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1、第一章 总论1.1项目提要1.1.1项目名称：哈尔滨绿色马铃薯深加工项目1.1.2建设性质：新建1.1.3项目建设单位、法人代表、所有制形式建设单位：哈尔滨龙洋薯业有限公司法人代表：周正所有制形式：股份制1.1.4建设地点、规模、期限及建设内容建设地点：双城市新兴乡工业园区建设规模：年加工马铃薯食品7200吨。其中： 吨， 吨。建设期限：建设期限一年。建设内容：速冻马铃薯条、块车间1600m2，冷冻车间2000m2，制冷机房200m2，锅炉房100m2变电所100m2，电机井1眼。1.1.5项目申报单位及法人代表项目申报单位：哈尔滨龙洋薯业有限公司法人代表：周正 1.1.6投资规模及资金构成项
2、目建设总投资960万元，其中：土建工程373万元；设备购置515万元；配套设施40万元；科技培训12万元；前期工作费20万元。1.1.7资金筹措项目建设计划总投资960万元，其中：申请中省财政参股资金600万元,企业自筹资金320万元，市县乡投入资金40万元。1.1.8主要技术经济指标 项目建成后，企业年生产马铃薯产品7200吨,其中: 马铃薯条 吨,马铃薯片 吨，马铃薯丁 吨，项目达产后正常年份销售收入 万元，总成本 万元，利润总额 万元，税后利润 万元，税金及附加 万元，所得税 万元，投资利润率 %，税后内部收益率 %，财务净现值 万元，投资回收期 年。 1.1.9项目辐射范围及带动能力项
3、目建成后，可辐射带动农民种植马铃薯6000亩，辐射农户600户。农民种植马铃薯亩收入1080元，纯效益750元，是种植普通玉米的3倍。可观的经济效益将大大推动绿色食品产业的发展，成为促进农业增收的重要产业。该项目还可安排100名工人就业，还可以雇零时工一个月50人，并带动运输、配送、饲料、餐饮等相关产业发展。 1.2可行性研究报告编制依据1、2007年国家农业综合开发重点产业化项目申报指南；2、国家发展农业产业化经营的有关方针政策；3、国家关于扶持农业综合开发产业化龙头项目的有关政策；4、国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲；5、项目建设单位提供的有关技术资料和文件。1.3综合评
4、价和论证结论1.3.1综合评价1、本项目采用先进可行的速冻生产工艺和技术装备，建设现代化的速冻食品生产企业，技术成熟，经验丰富，原材料供应充足，产品销售市场广阔，经济效益显著。2、本项目建设单位前期准备工作充分，企业和农户以订单的形式落实原料种植基地，加工原料有保证。3、本项目对环境没有任何影响，属于环保型生产企业。4、本项目符合国家及地方的产业政策，投产后不仅能为企业带来效益和活力，而且带动当地种植业的发展，促进当地产业结构的优化，对于富裕百姓，稳定社会具有积极的作用。1.3.2论证结论本项目经济效益与社会效益良好，建议有关主管部门批准立项，以便加快项目建设速度，使之早日建成，早投产、早见效
5、益。1.4存在问题与建议1.4.1项目承办单位要充分考虑黑龙江省气温低，有效施工期短的不利因素，统筹规划，合理安排工程设计、工程施工、设备采购、安装、人员培训、原料种植与收购等各项重要环节，以确保项目如期建成投产。1.4.2要切实做好项目资金的落实工作，以保证工程的顺利实施。第二章项目背景及必要性2.1项目建设背景发展农产品加工项目既是提升农业经济效益的关键举措，也是促进区域经济发展新的增长点。许多发达国家都把农产品加工业作为国民经济的基础产业、支柱产业和战略产业。目前，世界的农产品加工业正在向精深型、食品型和规模型的方向发展。近年来，我国十分重视并积极采取措施大力发展农产品加工业，我省抓住老
6、工业基地改造的有利时机，紧紧围绕产业结构战略性调整，深入贯彻落实省政府提出的“打绿色牌，走特色路”的发展战略，大力发展以加工农产品为主的绿色食品龙头企业。坚持可持续发展方针，依托生态和资源优势，依据黑龙江省国民经济和社会发展“十一五”计划纲要，以市场为导向，以科技进步为动力，以质量效益为中心，走产业化发展之路，推出一批绿色食品名牌产品，使黑龙江省绿色食品业实现跨越发展。随着人们生活水平的提高，膳食结构的调整，人们的消费观念在逐步转变，开始注重食品的营养和保健功能。作为绿色安全、方便快捷的十大热门营养健康食品之一的马铃薯已成为人们关注的热点。无论是国内还是国外，人们对马铃薯加工食品的需求不断上升
7、，绿色马铃薯加工食品消费已经成为当今社会消费的一种时尚和主流。马铃薯是新世纪最有发展前景的高产经济作物之一，是仅次于水稻、玉米、小麦的重要粮食作物，由于它高产稳产、适应性广、营养成分全和产业链长而受全世界的高度重视，其种薯及各种加工产品已成为全球经济贸易中的重要组成部分。目前全世界有140多个国家种植马铃薯，面积达3亿亩，总产量约3亿吨；我国2002年马铃薯种植7000万亩，总产量6000万吨，位居世界第一；双城市马铃薯资源丰富，气温和光照条件最适合马铃薯生长，单产及干物质和淀粉含量均高于吉林以南地区。近年来，我市每年马铃薯种植面积都在10万亩左右，产量达18万吨，其中万隆、公正、幸福三个乡镇
8、均有一处500亩以上的马铃薯生产基地。马铃薯具有较高的开发利用价值，具有很高的营养价值和药用价值。马铃薯营养全面，美味可口，所含的维生素C是苹果的10倍，B族维生素是苹果的4倍，各种矿物质是苹果的几倍至几十倍不等，食用后有很好的饱腹感。美国的农业研究机构认为：“每餐只吃全脂牛奶和马铃薯，即可获取人体所需的全部食物原素”。马铃薯无脂肪，富含膳食纤维、矿物质，产生热量低于一般的谷类，是理想的控制体重减肥食物；经常食用马铃薯有和胃、调中、健脾、益气之功效，可用于治疗胃弱、腰酸背痛、体虚便秘等症；多吃马铃薯可以防止口腔炎，更有预防坏血病及结肠癌之作用；对肾脏病、高血压也有良好的食疗效果，还有改善人脑记
9、忆力的功能。马铃薯通过深加工后可以增值35倍的经济效益，使农民、企业和国家增加收入；马铃薯深加工产品(淀粉、全粉、变性淀粉及其衍生物)为食品、医药、化工、石油、纺织、造纸、农业、建材等行业提供了大量丰富的原材料；加工成的马铃薯片、条、丁、泥等产品是理想的休闲及餐桌必备食品。由于马铃薯自身分子结构的特点和特殊性能，其应用是其它类淀粉制品所无法替代的。目前，发达国家马铃薯的加工量占总产量的比例较高，美国一半以上的马铃薯用于深加工，人均年消费马铃薯食品30公斤，全国有300多个马铃薯深加工企业；荷兰80的马铃薯用于深加工后进入市场；日本马铃薯年总产量351.2万吨，仅北海道每年加工用的鲜薯就达259
10、万余吨，占其总产量的86%；其中用于加工食品和淀粉的马铃薯约为205万吨，占总产量的72.4%。加工产品主要有冷冻马铃薯产品，马铃薯条（片）、马铃薯泥，薯泥复合制品，淀粉以及马铃薯全粉等深加工制品和全价饲料等。 德国每年进口200多万吨马铃薯食品，主要产品有干马铃薯块、丝和膨化薯块等，每年人均消费马铃薯食品19千克，全国有135个马铃薯食品加工企业；英国每年人均消费马铃薯近100千克，全国每年用于食品生产的马铃薯450万吨，其中冷冻马铃薯制品最多；瑞典的阿尔法拉瓦福特卡联合公司，是生产马铃薯食品的著名企业，年加工马铃薯1万多吨，占瑞典全国每年生产马铃薯食品5万吨的1/4；法国是快餐马铃薯泥的主
11、要生产国，早在70年代初就达2万多吨，全国有12个大企业生产马铃薯食品，人均消费马铃薯制品39千克。 在全球马铃薯生产中，仅有3600多万人口的波兰，马铃薯种植面积占全世界总种植面积的十分之一，达3l50万亩，产量占全世界的12，平均年产4000万吨，人均产量名列世界第一。由于有大量的马铃薯原料作基础，目前波兰成为世界上最大的马铃薯淀粉、马铃薯干品及马铃薯衍生品生产国，并在加工工艺、机械设备制造方面积累了丰富的经验，具有独特的生产技术手段。因此，欧共体成员国引进的现代化马铃薯加工技术设备大多来自波兰，发达的加工业为波兰各项工业特别是食品加工业的发展打下了基础。 由此表明，当前全球马铃薯加工产业
12、的发展正进入兴旺发达阶段。 在我国，马铃薯多限于鲜贮、鲜运、鲜销、鲜食。在传统的膳食结构中，除部分地区作为主食直接食用，95%以上的马铃薯是作为蔬菜鲜食。马铃薯工业加工多限于加工成粗制淀粉，制作粉丝、粉皮、粉条、酒精等，不仅数量少，而且加工深度不够，经济效益不高，消化能力有限。在广大的马铃薯种植产地，由于缺乏相应的加工技术，加之受交通运输条件所限，收获后的鲜薯大多以作薯干或饲料为主。由于受市场限制，马铃薯在当地的销售价格低廉，马铃薯高产优势的发挥受到极大的制约。而且由于没有现代化的储藏设备和科学的加工技术，每年全国因此而损失的马铃薯为25%30%，其余的也基本用于鲜食或者加工成粉丝、粉条及淀粉
13、。使马铃薯的营养价值没有得到充分的发挥和作用，也使其综合经济效益受到了极大的局限。 全国马铃薯种植面积在7000万亩左右，总产量为6000多万吨，产量居世界第一，并呈逐年上升趋势。据统计目前我国马铃薯加工企业约有100多家，我国淀粉总产量为629万吨，其中马铃薯淀粉产量为14.8万吨，仅占总淀粉产量的2.35%，宁夏回族自治区和内蒙古自治区为我国马铃薯淀粉的主要生产地区。虽然近年来我国不断加大了食品安全监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条中仍然存在许多问题，据调查，我国遭受农药污染的面积达14亿亩，32.8%的蔬菜上使用过有机磷类高毒农药，肉类生产上也存在使用瘦肉精、避孕药、抗生素等问题
14、。“农药傍蔬菜，陈米着靓妆，甲醛泡海鲜”一些不法厂商不断在用惊人的“创造力”为“病从口入”这句老话做出形式多样的诠释。首先，种、养环节的污染问题突出，导致食源性疾病发生；其次食品加工领域不按标准生产、掺杂使假、以次充好、滥用添加剂等情况也相当普遍。如此种种，已经使人们对绿色有机健康食品有着越来越迫切的需求。而哈尔滨龙洋薯业有限公司生产的绿色马铃薯食品迎合了人们对绿色食品的市场需求：既满足了人们对方便快捷的马铃薯食品需求，又保证了安全和营养。产品所使用的主要原辅材料，都是国家认证的绿色食品，并建立了自己的绿色原料生产基地。该公司生产的马铃薯泥、粉、片、丁等食品在加工过程中严格执行出口食品卫生质量
15、要求，并符合农业部制定的绿色食品生产操作规程和ISO9002国际质量控制体系要求及HACCP的相关规定。为了符合出口食品必须达到的HACCP认证要求，公司建设了标准化封闭式生产车间，使得车间的整体布局、人流、物流、气流、水流必须符合从清洁区至非清洁区的流向。在加工流程中绝不允许出现交叉和倒流的情况。手工操作人员的洗手消毒严格按照“清洗去污消毒干手酒精二次消毒干手”流程。为了便于清洗消毒，生产所用的器具和案台全部选用了不锈钢材质，并每4个小时消毒一次，生产车间使用臭氧发生器，定期进行空气消毒，还配有通风过滤和空调装置，确保产品的生产环境符合工艺要求。在广阔市场的吸引下，马铃薯食品必将带动种植、加
16、工、运输、保鲜、储藏等一系列相关产业的快速发展，形成马铃薯食品产业链，产业链的发展壮大对当地农村经济和财源建设具有举足轻重的作用。黑龙江省关于申报2007年农业综合开发投资参股经营项目的指导思想是：把农民增收作为根本出发点和落脚点，集中投入具有明显资源和竞争优势、辐射带动作用强的农业产业化龙头企业，通过做大做强龙头企业，培育壮大区域主导产业，促进农业结构调整，增加农民收入，提高农业综合开发效益。针对近年来绿色马铃薯食品供不应求的实际情况，哈尔滨龙洋薯业有限公司适时提出了马铃薯食品加工项目。项目产品均为经国家认证的绿色食品或有机食品。2.2项目建设的必要性及目的意义2.2.1项目建设的必要性1、实施项目建设是
