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1、在全县职员法律讲座上的讲话 同志们：今天，我们在这里召开全县职员法律讲座，关键任务是，经过培训学习使全县工会干部和广大职员群众对法律援助常识、职员维权法律知识等有更深入的了解，传输法律文明的正能量，弘扬法治精神，为打造“一强三名”建设富强漂亮幸福新*县营造良好的法治气氛。下面，我先就做好今年工会法律工作讲三点意见。一是要切实转变思想观念。工会法要求，中国工会负担着维护、建设、参加、教育等职能，其中最关键最主要的是维护职能。我们要把维护作为促进建设的主要手段，把建设作为维护的基础目标；把维护作为参加的基础目标，把参加作为维护的主要路径；把维护作为教育的主要内容，把教育作为维护的主要保障和实现建设
2、高素质职员队伍的主要方法，认真推行好维护这个工会最关键的职能。不过在实际工作中因为维权工作难度较大，部分工会干部更愿意做些锦上添花的事情。洪浩主席在务虚会上指出，在维权这件事上，工会不做驼鸟、不和稀泥，要不为任何压力所动、不为任何困难所阻、不为任何私利所惑、不为任何势力所扰。工会工作的出发点和落脚点应该以职员的需求为导向，要真正地围着职员转，为职员说话办事。对职员的利益诉求，工会应该立即了解、掌握，为职员代言。职员正当权益受到侵害时，工会组织要勇于发声、勇于碰硬、勇于负责、勇于担当。要经过实实在在的工作让职员得到更多实惠和帮助。假如开展工作和活动不从职员角度所思所想，不接地气，只是“上面热热闹
3、闹、下面冷冷清清”，那么提升工会对职员的吸引力和凝聚力就无从谈起，工会维护的基础职能就不能真正得到表现，就难以得到职员的认同，甚至有被职员抛弃的危险。二是要创新维权方法方法。中国现在的工会体制是以企业为主，工会工作轻易受到企业的制约，尤其是在占比已达90%以上的非公企业，这种现象尤为突出，给维权工作带来了难度。为此，需要我们在维权的方法方法上寻求创新和突破。经过深入转变工作方法方法，把维护职能推行好。比如，深入加强源头参加，主动参加立法、政策制订等，改被动维权为主动参加，争取在源头处理维权中存在的困难和问题。又比如，要加强对不一样层级工会在维权中负担职责的研究，厘清上级工会和企业工会的职责，基
4、层企业工会要在服务中实现维权，上级工会要在维权中实现服务，经过“上代下”、“上参下”的方法，主动主动为职员代言、争取权益。再比如，要加强对行业工会的探索实践，切实发挥行业工会在集体协商、研究行业发展趋势、制订行业劳动标准和劳动定额等方面的作用。三是要加大人才培养力度。人才是工会全方面参加依法治国的基础，能力提升是为职员提供依法维权服务的基础前提。目前，工会的法律人才还是比较缺乏，人才基础相对微弱。所以，我们必需加强工会干部法律知识培训，不停提升工会干部的法律素养。市总工会将于今年三月在市总机关开展“三法三条例”培训和考试，提升机关干部的法律素养和依法开展工作的能力水平。近期，市总工会还制订了“
5、上海工会公职律师三年助推计划”，激励符合条件的工会干部参与上海工会法律专业知识和司法考试培训，每个区县工会最少有一名公职律师，为工会依法维权提供人力保障。各级工会也要主动培养、引进人才，把法律人才队伍建设作为工会推行维权职能的关键步骤来抓，而且抓紧抓好。二是要深入推进集体协商提质增效。充足发挥集体协商制度在化解劳资矛盾、促进企业健康发展、维护职员正当权益等方面的主要作用。各级工会要主动引导企业、职员和社会各界正确定识集体协商的主要作用，凝聚共识，推进集体协商深入开展。要完善集体协商目标管理制度。确保符合协商条件的建会企业集体协议制度建制率动态保持90、工资集体协商建制率动态保持80，根据上海市
6、集体协商质量评定标准试行的要求，努力争取使符合基础达标和达标条件的企业分别达成开展集体协商企业的40%和15%以上，推进50人以上独立建会企业逐步单独开展集体协商。抓好集体协商的经典示范。各区县工会年内要建成2个企业、2个行业、1个区域集体协商示范点，培育一批优异集体协商指导员，经过报刊、网站等传统媒介和微博、微信等新兴媒体进行宣传，切实发挥好优秀经典的示范带动作用。主动配合市人大修订上海市集体协议条例，会同劳动关系三方共同研究制订实施意见，强化法律实施操作路径。研究信用信息平台录入规则，建立集体协商和信用信息系统的合理对接机制。围绕立法修订，立即开展集体协商培训。大力推进行业集体协商，在巩固
7、已经有的行业集体协商的基础上，探索在新兴产业、知识密集型产业开展集体协商。深入增强行业协商的针对性，推进有条件的行业向福利待遇、劳动安全卫生、职业技能培训等方面拓展协商内容。着重完善协商代表的产生方法和规范集体协议的审议经过程序。四是要创新做实职员法律援助工作。职员法律援助是工会依法维权的主要手段。各级工会要经过为职员提供法律服务、法律援助，努力处理好职员最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，不停增强工会的影响力和吸引力。要深入健全基层工会法律援助机构。继续推进街道乡镇法律援助机构实体化建设，加强园区法律援助服务站建设。拓展工会法律援助阵地，加强和法院、仲裁院的沟通协调，
8、努力争取做到每个区县工会在仲裁院设置工会法律援助窗口，加强和劳动报和其它相关单位合作，主动争取案源。加强和区内含有一定著名度的调解组织、品牌工作室的业务对接，在调解时为职员提供法律服务。深入加强工会法律人才队伍建设。充足发挥现有公职律师在维护职员正当权益中的作用。调整充实工会兼职仲裁员、劳动关系协调员、劳动争议调解员和劳动法律监督员队伍。探索创新工会法律援助模式。加大工会购置社会服务力度，建立工会常年法律顾问制度。坚持工会调解和法律援助相结合，双管齐下开展援助工作。充足发挥中央财政困难帮扶资金和中央彩票公益金法律援助项目标作用，主动申报，合理使用，为法律援助提供资金支持。五是要加强工会法治宣传
9、教育工作。深入开展法治宣传教育，是打造“法治工会”的主要步骤。各级工会要不停扩大宣传教育内容，丰富宣传教育手段，在深入提升职员群众的法治意识、形成工会法治宣传特色、增强工会法治宣传实效上下功夫。要突出关键，把握节点，关注热点，开展有针对性的宣传。经过普法宣传，提升各级工会干部尊法、学法、遵法、使用方法的自觉性，帮助职员了解全方面推进依法治国的重大意义和决议布署，把思想行动统一到中央决议布署上来。目前，要做好宪法及劳动法律法规的宣传，充足发挥工会的组织优势、阵地优势，送法下基层、进企业，利用多个方法尤其是新媒体深入开展法治宣传教育。深入培育工会法治宣传特色品牌。市总工会今年将开启“法治宣传月月演
10、”活动，以劳动法律法规为主体宣传内容，以当代流动大篷车为宣传舞台，每个季度围绕一个专题，会同区县工会深入企业、小区、工地开展法治宣传。另外，还将制作工会法治宣传短片，经过公共交通移动电视、微博、微信等平台公布，扩大工会普法宣传的受众面。期望各区县产业工会结合本身实际，形成品牌特色。今年是“六五”普法计划的最终一年，各级工会要根据“六五”普法计划要求，认真组织开展自查，进行阶段性总结。同时，要做好“六五”普法结果宣传。市总工会法宣工作领导小组将对各区县和部分关键局产业工会“六五”普法总结验收工作进行抽查调研。同志们，党的十八届四中全会提出了依法治国总目标，为工会法律工作带来了很好的机遇，但也面临着工作要求更高、工作任务更重的挑战。各级工会法律工作部门和法律工作者，要抓住机遇，迎接挑战，以高昂的斗志、振奋的精神，扎扎实实做好工作，为推进依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，为友好劳动关系建设作出更大贡献！XX/
