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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-保 卫 培 训 手 册一. 保卫工作的历史和不同时期所开展的保卫工作1931年9月，中国共产党领导的中国工农红军，在闽西建立了中央革命根据地（中央苏区）。同年11月，在江西瑞金成立了中华苏维埃共和国临时中央政府（中央工农民主政府），领导根据地人民进行武装斗争，土地改革，政权建设和经济文化建设。为防止国民党特务机关对中央苏区的各种破坏活动，临时中央政府设立了国家政治保卫局（相当于公安部），开展了侦察、情报、内部保卫、治安等项业务工作。从此，内部保卫工作作为一项专门业务开始出现了。第二个时期为抗日战争时期：当时的内部保卫工作比中央苏区时期有了新的发展，主要有
2、两方面：1. 陕甘宁边区和各抗日根据地的政权建设和经济、文化建设更加发展，机关、团体、企业、学校的数量较土地革命时期翻了几番，内部保卫工作的重要性更为明显，开始有了专做内部保卫工作的职能部门。2. 内部保卫工作改变了中央苏区时期由政治保卫局指派并单独领导特派员的做法。第三个时期为解放战争时期：1. 保卫经济事业的任务提上了日程。2. 内部单位保卫组织开始建立。（相当于现在各单位的保卫部门）新中国的保卫工作蓬勃发展，主要抓以下几个方面的工作：1. 加强公安机关经济保卫部门和内部单位保卫组织建设，选派得力干部，充实保卫机构。2. 组建群众性的治安保卫组织和工人纠察队，通过他们带领广大职工群众开展巡
3、逻看守、防奸护厂工作。3. 积极协助厂矿企业研究制定一系列安全生产管理制度，建立正常的生产秩序，并从组织上、制度上和工作上采取措施，加强了要害保卫工作。4. 加强了基本建设保卫。5. 加强了财政、金融、贸易等部门的保卫工作。二.保卫工作的基础知识：1. 保卫工作有广义和狭义之分；从广义上讲：我国的军队和公安机关、国家安全机关等都是我国人民民主专政的重要工具，都负有保卫国家安全、保卫社会主义制度和人民民主专政的政权、保卫党的各项事业顺利进行的任务。从狭义上讲：“保卫工作”一词作为公安工作中使用频率较高的名词术语，由各级公安机关的经济文化保卫部门和机关、团体、企业、事业单位的保卫组织或公安机构共同
4、承担。2. 保卫工作的目的：保卫机关、团体、企业、事业单位的安全，而要达到预期目的，就必须危害安全的因素是什麽，它来自何方，采取何种形式破坏和捣乱，在此基础上才能产生我们的对策，以防止和减少危害。在保卫工作阵地上的斗争主要分为四点：情报和反情报；破坏和反破坏；盗窃和反盗窃（商场中最为常见）；滋扰和反滋扰。盗窃犯罪活动在内部单位发生的刑事案件中占的比例最大，约占90%上下。盗窃犯罪活动已由单个人作案发展到几个人作案、十几个甚至几十人作案，有内部作案发展到内外勾结作案。（在防盗内容中重点讲解）3. 保卫工作的性质：保卫工作是公安工作的一个组成部分，和其他公安业务工作一样，具有公安工作的共同属性，既
5、都是实行人民民主专政的手段，具有打击敌人和保护人民两方面的只能。具体的说，保卫工作是预防工作、是专政工作、是管理工作、是群众工作。4. 保卫工作的特点：* 工作阵地的特点：保卫工作和其他工作的阵地不同，内部单位有许多有利条件，有强有力的单位党政领导，有觉悟高、组织纪律强的职工队伍，有严密的组织机构，有健全的安全规章制度。* 机构设置的特点：在单位设立保卫组织，是我国公安保卫工作的特色之一，是专门工作与群众路线相结合的具体体现。* 任务、手段的特点：要求保卫人员、特别是保卫干部要掌握和运用公安业务的多种知识和技能，成为一专多能的多面手。5. 保卫工作的路线：路线是人们在认识世界、改造世界中采取的
6、基本准则，“党委领导下的群众路线”6. 保卫工作的方针：预防为主、保障重点、打击敌人、保障安全。7. 保卫工作的基础建设：*加强基层保卫组织和企事业公安机构的建设 *加强以预防为主的各项业务建设 *加强档案管理工作商业保卫工作主要内容：消防、治安、（设备、出入）管理三. 消防：中华人民共和国消防法已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于1998年4月29日通过，现予公布，自1998年9月1日起实行。1. 制定本法的目的：为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。2. 消防工作的方针：“预防为主、防消
7、结合”坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。3. 任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。4.消防安全工作包括的内容：* 制定消防安全制度、消防安全操作规定；* 实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；* 针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；* 组织防火检查，及时消除火灾隐患；* 按照国家有关规定配制消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；* 保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。5.应履行下列消
8、防安全职责：* 建立防火档案，确保消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；* 实行每日防火检查，并建立巡查记录；* 对职工进行消防安全培训；* 制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。1. 消防联动设备包括哪些设施：照明电强切、应急照明启动、防火卷帘迫降、排烟口翻起、响警铃、应急广播启动等。2. 结合日常工作消防工作的重点内容：* 疏散通道必须保证有“紧急出口”的标志，楼梯间内有应急照明，确保畅通无阻；* 货架之间要保持一米五的距离，确保人员能够顺利通行；* 灭火器、消防栓、手动报警按扭、警铃严禁遮挡，防火卷帘下严禁摆放任何物品（货架、商品、促销花车等）；* 各办公区、库房、操作间内的
9、灭火器严禁挪动，遇紧急情况时顺手可拿，争取了时间，扑灭初起小火；* 库房内摆放货架、商品一定要留有主通道，严禁超高码放，给喷淋留有一定的喷洒空间；* 每日上班后和下班前必须对本部门的责任区进行确认，特别是要做到：关闭电脑、关闭灯箱电源、有无易燃易爆物品、有无其他安全消防隐患，特别是要在晚班下班前进行仔细确认；8. 组织义务消防队：* 以科为单位（按人员编制）提供安全员名单，听通知进行培训；* 除本职工作外，要负责消防设施的检查，确认责任区有无安全隐患；* 如遇火灾、停电、恐吓、哄抢等紧急情况必须已最快速度到达现场，执行突发事件应急方案；9.容易引起火灾的原因有哪些？*吸烟不慎，走动吸烟，随便扔
10、烟头、火柴棒；*违章用电，乱拉临时电源线，超负荷用电，随便使用电热器具；*未采取防范措施使用电、气焊、喷灯和动用明火：*工作粗疏，违章操作，不遵守防火安全管理制度。10. 发生火灾时将如何报警？ 当发生火灾时，在场人员除应积极主动扑救外，还应及早报警，以便被单位义务消防队、职工、公安消防队、周围群众前来参加扑救，并请其他人员作好疏散准备。*报警方法：#向周围群众大声呼喊#按下手动报警按扭（俗称：手报）#打电话向消防中控室或保卫科报警电话报警时切记要说明所在的楼层、位置、燃烧的物质，要说清报警人的部门和姓名。11. 初起火灾的特征：火灾的形成可分为五个阶段：初起、发展、猛烈、下降和熄灭。火灾初起
11、阶段，着火面积不大，火焰不高，烟和气体的流动速度不快，火势向周围发展的速度比较缓慢。在这种情况下，在场人员应抓紧火势未蔓延扩大的有利时机，速站速决，力争把火灾消灭在初起阶段。12. 灭火的方法：扑灭火灾应分秒必争，在报警的同时，要争取时间采用各种合理方法灭火，切不可坐等消防队，要充分利用商场的防灾设施进行自救。根据燃烧必须具备可燃物、着火源和氧气这三个条件的原理，灭火的基本方法是去掉一个条件，即隔离法、冷却法、窒息法、抑制法。*隔离法：将燃烧点附近的可燃物搬走，以免蔓延成灾或关闭有关开关、阀门，切断流向燃烧点的可燃液体，可燃气体。*冷却法：此方法是最常用的灭火方法，最主要的方法是喷水或其他具有
12、冷却作用的灭火剂，除上述方法外还可利用简便的工具取水灭火。对于忌水的物品，如油类或某些化学危险物品则不可用水灭火。*窒息法：利用容器、设备和盖子将火源盖住；用棉被、毯子、麻袋覆盖在燃烧物上；用沙土等固体物质覆盖在火源上也可灭火。*抑制法：将化学灭火剂喷入燃烧区，使之参与燃烧停止。采取这种方法可采用ABC干粉灭火器。13. 自救的方法： 发生火灾时必然产生大量烟雾，烟雾中含有大量有毒性成分和窒息气体，特别是塑料制品、化纤制品。因此，火场中防烟可采取下列方法：*热的烟雾比较轻，初期火灾产生的烟雾大多在房屋顶部。人要俯下身或匍匐前进，尽量避开烟雾的袭击。随着燃烧时间的延长，室内烟尘增厚，直至充满浓烟
13、，所以，长时间躲在室内不能防烟，尤其是不能躲在床下和隐蔽角落，这样不但不仅不能够防烟，且不利于抢救。*用湿毛巾捂住口鼻，如把湿毛巾多折叠几层效果更好。*在烟气的环境中，应尽量闭嘴，少说话，尤其不能张大嘴，随着深呼吸，会有更多的烟气吸入口中。*接近火场的房间如人员被困无法逃出，应立即关闭与相邻的门窗，防止烟气入内。*高层建筑按规定必须有排烟设施，出现火灾应按需要开放排烟设备，保证在关键区域（如楼梯内）没有烟。火灾的发生和发展有时难以预测，人员一定要沉着冷静，切记慌乱，选择有利时机、线路和方法逃出险境，其方法有：*可先进入疏散楼梯进入安全地点。如楼梯火势相当猛烈，烟雾很大，可利用门窗、水管和竹竿逃
14、生。*如各种逃生之路均被切断，应立即退回居室内，关闭门窗，有条件可向门窗浇水，以延缓火势蔓延过程。同时可向室外发出求救信号。*如生命受到严重威胁，又无其他自救方法时，可用绳子或把床单、布匹等结成条状连接起来，一端紧栓在牢固的门、窗或其他重物上往下滑，可增加缓冲力。尽量不要采取从阳台或窗户往下跳的方法，如情况十分紧急，可正面向外跳出，许多人认为用手抓住窗户往下跳可缩小与地面的距离，实际上是错误的观念。*如身上着火，不能奔跑，应立即把着火的衣帽脱掉，如事态紧急可将衣服撕碎仍掉，也可用水浇灭或在地上打滚压灭火苗。切记不可用灭火器药剂，以免伤口感染。14. 灭火器的使用方法：常用灭火器分为ABC干粉型和1211型，2002年六合安公司又推出环保型灭火器。据公安部统一要求：现公共场所配备的灭火器均为ABC干粉灭火器。使用时分两步进行：*将灭火器放至地上，拔掉保险销*左手握住喷管前端，右手压住手柄，距火源两至四米处喷射火焰根部。注意事项：*严禁用灭火器开玩笑，喷射时不要沾染面部，特别是眼睛、耳朵等器官。*不论是卖场、后场、库房或操作间严禁随意挪动和变更灭火器的位置和数量。*发现灭火器破损应及时通知保卫科。
