实现“十四五”规划目标- 147 -第二十四章 强化规划实施保障 确保规划有效实施- 147 -第一节 全面加强党的领导- 147 -第二节 维护风清气正的政治生态- 148 -第三节 凝聚现代化建设的强大力量- 148 -第四节 确保规划目标任务落实- 148 -第五节 健全评估机制- 149 -专 栏 目 录专 栏 目 录专栏1-1 遂川县“十三五”规划指标完成情况一览表- 10 -专栏2-1 遂川县“十四五”时期经济社会发展主要指标表- 26 -专栏3-1 工业产业发展重点项目- 35 -专栏5-1 夯实生产性服务业三大工程- 41 -专栏6-1 新基建重点工程项目- 54
11、 -专栏8-1 富民产业和传统优势产业分布一览表- 60 -专栏9-1 乡村人才振兴重点工程- 68 -专栏9-2 特色村庄分类一览表- 70 -专栏9-3 农业发展重点项目- 73 -专栏11-1文化旅游重点项目- 85 -专栏12-1 生态文明建设重点项目- 91 -专栏13-1 农村人居环境整治项目- 96 -专栏14-1 体制机制改革重大行动- 103 -专栏15-1 商贸物流重点项目- 108 -专栏18-1 中心乡镇和产业发展重点乡镇一览表- 119 -专栏19-1 城市功能品质提升工程项目- 121 -专栏20-1 交通重点工程项目- 124 -专栏21-1 社会民生重点项目 -
12、 132 -专栏22-1 基层组织建设与县域治理现代化水平提升行动- 139 -专栏23-1 平安遂川建设重点工程- 145 -VI第一篇 继往开来 凝聚新时代新共识遂川县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要（县十七届人大六次会议审议通过）第一篇 继往开来 凝聚新时代新共识前 言“十四五”时期（2021-2025）是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是我国全面开启建设社会主义现代化强国新征程的第一个五年，是深入践行习近平总书记对江西“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”重要要求的关键时期。遂川县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，根据中共遂川县委
13、关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议编制。站在新的历史起点上，全面分析总结了遂川县“十三五”经济社会发展经验，准确研判“十四五”时期国际国内形势的新变化新趋势，提出全县“十四五”时期发展基本思路，阐明全县经济社会发展的战略意图，明确未来五年政府工作重点，对于遂川县更好地把握重要战略机遇期、推动经济社会高质量发展、描绘好新时代遂川改革发展新画卷具有基础性、战略性和指导性作用，是政府履行职责的重要依据，是今后五年遂川县经济社会发展宏伟蓝图和全县人民共同的行动纲领。第一章 决胜全面建成小康社会取得决定性成就 “十三五”以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，
14、县委、县政府团结带领全县人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省委“二十四字”工作思路和市委“三个走在前列、两大战略任务”“六个奋勇争先”工作部署，牢记“老区振兴看遂川”的殷切嘱托，高质量跨越式可持续发展取得明显成效，特别是2020年经受住了新冠肺炎疫情考验，圆满完成“十三五”规划确定的主要目标任务。连续2年获全省高质量发展考评先进县，连续5年获得全市综合考评先进县。经济实力上新台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，主要经济指标增幅稳居全市二类县前列，呈现总量与质量、速度与效益同步提升的良好态势。第一节 “十三五”发展成就 “十三五”时期提出的各项重点任务扎实推进，进展顺利，呈现总量与质量、速度与效益同步提升的良好态势。主要表现在：经济发展有质有量，崛起遂川聚集新动能。“十三五”时期，全县始终坚持经济发展质量并举，千方百计稳增长、调结构，主要经济指标增幅稳居全市二类县前列。2020年，全县生产总值完成171亿元，年均增长10.7%，是2015年的1.66倍；人均生产总值完成30320元，年均增长9.9%，是2015年的1.61倍；全部工业增加值完成61亿元，年均增长8.2%，是2015年的1.49倍；社会消费品零售总额完成66.42亿元，年均增长16.9%，是2015年的2.19倍；实际利用
