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1、黄冈市矿产资源总体规划(20062015年)黄冈市人民政府二九年八月黄冈市矿产资源总体规划(20062015年)编制组织单位:黄冈市国土资源局编制承担单位:湖北省鄂东北地质大队黄冈市地质矿产中心文本编写:袁桂远 刘宇青 黎长高编图:袁 桂 远数字化成图:吴 庐 萍统编:袁 桂 远审查:文 峰 曾凡松审稿:喻长友定稿:文 峰 胡远清二九年八月黄冈市矿产资源总体规划(20062015年)编制工作领导小组名单领导小组组 长:黄祥国(市人民政府副市长)副 组 长:张新佳(市人民政府副秘书长)喻长友(市国土资源局局长)成 员:王 海 市发改委副主任 邵爱国 市经委副主任 欧文志 市城建委副主任 王四军
2、市财政局副局长 童吉根 市科技局副局长 陈幼林 市文化局副局长 方华国 市旅游局副局长 王银生 市交通局副局长 詹汉彬 市水利局副局长 谢方兵 市林业局副局长 陈展鹏 市农业局总农艺师 吕 林 市规划局总工程师 王 兵 市环保局总工程师 文 峰 市国土资源局副局长编制小组组 长:文 峰副 组 长:曾凡松、饶早林、胡远清、蔡春成 员:刘宇青、高志峰、陈东云、汪文胜、袁桂远、喻水林编制专班组 长:刘宇青副 组 长:袁桂远、黎长高技术负责:袁桂远成 员:李美强、周联生、周学良、袁永红、叶早先、董 惠石胜利、彭良植、王智琦、吴庐萍、唐国强、陶丽芬目 录一 总 则1二 矿产资源现状与形势1 自然经济地理
3、概况1 矿产资源特点2 首轮规划的实施评估4 矿产资源勘查、开发利用与保护现状4 矿产资源勘查、开发利用与保护存在的主要问题7 主要矿产资源供需形势与保证程度8三 指导思想、基本原则与目标11 指导思想11 基本原则11 规划目标12四 矿产资源调查评价与勘查19 总体思路19 矿产资源调查评价与勘查方向19 矿产资源调查评价与勘查布局20 探矿权设置、投放及现有探矿权处置方案23 勘查准入条件25五 矿产资源开发利用与保护26 矿产资源开发利用调控方向26 矿产资源开发利用布局29 采矿权设置与投放33 矿产资源开发利用结构35 矿产资源的节约与综合利用39 开采准入条件41六 矿山环境保护
4、与恢复治理43矿山地质环境现状43 矿山地质环境评价43 矿山地质环境保护指标的确定45 矿山地质环境恢复治理与土地复垦重点工程47 矿山地质环境监测网络47 矿山环境保护与恢复治理对策措施47七 矿产资源勘查、开发利用和矿山生态环境的调查与监测49 资质审核与监督49 矿产勘查活动的调查与监督49 矿产开发利用与保护活动的调查与监测49 矿产资源储量动态管理50 矿山生态环境状况动态监测51 矿业权市场动态监控51 矿产资源规划实施情况的调查与监测52八 规划实施保障措施52 法制保障措施52 经济保障措施53 行政保障措施54 社会保障措施56 科技人才保障措施57 加大宣传力度58九 附
5、 则58黄州区矿产资源规划概况及编制意见1一、黄州区自然概况1二、黄州区矿产资源状况2三、黄州区规划编制意见3附 表 1-24附表1-1黄冈市矿产资源储量表(上表)附表1-2黄冈市矿产资源储量表(未上表)附表2黄冈市主要矿区(床)资源储量基本情况表附表3黄冈市矿产开发利用现状表附表4黄冈市矿山开发利用现状表附表5黄冈市探矿权现状表附表6黄冈市矿产采矿权现状表附表7黄冈市矿产矿业权总数规划指标表附表8黄冈市主要矿产产量、需求量及其预测表附表9黄冈市矿产资源调查评价规划区表附表10黄冈市矿产资源勘查区规划表附表11黄冈市矿产资源勘查区块规划表附表12黄冈市矿产资源开采区规划表附表13黄冈市矿产资源
6、开采规划区块表附表14黄冈市矿区(床)最低开采规模及年限规划表附表15黄冈市主要矿产“三率”规划指标表附表16黄冈市矿山整改、联合、关闭规划表附表17黄冈市矿山地质环境影响分区一览表附表18黄冈市矿山地质环境重点预防区一览表附表19黄冈市矿山地质环境治理区一览表附表20黄冈市矿山环境保护与恢复治理及土地复垦规划表附表21黄冈市风景名胜区一览表附表22黄冈市自然保护区、自然保护小区一览表附表23黄冈市文物古迹保护区一览表附表24 黄冈市禁止勘查开采矿产资源范围一览表编制说明附 图 比例尺1、黄冈市矿产资源分布图 1:2000002、黄冈市矿产资源开发利用现状图 1:2000003、黄冈市矿产资源
7、调查评价与勘查现状图 1:2000004、黄冈市矿产资源调查评价与勘查规划图 1:2000005、黄冈市矿产资源开发利用与保护规划图 1:2000006、黄冈市矿山生态环境保护与恢复治理规划图 1:200000附 件附件1:黄州区矿产资源规划概况及编制意见附件2:黄冈市矿产资源总体规划(20062015年)研究报告一 总 则为落实科学发展观,落实节约资源和保护环境的基本国策,促进我市矿业持续健康发展,提高资源保障能力,依据中华人民共和国矿产资源法及其实施细则等法律法规,以及湖北省地方性法规,按照国土资源部关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知(国土资发2006255号)的要求,结合黄冈市矿产
8、资源实际,特制定黄冈市矿产资源总体规划(20062015年)(以下简称规划)。本规划根据我市国民经济和社会发展需要,对我市矿产资源勘查、开发利用与保护进行了总体部署,是指导我市“十一五”和今后15年矿产资源工作的指导性、规范性、政策性文件,是国土资源主管部门依法对矿业活动进行审批和监督管理的重要依据。规划期限:基准年为2005年,近期到2010年,远期到2015年,展望到2020年。规划适用范围为黄冈市所辖行政区。二 矿产资源现状与形势 自然经济地理概况黄冈市位于湖北省东部、大别山南麓、长江北岸,北接河南、东连安徽、东南与江西隔江相望。地理位置:东经11424至11607、北纬2945至314
9、0。全市国土面积17446平方千米,地势北高南低,东北部与豫皖交界为大别山区,占总面积的34.25%;区内最高山峰为高程1729米的天堂寨主峰;中部为丘陵区,高程多在300米以下,占总面积的43.31%,高低起伏,谷宽丘广、冲、垅、塝、畈交错。南部为狭长的平原湖区和长江河漫滩,高程在10-30米之间,占总面积的12.10%。本市属亚热带大陆性季风气候,江淮小气候区,四季分明,雨量充足,区内六条水系均发源于大别山区,自北向南汇入长江。黄冈市现辖七县二市二区。2005年全市总人口726.34万人,生产总值348.56亿元,一、二、三产业所占比重为33:31:36。黄冈市在经济区位上地处湖北东大门,
10、位于武汉经济区城市圈范畴内,毗邻长江三角洲经济带,具有“承东启西、纵贯南北、得中独厚、通江达海”的区位优势。 矿产资源特点1、矿产资源种类较多,但资源总量有限黄冈矿产资源较为丰富,种类较多,已发现矿产61种(含亚矿种71个)。其中已查明资源储量的非油气类矿产20种、亚矿种25个,包括能源矿产2种,黑色金属矿产3种,有色金属矿产3种,贵金属矿产2种,冶金辅助原料矿产3种,化工原料非金属矿产2种,建筑材料及其它非金属矿产5种。分别为煤、地热、铁、金矿(岩金)、磷矿、萤石、脉石英、含钾砂页岩、云母、透闪石矿、水泥用灰岩、水泥配料用砂岩、水泥用大理岩、饰面用花岗岩、和矿泉水等。其中地热、饰面用花岗岩、
11、水泥用灰岩、建筑石料及黄砂为本市优势矿产;砖瓦用页岩、水泥用砂岩、石英砂岩、石灰岩、熔剂用蛇纹岩、化肥用蛇纹岩、金红石等有较大资源潜力,为潜在优势矿产;其他矿种的资源总量有限。截止2006年底全市探明资源储量的上表(湖北省矿产资源储量表)矿区(床)63处(包含71个主要、共生或伴生矿床),其上表矿产资源储量和未上表矿产资源储量情况详见附表1。未上表的包括经黄冈市国土资源局评审备案的有资源储量矿区(床)113处(114个矿床)和矿产资源潜力评价预测资源储量矿区34处。未查明资源储量的矿区或矿点(不含建筑用石料和砖瓦用粘土矿区)213处。2、以非金属矿产及地热为主,金属矿产不足,能源资源贫乏非金属
12、矿以建材、化工及部分冶金辅料矿产为主,其中水泥用灰岩资源储量为4.857亿吨,主要分布在武穴大塘-关山一带;磷矿资源储量为1733.7万吨,分布在武穴松阳、黄梅塔畈等地;脉石英资源储量达150.6万吨,分布较广,以蕲春灵虬山最著特色;饰面用花岗岩等资源储量大,遍布全市,已基本成为本市的开发主体,但未探明储量;地热矿产具有较强的资源优势,主要集中分布在英山汤河、罗田三里畈等处,储量总计达2.87104kw。没有油气矿产。金属矿产主要有刘元铜矿、黄梅铁矿、团风贾庙铁矿和部分小型金银多金属矿产,目前探明储量有限。这类矿产规模较小,但在本市分布极为广泛,其分布规律表明,金、银、铜、铅、锌主要分布在红安
13、七里坪-麻城乘马岗、罗田黄土岭-团风魏家上湾、浠水关口-英山耳林山、乱泥滩岩体与梅川岩体及四周、黄梅小池口地区等五个重点成矿远景区,尤其是黄梅小池口地区是寻找金、铜潜力较大的远景区。3、矿床规模小,主要矿种单一全市已发现的非油气类219个矿床中以小型及小矿为主,占规模矿床总数的85.38%;大中型矿床仅占14.61%,其中大型8个,占3.65%;中型24个,占10.96%。主要是铁矿、磷矿、石灰岩矿和砂页岩矿,分布在黄梅和武穴,且以单一矿种为主,其开发利用相对简单。总之,全市已开发利用的矿产中,地热、饰面石材、铁矿、熔剂用蛇纹岩、磷矿、水泥用灰岩和水泥用砂页岩矿产资源储量较大,开发利用条件好,市场前景广阔且在国民经济和社会发展中具有重要地位,为我市的优势矿