项目选址论证报告

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1、1 概述1临安市基本概况1临安市生活垃圾基本情况1项目建设的必要性4建设规模4业主简介5设计规范及建设标准52厂址选择63现状用地简介7区域位置及周边关系7用地规模及现状概况8自然条件84规划设计8本项目的组成86消防13防火分区13消防给水系统13各建筑物、构筑物的消防14附图1 厂址地理位置图N280W-L01选址论证报告临安绿能环保发电有限公司垃圾焚烧发电项目中国联合工程公司11临安市位于东经118。51至119。52,北纬29。56至30。23,是一个山多田少的山区市。临安市区位条件优越、具有丰富的生态旅游资源，市政府坚持可持 续发展和生态经济建设优先的战略，经济竞争力不断增强，现临安

2、市已逐步建设 成为布局合理、交通便捷、功能完善、经济繁荣、生态环境优美的现代化城市。 市辖4个街道22个乡镇662个行政村，人口52万，其中临安市区建成区面积约 20km2，人口约15万。改革开放以来，临安多次进入全国综合实力百强县（市）和全国县域经济基本 竞争力百强县（市）行列，2004年，跻身全国综合发展百强第86位和县域经济基 本竞争力百强第81位，2005年又跻身全国综合发展百强第75位，是浙江省首 批小康县（市）、中国竹子之乡、中国山核桃之乡、全国农业综合开发示范市、浙 江省卫生城市、浙江省文明城市、全国科技进步先进市、中国民间书画艺术之乡、 全国生态示范区、中国优秀旅游城市和国家卫

3、生城市。2007年，全市实现生产 总值 亿元，财政总收入 亿元，城镇居民人均可支配收入18159元， 农民人均纯收入8852元。临安市由原临安、於潜、昌化三县合并。本项目因考虑垃圾运输距离的问 题，不考虑昌化垃圾，仅考虑临安市城区、周边地区及於潜地区垃圾。 临安市生活垃圾主要来自于城市地区居民、企业、集市、商业网点、学校、 街道等六个大类。其中，约70%由居民生活垃圾组成，其余为工商企业、学校及 街道垃圾。随着我国经济的持续高速增长，人民生活水平的迅速提高，城市化进程不 断加快，城市生活垃圾从数量和成份上有较大的变化，垃圾数量在逐年增长，其 可燃成份逐步提高。据有关资料，我国城镇一般人均每天产

4、垃圾量约 临安绿能环保发电有限公司垃圾焚烧发电项目选址论证报告中国联合工程公司2。临安市（垃圾收集范围）现有人口详见下表：序号区名人口（万）垃圾处理情况1锦城镇10已收集填埋2青山街道4已收集填埋3玲珑街道3已收集填埋4上甘街道1已收集填埋5太湖源镇2已收集填埋6高虹镇2已收集填埋7板桥乡1计划收集8西天目乡2计划收集9横畈镇2计划收集10藻溪镇1计划收集11三口镇1计划收集12於潜镇6计划收集合计34计划收集上表内1-6地区属临安城区及周边地区，其生活垃圾由环卫部门统一收集后送往填埋场填埋处理。根据填埋场资料，该区内近年生活垃圾产量情况见下表城市生活垃圾产量表单位：t项目 2002年 200

5、3年 2004年 2005年 2006年 2007年年产量 65000 68600 70270 72500 75200 86870日产量 178188216 232随着城市的发展，人口和消费水平的提高，临安市生活垃圾逐年增加，其原因主要由两方面因素综合而成：一是由于人口增长带来家庭和家庭生活垃圾数 量的增长；二是由于社会经济发展，城市建设规模不断的扩大，商场、饭店、旅 馆、车站、医院不断增多，而引起社会公共垃圾产量的增长。据有关资料显示， 临安绿能环保发电有限公司垃圾焚烧发电项目选址论证报告中国联合工程公司3临安市城区未来十年内生活垃圾产量将以约5%的速度递增。此外，根据临安市政府部门要求，本

6、项目的建设，将扩大垃圾收集范围（详见人口表），下表为临安垃圾收集范围内近、远期生活垃圾产生量预测数据：临安城市生活垃圾产量预测表单位：t项目 2008年 2010年 2012年 2014年 2016年 2018年年产量 89060 97820107700118600130670143810日产量 366 403 445 490 540 596注：上表数据为按年递增率5%预测所得根据上表数据，当本项目建成后，收集范围内垃圾日产量已超过400t。临安市生活垃圾主要来自于城区居民、企业、集市、商业网点、学校、街 道等。根据有关部门资料，临安生活垃圾物理组成成份详见下表。成 份含量（湿基）塑 料%纸布

7、类%玻 璃%渣砾石%金 属%竹木 %有机物%灰土 %垃圾元素特性分析及热值如下：Car=%Har=%Sar=%临安绿能环保发电有限公司垃圾焚烧发电项目选址论证报告中国联合工程公司4氧份Oar=%氮份Nar=%灰份Aar=%水份Mar=%低位发热量Qar net =5088kJ/kg临安市和全国其他城市一样，城市垃圾已成为社会公害，也是临安市各级政府想解决，而又难解决的问题。随着我国经济的高速发展，城市化水平和人民 生活水平的不断提高，城市生活垃圾产量与日俱增，而由此带来的环境污染问题 日益严重，城市垃圾处理已成为影响环境保护、城市建设、人民生活和经济可持 续发展的重要因素。目前临安市一期垃圾填

8、埋场已满，二期垃圾填埋场已于2004 年建成使用，设计使用年限10年，按目前的垃圾填埋速度估计使用寿命缩短 至5年。一方面垃圾简易填埋会对周边环境造成严重的影响，特别是垃圾渗滤 液会严重污染地下水源，它将严重影响人民的身体健康，对城市形象造成不可挽 回的负面影响；另一方面临安市山多田少，受垃圾运距、生态保护等的制约，再 寻找垃圾填埋场将变得非常困难。为此探索别的垃圾处理方法就显得非常迫切。 从全国范围来看，为应对气候变化，中国采取了一系列有利于减缓温室气体 排放的政策措施。中国政府发布的国民经济和社会发展第十一个五年规划，提出 要落实科学发展观，建立资源节约型、环境友好型社会，努力节约资源、保

9、护环 境，力争控制温室气体排放取得成效。去年6月发布的中国应对气候变化国家 方案，明确了到2010年中国应对气候变化的具体目标、基本原则、重点领域及 其政策措施。本项目的实施将为中小城市垃圾治理提供范例，特别是CDM的开发收益将 为政府和投资者减轻财务压力。根据临安市目前生活垃圾产量，以及对今后增长的预测，本项目建设规模 临安绿能环保发电有限公司垃圾焚烧发电项目选址论证报告中国联合工程公司5为2台225t/h垃圾焚烧炉配1套6MW汽轮发电机组。临安绿能环保发电有限公司是为临安垃圾焚烧发电项目注册而成的有限 公司，公司由两个自然人施金堂和胡波共同组建而成。整个焚烧发电项目将 由绿能公司全资投入。

10、(1) 生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2001)；(2) 生活垃圾焚烧处理工程技术规范(CJJ90-2002)；(3) 城市生活垃圾焚烧工程项目建设标准；(4) 火力发电厂设计技术规范(DL5000-2000)；(5) 工程建设标准强制性条文(2000年)；(6) 建筑设计防火规范(GB50016-2006)；火力发电厂总图运输设计技术规定(DL/T5032-2005)；(8) 工业企业总平面设计规范(GB50187-1993)；(9) 厂矿道路设计规范(GBJ22-1987)；(10) 火力发电厂水工设计规范(DL/T5339-2006)；(11) 火力发电厂与变电所设计防火规范

11、(GB50229-2006)；(12) 火力发电厂采暖通风与空气调节设计技术规程(DL/T 5035-94)(13) 环境空气质量标准(GB3095 - 1996)；(14) 城市区域环境噪声标准(GB3096-93)；(15) 工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)；(16) 工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002)；(17) 火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程(DL5053-96)；（18）危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别；）（19）恶臭污染物排放标准（GB14554-93 ；）临安绿能环保发电有限公司垃圾焚烧发电项目选址论证报告中国联合工程公司62垃圾焚烧发电厂选址主要原则：（1

12、）与周围居民区有一定的防护距离；（2）宜在城市和农村的下风向；（3）满足建设焚烧电厂的基本条件，包括用水和电力上网等条件；（4）避开城市和风景区；（5）交通运输相对方便，运距适中。根据以上选址原则，经实地察看，临安可供选择的区块有以下几处：（1）樟村青桐坞区块。该处位于临安城区城南方向，临安市锦南街道樟村西南面的山岙内。其优点是进厂道路基本现成（约500m需新建），厂址内无农保田。缺点是通往该区块的道路约有需穿过居民密集区，且 区内道路狭窄（大部分路段仅5m宽，两边即是居民房），一方面因路边 居民出门到道路无缓冲带，容易出交通事故；另一方面大量垃圾车的来 往难免会给路边居民带来臭气，一旦引起民

13、愤则很难处理。此外，距该 厂址约300m处有居民自然村（上甘村青桐坞两个组共48户），防护距 离偏近。（2）临安殡仪馆附近区块。该处位于临安城区城西方向，临安殡仪馆西侧, 其优点是进厂道路现成，垃圾运距相对较近，厂址内无农保田，离居民 区远，周围均是山区，环境容量大，地理位置优越。缺点是该区块及附 近无可靠水源，无法保证焚烧电厂用水需求。（3）上伴村厂址。该区块位于临安城区城南方向，临安市上甘街道上伴村 南面，扬岱村城防安置工程工业区东南面的山沟内。其优点是离居民区 相对较远；周围是山区，环境容量相对较大；附近有工业小区，电力上网方便；附近不远有小河，基本可以满足焚烧电厂用水需求。缺点是区 块

14、内有农保田需要避开；进厂道路（约700m ）需新建。现将以上三个区块的选址条件进行对比，并列表如下：临安绿能环保发电有限公司垃圾焚烧发电项目选址论证报告中国联合工程公司7地点名称 樟村青桐坞区块 临安殡仪馆附近区块 上伴村厂址与周围居民区的防护距离近远中用水条件附近有水库可用附近无可靠水源附近有河水可用电力上网条件好稍远好道路条件有需穿过居民密集区，需新建约500m好需新建约700m垃圾运距远适中适中环境容量中大大风向条件（常年主导风为东北风）对邻近自然村有影响 影响小 影响小用地条件可用可用需避开农保田避开城市和风景区离城区远 离城区远 离城区远从上述三个厂址来看，樟村青桐坞区块垃圾运输需穿

15、过居民区，道路条件差，容易出交通事故，且对居民日常生产生活有影响，因此不宜采用；临安殡仪 馆附近区块则由于水源问题不能满足焚烧电厂生产需要，因此也不能采用；上伴 村厂址虽然需新建约500m进厂道路，且需避开农保田，但均可满足建厂基本条 件，因此，经综合考虑，本项目厂址选择方案推荐上伴村厂址。3该区块位于临安城区城南方向，临安市上甘街道上伴村南面，扬岱村城防安 置工程工业区东南面的山沟内。总征地面积为 公顷。临安绿能环保发电有限公司垃圾焚烧发电项目选址论证报告中国联合工程公司周遍600米内无居民，本区块的西面为扬岱村城防安置工程工业区；北面为杭徽高速公路；东侧和西侧为山区。因此，从区块周遍关系来看，比较符合环保 和个方面的要求。规划地块用地为山地，总面积为公顷。现状地块主要由临安市上伴村和临安市玲珑中学所有。