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1、xxxx县xxxx镇小学建设工程项目建议书 目 录第一章 总论11.1项目概况11.2编制依据11.3建设单位简介21.4主要技术经济指标31.5研究内容31.6主要结论和建议3章 项目背景与建设必要性62.1项目背景62.2项目建设必要性8第三章 项目选址与建设条件103.1选址方案103.2自然条件103.3 外部建设条件13第四章 办学规模与生源14第五章 建设标准与建设规模155.1建设标准155.2建设规模155.3主要经济技术指标19第六章 建设内容与方案206.1建设方案设想206.2公用配套23第七章 环保、消防、卫生与安全267.1环境保护267.2消防287.3水土保持方案
2、307.4卫生防疫327.5安全327.6节能32第八章 教职工定员、招生计划348.1教职工定员348.2招生计划34第九章 项目实施进度与管理359.1项目实施进度359.2项目建设管理35第十章 投资估算和资金筹措3610.1投资估算3610.2资金筹措37第十一章 社会效益评价3911.1社会效益评价39附件：(1) xxxx县教育局文件 【2014】21号；(2) xxxx县人民政府文件 xxxx政发【2014】120号；(3) 事业单位法人证书；(4) 组织机构代码证；(5) 用地规划图。 xxxx县xxxx镇小学建设工程_项目建议书第一章 总论1.1项目概况项目名称：xxxx县x
3、xxx镇小学建设工程项目性质：新建 项目地址：拟选校址坐落于xxxx县xxxx镇村，地块位于xxxx县78省道以西，朝阳路以南学校性质：全日制公办完全小学办学规模：36个完全小学班级、全日制小学在校生1620人。建设规模：总用地面积26744.67平方米（约40.1亩），总建筑面积约12920平方米。招生对象：xxxx县xxxx镇范围内相应的施教区学生 建设标准：校舍配置参照xxxx省九年制义务教育普通学校建设标准中完全小学生均用地面积类学校标准，生均建筑面积类学校标准。总 投 资：6105.6万元（估算）1.2编制依据 (1) xxxx省国土资源厅、xxxx省发展和改革委员会、xxxx省教育
4、厅文件 浙土资发200710号关于印发xxxx省学校建设项目用地控制指标(修订)的通知；(2) 城市普通中小学校校舍建设标准（建设部、国家发展计划委、教育部2002.7）；(3)xxxx省九年制义务教育普通学校建设标准（DB33/1018-2005）；(4)xxxx省九年制义务教育标准化学校评定标准（试行）；(5) xxxx省人民政府 浙政办200422号xxxx省贯彻国家中小学教职工编制标准实施意见的通知；(6) 浙委办2011142号中共xxxx省委办公厅 xxxx省人民政府办公厅关于在全省开展教育现代化县（市、区）评估工作的通知；(7) 浙教办201322号xxxx省教育厅关于开展201
5、3年度全省教育科学和谐发展业绩考核工作的通知；(8)xxxx市教育设施（学校）规划； (9)xxxx市中长期教育改革和发展规划纲要（20112020年）；(10) 温政发200218号xxxx市人民政府关于加快基础教育改革与发展的决定；(11)xxxx县县域总体规划（20062020年）； (12)xxxx县教育发展“十二五”规划（2011.12）；(13)xxxx县义务教育设施布局专项规划（2013-2017年）；(14)xxxx县中小学教职工编制标准意见（试行）；(15) xxxx201421号xxxx县教育局关于要求创办xxxx县xxxx镇小学的请示；(16) xxxx政发2014120
6、号xxxx县人民政府关于同意创办xxxx县xxxx镇小学的批复；(17) 现行其他的建设法规、规范、建设单位提供的其他有关资料。1.3建设单位简介为了加快xxxx县xxxx镇城镇化进程，适应经济建设和社会发展的需要，完善xxxx县xxxx镇教育布局规划，提供公共服务设施配套建设，根据xxxx镇实际情况和xxxx县义务教育设施布局专项规划（2013-2017年）内容，经xxxx县人民政府文件批复，决定启动xxxx县xxxx镇小学建设工作，学校规模为36个班，1620名学生。施教区范围为xxxx县xxxx镇规划范围内相应的施教区学生。1.4主要技术经济指标表1-1 工程主要技术经济指标序号名称单位
7、指标备注1总用地面积m226744.6740.1亩2总建筑面积m2129202.1教学及教学辅助用房面积m288572.2办公用房面积m211982.3生活服务用房面积m228653建筑占地面积m266804建筑密度%255容积率m20.486绿地率%30符合相关文件7班级数个368学生数人16209教职工人7710生均用地面积m2/生16.51符合标准11生均建筑面积m2/生7.98符合标准12总投资（估算）万元6105.6注：xxxx省九年制义务教育普通学校建设标准中要求的完全小学类学校生均用地面积为15.40 m2/生，类学校生均建筑面积为7.97m2/生。1.5研究内容本报告主要研究内
8、容为：分析区域社会经济状况，论述项目建设的必要性、分析学校的招生生源，确定办学规模、建设规模，提出投资总体构想(包括建设内容、校舍配置组成、建设条件、资金来源投资估算等)和具体的若干项目建议，并对项目建设的社会效益进行初步分析，为项目的下一阶段工作提供科学的决策依据。1.6主要结论和建议 (1) xxxx县xxxx镇小学的建设是根据xxxx省九年制义务教育普通学校建设标准相关内容而建设的标准化义务学校，它的建设是xxxx县xxxx镇落实区域内教育布局规划，健全公共服务设施配置的迫切需要，它的建设提高了xxxx县xxxx镇教育整体水平，也是适应xxxx县经济建设和社会发展的需要，同时对于完善xx
9、xx县特别是xxxx学区的教育设施布局规划、促进基础教育事业发展都具有十分重要的意义。 (2) 项目拟选址于xxxx县xxxx镇村，地块位于xxxx县78省道以西，朝阳路以南。该拟选址地理位置优越，交通方便，外部配套条件良好，作为学校用地比较适合。该地块目前用地性质为耕地，正在做用地性质调整工作。(3) 根据xxxx省学校建设项目用地控制指标及xxxx省九年制义务教育普通学校建设标准等指标要求，结合xxxx县xxxx镇实际建设用地情况，xxxx县xxxx镇小学总建设用地面积约26744.67平方米（约40.1亩），总建筑面积12920平方米，办学规模为36个标准班级（每班45人）。项目总体规模
10、适度超前，校舍功能配置明确，可以满足学校的教育要求和发展需要；具有条件形成一个环境优美、布局合理、文化氛围浓郁的校园。(4) xxxx县xxxx镇小学在建设及将来的使用过程中会产生噪声及一定量的废气、废水污染物和固体废弃物。经评价分析，若采用严格的科学管理和环保治理手段，全面落实本报告提出的各项环保措施和建议，切实做到“三同时”，则从环保角度来看，对周围环境影响不大。(5) 经估算，项目总投资6105.6万元，建设资金由xxxx县财政统筹安排；因此，该项目的建设资金是有保障的。(6) 本项目得到xxxx县人民政府、xxxx县教育局、xxxx县xxxx镇人民政府等有关部门的大力支持，与本项目相关
11、的不同利益群体对项目的建设持积极态度；在项目建设营运期间，当地的基础设施和物料供应条件，都有一定的保障。因此，xxxx县xxxx镇小学新建项目的外部环境较为成熟。鉴于本项目建设必要性理由充分、建设条件符合有关规划和标准，建设资金具有保障，社会效益显著，且各项建设条件都已经具备；因此，建议上级有关部门给予大力的支持，以使工程早日开工建设。43 章 项目背景与建设必要性2.1项目背景(1) 区域社会经济概况xxxx于1981年建县，地处xxxx省最南端，与福建省福鼎市相毗连，素有xxxx“南大门”之称，是xxxx模式的主要发祥地、全国首批沿海对外开放县之一，也是全国县城经济基本竞争力百强县之一。全
12、县现辖10个中心镇、2个民族乡，2013年末，我县户籍总人口132.21万人，陆域面积1261.08平方公里，内海及领海面积3780多平方公里。从经济发展来看，据初步核算，2013年我县实现生产总值（GDP）364.59亿元，按可比价计算，同比增长8.1%。其中第一产业实现增加值26.38亿元，同比增长-0.7%；产业增加值171.05亿元，同比增长5.8%；第三产业增加值167.16亿元，同比增长11.9%。人均地区生产总值（户籍）27809元，增长6.3%（按可比价计算）。三次产业结构由上年的8.0：47.3：44.7调整为7.2：46.9：45.8，第三产业比重较上年提升1.1个百分点。
13、2013年，全县实现工业总产值679.76亿元，比上年下降1.1%；工业增加值139.67亿元，按可比价计算，增长3.9%。全年新增城镇就业岗位12171个，年末城镇登记失业人数2809人，失业率为2.56%。全年财政总收入37.03亿元，同比增长15.3%，其中公共财政预算收入23.65亿元，同比增长22.4%。全年公共财政预算支出45.33亿元，增长19.1%。其中，教育支出12.98亿元，增长19.2；科学技术支出0.61亿元，增长20.5；医疗卫生支出2.89亿元，下降10.9%；农林水事务支出10.07亿元，增长42.8%；节能环保支出0.43亿元，下降26.8%；交通运输支出3.0
14、4亿元，增长35.9。xxxx县为了走可持续发展道路，坚持科学规划为龙头，提升城市品位，积极对接xxxx大都市建设规划，进一步完善实施县域城镇体系规划，努力推进县域城镇空间优化布局、重大区域基础设施、村镇建设和各项专业规划以及控制性详规的全覆盖，努力构建成为xxxx南部活力的现代化经济区域。（2）xxxx县教育发展现状改革开放以来，xxxx县在教育领域充分运用民间资金丰裕和市场机制灵活的区域经济优势，率先进行教育投资和办学体制改革，走出了一条政府为主、全社会办教育的发展路子，实现了基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标，基本形成了较为完整的学前教育、基础教育和职业教育体系，为建设教育强县奠定了坚实基础。据2013年的xxxx统计年鉴统计，全年财政性教育费用支出12.98亿元，比上年增长19.2。重新调整义务教育施教区，取消与入学挂钩的捐资费，执行“就近、免试、免费入学”的原则，全县共招收小学一年级新生15418名，初中新生12310名。积极稳妥推进高中招生制度改革，扩大省级重点高中对初中学校招生名额的分配指标，加大普通高中对初中学校的定向生比例，xxxx中学
