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1、目 录第一章 项目概述11.1项目概况11.2项目研究的范围21.3可行性研究报告编制依据21.4结论与建议3第二章 建设项目单位基本情况4第三章 项目建设的背景和必要性143.1项目建设的背景143.2项目建设的必要性16第四章 项目建设条件194.1项目建设地点情况194.2项目建设区自然条件194.3社会经济条件194.4工程地质条件194.5项目建设的其它条件204.6项目场外资源共享条件214.7项目配套建设条件21第五章 建设内容与设计方案235.1 项目建设原则235.2 指导思想235.3 项目建设目标235.4 建设内容245.5 设计方案245.6 消防29第六章 劳动安全
2、336.1劳动安全管理目标336.2施工安全措施336.3劳动安全管理体系356.4劳动安全措施35第七章 环境影响377.1 项目建址环境状况377.2 项目建设与运营对环境的影响377.3 环境保护措施377.4 环境影响分析结论及建议40第八章 节能418.1 合理用能标准以及节能设计规范418.2 项目所在地能源供应情况418.3 项目各类能耗指标计算428.4 节能措施42第九章 项目管理和项目实施进度449.1项目管理机构449.2项目建设实施阶段459.3项目的竣工验收469.4项目建成后的管理49第十章 项目的招投标工作5010.1招投标执行依据5010.2招标原则及要求501
3、0.3招标程序5110.4招标方案5110.5招标内容51第十一章 投资估算及资金筹措5311.1投资估算5311.2资金筹措54第十二章 资金管理5612.1加强项目经费使用管理5612.2建立项目监督检查制度57第十三章 社会效益分析5813.1项目建设重要作用5813.2项目建设的贡献5813.3社会效益分析结论59第十四章 结论及建议6014.1结论6014.2建议60五腊村农贸市场建设项目目 录一、项目概况31.1项目名称31.2承担单位31.3项目建设地点31.4项目内容、建设规模3二、项目提出的依据和可行性4三、项目建设内容及规模73.1 项目建设遵循的原则73.1 项目建设内容
4、83.2 项目建设规模11四、建设项目选址124.1场址现状124.2场址土地权属类别及占地面积144.3场址条件144.4 周边建筑物与环境条件164.5 城市规划或区域性规划要求16五、项目环境保护和能源175.1环境保护175.2节能、节水21六、项目外部配套建设条件236.1公共设施条件236.2 资金条件246.3 环境条件246.4 社会条件24七、劳动保护与卫生防疫、消防、安全26八、项目总投资估算与资金来源落实情况298.1投资估算298.2 资金来源31九、招标方案31十、风险管理方案3410.1 风险因素识别3410.2风险应对策略37十、经济效益和社会效益分析3810.1
5、 经济效益分析3810.2 社会效益分析39十一、项目建设周期及工程进度安排40十二、结论41一、项目概况1.1项目名称五腊村农贸市场建设项目1.2承担单位昆明市官渡区矣六乡五腊村委会1.3项目建设地点云南省昆明市官渡区矣六乡五腊村。1.4项目内容、建设规模1.6.1项目内容：建成五腊村农贸市场，含商铺、零售摊位及配套设施，其中：商铺135个，摊位320个，主要面向的是本地和外地农产品经营者，以出租的方式销售，经营蔬菜、水果、水产品等其他农副产品，形成一个初具规模的相对集中的农贸市场。1.6.2项目建设规模：项目占地10000平方米。其中，交易市场占地8000平方米，停车场2000平方米商铺1
6、35个，摊位320个总建筑面积10500平方米，其中商铺5000平方米，大棚5500平方米建设投资861万元二、项目提出的依据和可行性五腊村位于昆明市官渡区矣六乡，紧邻即将建成的昆明新螺蛳湾商业城。根据当地发展规划，五腊村周边将是昆明新螺蛳湾商业城的物流仓储中心以及规模较大的居民区和商住区。据估计，在五腊村方圆两公里内将形成超过十万人的商业居住区，届时，将有大量从事商品批发和居住的人群迁入，这就需要建设能满足居民正常生活的配套设施，而正常生活中最基本的买菜问题就必须能够妥善解决。目前昆明的农贸市场档次低、管理差、不规范，建成的农贸市场极其不规范，有不少地方还存在着占道经营，少数室内市场也没做到
7、划行归市、分摊经营；环卫基础设施薄弱，脏、乱、差现象严重。一进入农贸市场就是一脚泥一脚水，遍地垃圾，关鸡的笼子随便放在室外，臭气熏天，杀鸡也是一个桶就完成了，有的市场没有卫生间，甚至没有垃圾间” 这样的环境中卖出的菜安全健康完全得不到保证，这也在很大程度上影响了昆明市的创卫建设。创建国家卫生城市，是市委、市政府确定的“十一五”规划的一个重要目标，是努力实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的一项具体行动，是我市全面建设小康社会、优化人居、改善投资环境和提高人民生活质量和文明素质的一项政治任务，也是构建和谐社会、建设现代新昆明的必然要求。根据昆明市创建国家卫生城市规划，昆明市将通过创建工作，进
8、一步提高文明程度，树立良好的城市形象，改善人民生活质量和投资环境，实现区域内环境整洁、优美、市容市貌焕然一新的目标，为昆明市创建卫生城市，奠定坚实的基础。可以说，农贸市场是昆明创卫需要攻克的重点和难点之一。 而且从卫生安全角度来看，不经过市场检验、检疫的蔬菜和肉类可能存在安全隐患。占道经营的食品存在产地不明、来源不明等问题，交易的方式也不够正规，没有公平秤，即便买到缺斤少两的也不好计较；而且占道经营中较容易出现伪劣产品，经营者又缺乏承诺，买到假货、崴货回去找，很可能就找不到了。不规范的农贸市场经营的这些特点就决定了它所出售的食品在安全方面没有保障。相比起来，标准的农贸市场就规范得多，比如市场内
9、设有检测机构，要求一猪一票进场，蔬菜要达到农残检测等，从源头保证食品安全；而且市场内设有投诉办公室，经营者也都有摊位号，出了问题找得到主。因此，为市民创造良好的购物环境，尤其在食品方面保证健康安全，建设一个规范的农贸市场就显得极其重要和迫切。 目前，昆明市委、市政府把在四个主城区范围内建设（改造）个硬件和软件都过硬的标准化农贸市场列为“十件为民实事”之一。目前，个标准化农贸市场的建设（改造）任务已完成个，其余个预计在月中旬全部完成。标准化农贸市场是在提高市场硬件设施建设水平和提升经营管理等软件相结合的基础上，解决和方便老百姓买菜难的问题。此外，国家为保证“双百市场工程“农贸市场项目建设质量，做
10、好项目建设验收工作，商务部专门组织制订了农贸市场建设标准和验收规范，为城市农贸市场的建设发展指明了方向。此外，五腊村也面临着城市化的进程，随着城市化的发展，其赖以生存的土地必将逐步丧失。因此，应发挥其优势发展商业等其他行业来考虑村民未来的生存发展，而农贸市场的建设经营对资金和技术的要求不高，经过一定的培训基本就能达到要求，其自有资金也能满足建设所需的资金需求。综上所述，本项目的建设有着良好的外部经济环境，社全环境和地理位置。开发建设的一个标准规范的农贸市场不仅方便周边的居民生活，满足市场的需求，而且符合昆明市城市发展建设和创卫的要求，具有较好的经济社会效益。因此，本项目建设是十分必要的。三、项
11、目建设内容及规模3.1 项目建设遵循的原则统筹规划原则。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，结合村情实际，进行集贸商场的建设。坚持实事求是，结合实际，高点起步，以解决居民生活基本问题为切入点，因地制宜、分类指导。本着立足当前、着眼未来，坚持从实际和现在条件出发，充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律。注重效益、强化服务的原则。最大限度地发挥好投资效益，满足城市和居民生活卫生的要求，提高人民生活水平。总体规划，分步实施。根据发展规划，率先启动农贸市场的建设。自力更生原则。坚持自筹的方式，筹集建设资金。3.1 项目建设内容3.2.1建设目标按照当地建设规划的要求，建设一
12、个能满足周边居民生活，符合昆明市创卫要求的规范化农贸市场。3.1.2建设方案一、基础设施建设（一）交易厅棚。市场交易大棚采用大跨度、大空间的钢架结构，商业用房采用装混结构，二层。土建设计是根据本项目的功能需要，以及场址现状的地质条件及建筑设计规范进行的，土建结构设计按八度抗震设防。（二）地面及墙体。市场地面硬化、防滑，并向排水槽（沟）倾斜。敞开式棚架建筑市场周围应有围墙或相应建筑物围栏，围墙应牢固，高度不低于1.8m；室内市场的内墙宜贴墙砖，高度不低于1.5m。（三）出入口及通道。市场设置2个以上的出入口，主要出入口宽度不小于4m；市场主通道宽度不小于2m，次通道宽度不小于1.5m，单设进出货
13、出入口。室内市场通道上方设置悬挂应急疏散警示牌装置。（四）停车场。应根据市场规模相设置停车场。（五）卫生设施。市场设置公共卫生间，按2-3个/千人（市场内日平均人口流动数量）的标准配置厕位，公共卫生间不设在熟食区域。市场设置一定数量的带盖垃圾桶等垃圾收集容器及垃圾中转密闭间。同时设置一定数量的防鼠、灭鼠设施设备。（六）给排水设施。市场内配备合理的供水系统，水产品供水到档口，畜禽肉类供水到畜禽肉经营区，宰杀间、现场食品加工间等供水到专间。市场内设置供消费者使用的自来水供水点。市场内部排污管道（沟）单独设置，自成系统，不与连体建筑污水管道共用。排污管道（沟）采用直排式。并与市场排污管道联通。（七）
14、供电设施。市场配备满足用电负荷、安全的供电设施。市场统一配备照明灯，室内市场设置应急灯。（八）通风设施。室内市场达到良好的通风条件。宰杀间、现场食品加工间内配备独立的通风换气装置。（九）消防设施。市场内按照国家对消防有关规定，配置消防栓、消防水带、干粉灭火器等消防器材，并符合消防规范的要求。二、经营设施建设市场按蔬菜、果品、粮油、干货调味品、水产品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百货等商品大类科学分区，合理布局各档口。生熟、干湿、鲜活经营区之间有通道分隔。（一）档口。档口设置整齐划一，台面、柜台外立面及外沿挡水凸边光滑平整；柜台高度为70-80cm，挡水凸边不低于5cm，台面尺寸长100-200cm，宽80-100cm。各档口统一设置档口号牌、价格牌及相关证照的悬挂装置，高度为1.8-2m。价格牌、档口号牌等标识牌统一制作。1、蔬果档口。柜台宜采用斜面或阶梯摆放式设计。2、畜禽肉档口。柜台面积不低于1.4，统一配置不锈钢操作台、砧板、冷藏柜、不锈钢制挂架等专用器具。3、水产品档口。地面
