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1、目 录第一章 总 论11.1项目概况11.2报告编制依据和研究范围21.3主要技术经济指标3第二章 项目建设背景与必要性42.1项目建设背景42.2项目建设必要性6第三章 市场分析与预测83.1市场分析83.2市场预测9第四章 项目选址及建设条件104.1项目选址104.2建设条件10第五章 建设内容及规模145.1建设内容145.2建设规模15第六章 工艺技术方案166.1工艺流程166.2设备选型17第七章 工程建设方案197.1总图运输197.2建筑工程197.3结构工程207.4给排水工程217.5电气工程22第八章 节能与环保258.1节能措施258.2环保措施28第九章 项目工程管
2、理与劳动保护319.1工程管理319.2劳动保护32第十章 项目实施进度安排3410.1项目前期阶段3410.2项目准备阶段3410.3项目实施阶段34第十一章 投资估算与资金筹措3511.1投资估算3511.2资金筹措36第十二章 招投标方案3812.1编制依据3812.2招标范围3812.3招标组织形式3912.4招标方式3912.5招标信息发布39第十三章 经济效益分析4013.1分析说明4013.2经济费用、效益分析4013.3财务指标分析4113.4评价结论41第十四章 社会效益分析4214.1项目对当地经济发展和社会稳定的影响4214.2项目对当地相关产业发展的影响4214.3项目
3、对合理利用自然资源的影响42第十五章 研究结论与建议4315.1研究结论4315.2建议43棚户区改造龙江县春泽名苑小区开发建设项目申请报告齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司78棚户区改造龙江县春泽名苑小区开发建设项目申请报告目 录第一章 申报单位及项目概况 11、项目申请报告编制的依据 12、项目申报单位概况 23、项目概况 3第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 36 1、发展规划分析 36 2、产业政策分析 39 3、行业准入分析 44第三章 资源开发及综合利用分析 471、资源利用方案 472、资源利用方案 473、资源节约措施 48第四章 节能方案分析 491、用能标准和节能规
4、范 492、能耗状况和能耗指标分析 513、节能措施和节能效果分析 52第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 541、项目选址及用地方案 542、土地利用合理性分析 553、征地拆迁和移民安置规划方案 56第六章 环境和生态影响分析 581、环境和生态现状 582、生态环境影响分析 603、生态环境保护措施 624、地质灾害影响分析 645、特殊环境影响分析 64第七章 经济影响分析 651、经济费用效益或费用效果分析 662、行业影响分析 673、区域经济影响分析 684、宏观经济影响分析 68第八章 社会影响分析 681、社会影响效果分析 682、社会适应性分析 703、社会风险及对策
5、分析 71第九章 项目招标方案 721、项目单位基本情况 732、建设项目基本情况 733、具体招标范围 744、招标组织形式 755、招标方式 756、其他内容 75附表：1、总投资估算表2、开发建设成本费用计算表3、经营税金及附加表4、销售收入表5、损益表附件：1、齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司企业法人营业执照2、齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司房地产开发企业资质证书、齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司组织机构代码证4、齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司税务登记证5、齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司授权委托书6、龙江镇龙发市场开发协议书、补充协议书、龙江镇旧物市场迁移协议
6、书7、建设项目修详规划总平面图8、齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司国有土地使用权出让合同9、建设项目环境影响登记表10、资金证明11、龙江县城市棚户区改造实施方案（试行）的通知（龙办发200819号）棚户区改造龙江县春泽名苑小区开发建设项目申请报告第一章 申报单位及项目概况一、项目申请报告编制的依据：1、中华人民共和国行政许可法2、中华人民共和国城市房地产管理法3、中华人民共和国土地管理法4、中华人民共和国招标投标法5、城市房地产开发经营管理条例6、黑龙江省房地产开发企业资质管理规定实施细则(修订)7、国务院关于投资体制改革的决定国发200420号8、企业投资项目核准暂行办法国家发改委令2
7、004年第19号9、黑龙江省非政府性投资项目核准办法省政府令2004年第4号010、黑龙江省政府核准的投资项目目录(2004年本)黑发改投资200650号11、国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知发改投资20071169号12、关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知国家发展改革委、建设部 投资20061325号（包括关于建设项目经济评价工作的若干规定、建设项目经济评价方法、建设项目经济评价参数）13、项目开发单位提供的有关技术资料 二、项目申报单位概况棚户区改造龙江县春泽名苑小区开发建设项目，是由齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司开发建设的。齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司
8、住所在齐齐哈尔市铁锋区军校街5号，主营业务是房地产开发。公司自1998年成立，即开始从事房地产开发经营业务，已经经营了11年。企业注册资本2000万元。齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司是由自然人韩春东投资或控股成立的。齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司是国家三级房地产开发企业，主要投资项目有：齐齐哈尔天增小区1号4号楼、齐齐哈尔财险大厦、齐齐哈尔景新小区1号2号住宅楼、齐齐哈尔寿险大厦、齐齐哈尔新华组团1-7号楼、齐齐哈尔馨园小区1-7号楼、齐齐哈尔怡军小区1-11号楼、齐齐哈尔市富拉尔基区繁华小区1-12号楼、讷河市建安小区1-6号楼、甘南庆南小区等住宅综合楼开发建设项目10项，总建筑
9、面积343000平方米，完成投资5亿元,上缴利税4581万元，工程质量合格率达到100%，并多次获得市优质工程奖，工程优良品率达96%。现在企业年开发建设能力为150000平方米。齐齐哈尔市交通房地产有限公司现有职工45人，有专业技术人员17人，其中：房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员4名，专职会计人员2名，专职统计人员1名。齐齐哈尔市交通房地产有限公司有着优秀的员工队伍和高效的管理队伍，秉承“诚信生存，创新发展”的经营理念，本着“规范经营，遵章守法”的原则，诚心诚意地向业界的优秀企业学习的态度，以一流的设计，一流的工程质量，完善的楼房建设和良好的服务，为改善居民的居住环境，提高人民生活质
10、量，为客户打造满意的产品，为地方经济和社会快速发展，为加快小康社会建设做出更大的贡献。三、项目概况（一）项目名称棚户区改造龙江县春泽名苑小区开发建设项目（二）项目负责人于长虹（三）项目建设的背景1、房地产市场发展及当前主要问题 1998年以来，各地区、各部门认真落实国务院关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的决策部署，做了大量工作。城镇住房制度改革取得重大进展，房地产市场体系基本建立，房地产业持续快速发展，对拉动经济增长、推进城镇化、改善人民生活等，都发挥了重要作用。 近几年来，国家把房地产市场调控作为加强和改善宏观调控的重要内容，采取了一系列措施。严格房地产开发信贷和土地管理，提高房
11、地产开发项目资本金比例，控制城市拆迁规模。房地产市场调控取得了积极成效，房地产开发投资、信贷和土地供应过快增长的势头得到有效控制。 在看到调控取得了一定成绩的同时，也应当清醒地看到，当前房地产市场区域性、结构性问题还十分突出。主要表现是： 一是市场需求偏大，供求矛盾突出。房地产市场的供求状况，已由前些年的需求不足，转变为阶段性、结构性需求过度扩张。2000年以来，全国商品房销售面积增幅连续5年大于竣工面积增幅，这几年商品住房供求差距逐步缩小，商品房供不应求，导致价格不断攀升，并带动二手房价格上涨。一些地方拆迁规模反弹，带来被动性住房需求上升，加剧了供求矛盾。 二是市场供应结构不合理。商品房市场
12、中，非住宅开发比例偏大，空置面积上升。商品住宅中，中低价位、中小套型住宅供应比例偏低。针对上以问题，国家采取了一系列的宏观调控政策，从2005年“国八条”算起，到后来的“国六条”、限制外资政策、增加个人所得税、增加二手房交易营业税、发行国债、调低利息税、历次加息以及提高存款准备金率到多部门联手严查、加强住房保障，再到2007年央行和银监会联合出台的房贷新政、招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定(国土资源部令2007年第39号)、国土资源部关于认真贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见进一步加强土地供应调控的通知（国土资发2007236号），两年多时间，调控政策出台之密集、数量之多、时间持续之长、措施之严厉，在我国房地产发展史上实属罕见。2、2009年房地产市场预测2009年，将是中国房地产市场关键的一年。 （1）、宏观调控得到落实执行。2009年，宏观调控将进一步深化，并得到落实执行，叠加效应将日益显现。房地产热将降温，投资将有所回落，开工项目也将适量减少。但由于持续很久的房地产市场的繁荣使得市场的前行仍具有相当的惯性，不少地区房地产发展投资机构、房地产开发商未完工项目的继续，使得2009年尤其2009年上半年的各地市场热点区
