突发应急预案管理办法

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1、1.总则1.1编制目的 为及时有效的应对和处理突发事件,建立科学合理的应急预案和工作机制，提高处理各类安全生产事故、突发性事故的快速反应能力，防止、控制、减少自然灾害的侵保护员工生命和企业财产的安全，降低经济损失，公司建立各项应急预案及突发事件处理程序。1.2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、广东省安全生产条例、生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院第493号令）和深圳市特区安全管理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）以及国家的有关规定，结合本公司的特点，制定本预案。1.3使用范围 本预案适用于公司范围内可能发生的生产安全事故和安全

2、防卫事故（含自然灾害、疫情突发、安全卫生事件等）。当发生重大事故（险情）时启动本预案。1.4应急预案体系 本应急预案包括：公司综合应急救援预案、各类事故应急预案分预案。1.5工作原则1.5.1以人为本，安全第一。始终把保护职工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，各车间、部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急工作。1.5.3救援和生产相结合，立足于自救、互救。以自我保护、自我生存为基点，处理问题时要保持冷静，采取果断措施，在非常情况下实施有效的救援。1.5.4预防为主，平

3、战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难救援和预防工作相结合。2. 公司可能面临的危险性（危险源）分析2.1 生产经营状况 海淇以生产研发亚克力、展览展示柜台、灯箱为主要产品，主要设备有空压机、发电机电锯冲床电焊机啤机裁板机、折弯机、锣机砂轮机等。2.2 危险源与风险分析 按照公司职业健康安全管理体系（GB/T 28001-2001）的要求，经调查和分析本 公司可能发生的事故、事件和紧急情况清单如下：序号类型潜在险情应急区域划分1火灾办公区失火，库房失火、车间失火车间和办公区2爆炸油漆使用时蒸气达到爆炸浓度，压力容器等。车间，仓库3机械事故机器在使用时车间4重大事故

4、触电、机械、火灾和爆炸，车间和办公区仓库5不可抗力自然灾害地震、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电等车间和办公区、仓库3.组织体系及相关机构职责3.1应急组织体系 公司事故应急救援组织体系由公司、车间组成。3.2指挥机构3.2.1公司成立应急领导小组，负责事故（险情）的应急救援工作。 领导小组成员如下：总指挥：总经理总督导：执行副总组员：公司高层、行政人事经理、行政人事主管、保安队长、厂长、各部门经理、各生产主管3.3事故应急救援领导小组的职责及分工3.3.1总指挥职责 监督并全面负责指挥公司应急预案的全面实施和执行，关键时候受权或调动一切资源保障。3.3.2总督导职责 1.分析紧急状态确定相应

5、报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； 2.指挥、协调应急反应行动； 3.与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； 4.直接监察应急操作人员行动； 5.最大限度地保证现场及相关人员的安全； 6.应急评估、确定升高或降低应急警报级别； 7.通报外部机构，决定请求外部援助； 8.决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。3.3.3组员职责 1.当公司出现应急救援事故时，所有应急领导小组组员随时待命或协助领导及时处理。 2.根据发生事故的种类进行救援，服从领导小组组长、副组长的工作安排、做到令行禁止、快速反应。 3.根据组长、副组长的工作安排，分工明确，各

6、负其责分为：通信、报警、救援、后勤保障、现场处理组等。 4.当事故救援需要相关设备、人员、物资时，及时协调处理，情节严重的上报到领导小组组长处，统一协调处理。确保以最快的速度解决好突发的救援事故。3.3.4事故责任单位职责事故出现后，负责救援有关的人、材、物及提供有关的证据、材料、信息和救援实施过程中有关事务，做好现场的救护及保卫工作。4、危险源监控 公司安全主任对生产安全事故危险源监控的工作情况予以检查和指导，检查各项目部防范措施的落实；项目部对可能引发事故的险情，或者其它灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。 4.1 预警行动 救援领导小组接到可能导致事故灾难的信息后，按

7、照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。4.2信息报告与处置 安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告政府应急管理部门。自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息，及时报政府应急管理部门。 注：外部报警电话（参考下表）单位名称联系电话单位名称联系电话消防119医疗120公安110交通1225 、应急响应流程事故发生接警报警6、 信息发布 公司安全管理部会同有关部门具体负责生产安全事故（险情）信息的发布工作。7、 后期处置 7.1公司生产安全事故应急救援领导小组负责生产安

8、全事故（险情）的善后处置工作。公司有关部门按照国家有关政策规定，积极联系保险公司开展理赔，做好职工家属的善后处理工作，保证社会稳定。项目部负责现场的清理和处理等事项，尽快消除事故影响，恢复正常生产。 7.2公司组成调查组对生产安全事故进行调查处理。 7.3生产安全事故善后处置工作结束后，应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。8、 保障措施行政人事部备用金作为应急救援事故的应急资金，如因事故级别较高，公司经过应急救援组长批准，财务部门做好专项的应急救援资金。启动应急救援预案后，公司的运输车辆统一纳入应急救援工作之中、所有相关资源全部以

9、救援工作为优先使用。8.1 通信与信息保障发生应急救援事故时，所有救援小组的成员必须保证全天24小时内保持开机，以保证通讯全天畅通，及时将抢救情况反馈到公司。8.2 应急物资装备保障公司按照规定在适当的地点配置消防器材和救援装备，除按规定进行经常性的维修和保养外，还应按要求及时废弃和更新，保证应急器材和设备的正常运转。8.3其它保障 公司保持社区及政府有关部门的密切联系，在紧急事件发生时争取他们的支持和帮助。9、 培训与演练9.1 培训 应急预案和应急计划确立后，公司、车间按照计划组织全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急救援任务所需的知识和技能。 (1)公司应急组织每年进行2次培训； (

10、2)新员工入职培训。 9.2 演练 应急预案确立后，经过有效的培训，公司人员每年演练2次。每次演练结束，及时做出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。 10 、奖惩 生产安全事故灾难应急救援工作列入公司安全生产责任制，按照公司相关的规定进行奖励和处罚。附件：现场应急处置方案一、 工伤事故应急预案 组长：行政总监 副组长：行政经理 组员：行政主管、安全员、事故发生部门领导、主管、行政专员 1、工伤事故现场人员立即抢救伤员，报告组长，保护现场。 2、公司车辆优先救送伤员到医院。 3、行政专员负责联系公司指定的定点医院，安排护送伤者到医院，情节严重的及时上报行政经理，指定专人一起护送伤者到医

11、院。 4、医疗结束后根据伤残等级进行评定，准备相关资料到社保局申报审批赔付。 5、事故发生部门3天内提交工伤报告书给行政部。 6、组织调查工伤事故原因，按照发生事故的“四不放过”原则处理。二、触电事故应预案 组长：行政总监 副组长：行政经理 组员：电工、行政主管、安全员、事故发生部门领导、主管本预案从保证当触电事故发生，采取极积有效方法保护伤员生命，减轻伤势，减少痛苦；触电急救必须争分夺秒，用最快速度对伤者进行心肺复急救，并不断地坚持进行。同时极早的与医务人员迅速到来。 1、发生触电，现场人员立即断掉所有电源，严禁不断电及手直接去救伤者。 2、断电后立即对触电者进行现场救护（将触电者抬到木板上

12、平放，解衣松带，进行心肺复苏急救或人工呼吸直到医务人员到来） 3、在进行现场抢救同时，求援小组立即分头行动，尽快使作者脱离危险。 4、保护好触电事故现场查明事故原因，划分责任、整改隐患，通报事故原因所在，分析案情等工作。三、台风应急预案 组长：执行副总 副组长：行政总监 组员：各主管领导、厂长、行政经理、行政主管、部门领导 本预案以确保台风到来时，预先采取强有力的防台抗暴的措施，将自然灾害的损失降到最低。台风是一种不可抗击的自然灾害，为了使台损失降到最低，结合本公司的实际情况，特制定该应急预案。(一） 任何人员听到、看到台风的相关信息，必须报告领导。(二） 当气象台确定台风等级、登陆时间、登陆

13、地点时，应做到以下安全预防措施：1、应急救援小组立即启动应急预案，做好通知及所有相关准备工作。2、召开专项应急会议，明确分工，做好员工安全宣传工作，坚守岗位待命。3、提前做好公司车间外物料防护工作，例如：雨棚加固、物料覆盖、各种标示牌、标语固定、拆除。4、根据台风级别，确定公司是否正常工作，各车间根据各自实际情况进行人员调整，减少人员外出搬运等工作，尽量在车间室内工作。预防发生安全事故。5、行政部组织应急救援小组组员安排人员24小时值班，不定时检查厂区情况，发现异常情况及时上报。6、因工作需要必须在岗位上工作的人员，首先要保证自身安全，在工作的同时发现安全隐患及时上报。7、各部门、车间在台风到

14、来之间，自行做好安全防范工作，关闭门窗、设备断电、物料覆盖等，应急小组人员会协助监督检查。8、台风结束，应急救援组会及时通知预案解除，恢复公司日常工作。四、油漆、危险品泄漏、爆炸事故应急预案 组长：行政总监（指挥及时时上报实情） 副组长：行政经理（全面安排事务及处理） 组员：行政主管、安全员、事故发生部门领导、主管、电工 该预案是为了保证当油漆、危险品在搬运和存储时发生泄漏时，避免引发流散燃烧和扩大事故而制定的。 1、发生轻微泄漏处理措施： 1.1油漆、危险品如发生泄漏时，应立即用沙土将其围堵，防止流散。 1.2如果泄漏并失火，应立即使用灭火器，或者使用沙进行灭火，禁止使用任何水源灭火。并迅速上报组织人员将未泄漏的油漆、危化品转移隔离开。 2、发生严重泄漏事故处理措施： 2.1使用单位要立即组织撤离有关人员，封锁现场。报告人事部，并向主管领导汇报，根据实际情况由组长决定是否向市环保、卫生及公安等部门报告。 2.2环保部门到达现场后，应组织专家鉴定化学危险品的类型、性质、污染的程度，以及可能造成的危害，迅速确定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员协助环保部门专业人员处理。