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1、长春汽车电子产业园区发展规划前言随着电子信息技术高速发展，电子信息技术在汽车上的应用比例越来越大，汽车电子技术逐渐成为汽车发展的技术支撑和汽车产品竞争力的关键。光电信息产业与汽车工业融合，汽车电子已经成为前景广阔、规模巨大的新兴产业。长春是我国最大的汽车生产基地，发展汽车电子产业具有得天独厚的环境和基础。把握当前国内外汽车产业结构调整、产业升级的机遇，立足于长春市自身的差异化优势，促进光电信息技术与汽车技术的融合，立足于长春汽车电子科研基础、人才基础、产业基础和环境条件，加快长春汽车电子产业的发展，这是提高我国汽车电子产业的国际竞争力的需要，也将对推动长春经济的跨越式发展，具有重大的战略意义。
2、本规划以国家信息产业 “十一五”规划和国家汽车产业政策为指导，紧密结合长春光电信息产业和汽车产业发展规划，阐述国内外汽车电子产业的现状、发展趋势和长春发展汽车电子产业的基础条件，提出了长春汽车电子产业的发展目标、发展重点、实施策略和政策措施。并通过规划的制订和实施，引导、扶持汽车电子产业的发展，提升自主研发能力，扩大产业规模，把长春建设成为我国重要的汽车电子产业基地。一、长春汽车电子产业规划编制的依据（一）汽车电子产业发展的趋势进入21世纪，提高汽车科技水平，实现汽车的电子化，以降低整车成本、适应汽车工业全球化竞争和汽车消费个性化需求，增强市场竞争力成为汽车工业发展的主流和必然趋势。在技术引导
3、和市场需求的驱动下，基于电子信息技术的汽车电子技术得以快速发展和应用。汽车电子以其广阔的市场前景成为国内外竞相发展的一个新兴产业。目前，我国汽车工业处于高速发展时期，据统计，中国汽车消费量在全球排名由2001年的第七位升至2006年的第二位，2005年全国汽车产量在570万辆，同比增长12.4%，预计2010年全国汽车产量将达到920万辆。未来几年，中国汽车产业将呈现高速增长态势。汽车工业的高速发展，以及市场对汽车安全、节能、环保、智能化和信息化的更高要求，促使汽车电子产品在整车造价中所占的比重不断上升。从国际上看，中高级汽车价值中电子产品价值已超过25%，未来将达到30%40%的水平。汽车上
4、70%的创新来源于汽车电子产品。从国内看，汽车的电子产品平均占到整车成本的10%-15%。上海大众帕萨特占到了成本的18.7%，别克已经达到了25%，奥迪A6达到了28%。随着不断更新的电子信息技术在规模庞大的汽车工业上的应用，形成了巨大的全球汽车电子产品市场。据赛迪顾问分析，2003年全球汽车电子市场规模为1150亿美元，比2002年增长8.1%。2005年中国汽车电子市场出现了一个新的发展高峰，汽车电子产品的销售收入达95.67亿美元(折合人民币775亿元)，同比增长46.1%。2001-2005年的复合增长率达41.7%。预计2006年汽车电子产品销售收入将达126.05亿美元(折合人民
5、币1,008亿元)，同比增长31.8%。电子信息产业与汽车工业通过不断融合，将在2010年以后形成每年几千亿元的产值。为我国汽车电子产业的发展提供了难得的机遇。目前，我国汽车用电子产品水平与国际先进水平存在着较大的差距，研究开发和生产能力还相当薄弱，科研与产业结合不紧，各自开发的多，统一标准的少；低水平的多，高新技术的少。规模化大生产还未形成，企业的技术主要来源于国外。我国汽车电子产品生产企业普遍较小，生产能力不足，形不成规模效益，研究开发投入很低，数据库几乎空白，高层次人才缺乏。因此，国内汽车电子生产商的产品主要集中低附加值产品上，而高附加值产品仍大量依赖进口,电子产品的市场，被外国公司和合
6、资公司的产品占领。 （二）长春汽车电子产业的基础长春是中国汽车工业的摇篮，被称为“汽车城”。经过50多年的建设和发展，长春现已形成了以生产中型车、重型车和中、高档轿车及汽车零部件为重点的汽车工业格局。目前长春市拥有汽车工业企业311户：其中整车制造企业4户，特种车和改装车企业17户，摩托车制造企业1户，汽车零部企业289家。2005年，汽车产量突破100万辆。是我国目前规模最大、品种最全的民族品牌汽车产业基地。长春拥有国内著名的汽车技术研发机构、科研院所、高等院校和国家重点实验室，在汽车研发领域具有雄厚的实力，目前拥有相关科研院所、室100多个，技术研发实力在全国名列前茅，其中一汽集团技术中心
7、、吉林大学、中科院长春光机与物理所、长春理工大学、中科院长春地理所、长春材料实验机研究所等在全国汽车研发领域都处于领先地位。在自主研发方面取得了丰硕的成果。在人才队伍建设方面，一汽集团拥有3个博士后流动工作站，吉林大学汽车工程学院拥有1个博士后流动站、3个博士学位授予点、6个硕士学位授予点、4个本科生专业，目前在院博士后、博士生、硕士生和本科生有2600余名，为发展汽车电子产业，提供了强有力的人才智力支撑。经过几年的培育，长春在汽车电子方面形成了一定的企业群体，汽车电子产业初具规模。截止到2005年底，汽车电子企业57家，主要产品覆盖了大部分汽车电子技术：汽车发动机控制燃油喷射电控单元、发动机
8、点火控制器、汽车电磁涡流缓速器，点火线圈系列、电子继电器式闪光器、防盗报警系统、安全气囊控制器、汽车空调器、车载网络和信息系统、车载影音系统、汽车音响产品、汽车仪表板用显示器、汽车专用液晶仪表产品、GPS车载终端系列产品、地理管理系统。这些汽车电子技术产品目前已经成为长春汽车电子产业的主导产品。（三）国家发展汽车电子产业的方针与政策近年来，国家发改委、国家信息产业部相继出台了扶持汽车电子产业发展的政策措施。国家在投资政策上明确支持发展汽车电子产业，国家发改委实施的产业化专项和信息产业部实施的电子发展基金专项，把汽车电子产业化项目做为扶持的重点项目。年，国家信息产业部以解决汽车空心化为目标，组织
9、实施了汽车计算平台工程项目，并被列入国家信息产业科技“十一五”规划重大扶持专项。吉林省汽车产业20052010年发展规划、吉林省信息产业“十一五”发展规划把汽车电子产业做为发展的重点。吉林省委、省政府出台的吉林省信息产业发展指导意见，明确了扶持汽车电子产业的政策措施，吉林省和长春市政府在长春西南部规划平方公里区域做为整车研发生产基地、汽车及零部件出口基地、汽车电子产业研发生产基地。国家及省、市政府的积极政策为大力发展汽车电子产业创造了难得的机遇。二、长春汽车电子产业发展目标（一）近期发展目标（20062008年）未来三年，是长春汽车电子产业实施五年发展规划的重要时期。这一时期的主要任务是：加强
10、基础建设，扩大产业规模，增加产业投资，为完成五年发展总体目标奠定基础。2006年底，汽车电子产业实现销售收入45亿元，同比增长32%。2007年，汽车电子实现销售收入56亿元，同比增长23%，到2008年，汽车电子实现销售收入70亿元，比2005年翻一番，培育销售收入超亿元企业10家。实施一批自主研发汽车电子技术成果转化项目和引进项目，扩大汽车电子产业投资规模，完成产业化项目投资10亿元以上。在现有汽车电子产业整体布局条件下，依托汽车产业开发区，再规划5平方公里汽车电子产业核心区，建设市政道路及供水、供电、供热等公共设施，基础建设投资完成40亿元。（二）中期发展目标通过五年的发展，长春汽车电子
11、产业要实现五个方面的总体发展目标，为长远发展打下坚实的基础。经济总量过百亿元。到2010年，长春汽车电子产业实现销售收入100亿元，汽车电子及相关服务收入150亿元。汽车电子企业达到80家，其中销售收入超10亿元企业达到5家。超亿元企业10家以上。根据市场需要，突出长春特色，形成具有一定产业规模、门类结构合理，与应用紧密结合的汽车电子产业群，建立以汽车控制电子产品、车载电子产品、车身电子产品为重点，大型龙头企业与中小企业错位发展，上下游产业紧密联系的汽车电子产业体系，把长春建设成为国家汽车电子产品制造基地。-建设面向国内外两个市场、面向国家汽车工业战略需要的汽车电子技术研发基地。依托在长科研院
12、所、大专院校和重点企业的科技研发力量，联合国内相关科研单位，借助国外研发资源，自主研发与引进相结合，建立12家国家级汽车电子企业技术中心，若干专业性的工程中心、基础与应用研究机构、重点实验室等。初步形成以企业为主体，市场为导向，应用为主线，以大专院校、科研单位为依托，“政产学研资”有机结合的汽车电子技术创新体系。-建设汽车电子技术、管理人才与职业技术人才培养基地。依托长春理工大学、吉林大学、长春汽车工业高等专科学校、长春职业技术学院等单位，建立汽车电子高、中级人才培养基地，每年培养各类汽车电子专业毕业生不少于2000人。-建设区域性的汽车电子产业贸易物流基地。适应国内汽车工业需求，并面向国际市
13、场，积极参与国际分工与合作；发挥长春做为国家光电子产业基地和国家汽车及零部件出口基地的条件，建立以陆空口岸为依托的汽车电子物流企业群和物流园区，使长春成为区域性汽车电子产品集散地和国际性汽车电子技术交流中心。三、长春汽车电子产业发展思路依托良好环境、技术基础、产业基础和丰富的人力资源，充分利用长春作为国家汽车生产基地、汽车零部件生产及出口基地以及国家光电子产业基地、国家火炬计划软件产业基地等有利条件，大力推动技术融合，推动产品创新，推动产业集聚。（一）坚持发挥优势，突出产业特色的原则，实施重点突破战略。根据长春发展汽车电子产业的比较优势和市场前景，集中有限资源，在一批领域实现突破。促进资金、技
14、术、土地向优势企业集中，打造影响力和竞争力强的大企业、大集团。（二）坚持政府引导与市场推动相结合的原则，实施空间集中化战略。依托长春汽车产业开发区，规划20平方公里的汽车电子产业集中发展区，通过政策引导、市场推动，吸引国内外汽车电子领域的企业、技术、资金、人才、信息在园区内集聚，使同类产品的企业在选址上相对集中，扩大配套区域，培育辐射市场。发挥政府的宏观引导作用，改善园区的基础设施条件、投融资环境、政策环境、人才环境、中介服务环境，营造合理竞争与合作共赢的产业氛围，加快产业群落的形成。（三）坚持利用国内国际两个市场、两种资源的原则，实施开放带动战略。充分利用经济全球化带来的国内外市场融合的条件
15、，发挥环境优势和品牌效应，扩大利用外资，提高利用外资的水平，特别是要下大力气，吸引跨国集团的投资。充分利用我国市场潜力巨大的优势，加强国内市场的深度开发，提高市场占有率。认真研究掌握国际标准和国际贸易规律，使产品走向国际市场，参与国际竞争，提高国际化水平。（四）坚持大力引进与自主创新相结合的原则，实施技术跨越战略。通过资源整合，协调产学研关系，建立产业化的创新体系。以科研开发为支撑，大力开展高水平的高端研究，着力推进源头创新和原始性创新，开发具有自主知识产权的技术和产品，形成自己的核心技术。通过与国外大企业及跨国集团进行高位嫁接，有选择的引进一批高精尖大项目和关键技术设备，缩小与发达国家的差距
16、。做好引进技术的消化、吸收工作，推动技术跨越。（五）坚持园区内外协调发展的原则，实施协同发展战略。按照“点、面、群”立体推进的思路，在提高园区产业集中度的同时，通过园区的扩散和辐射效应，在区内外实现上下游相关产业的配套，形成产业群，拉长产业链，带动区域经济的发展，实现园区与区域相互促进、共同发展。四、长春汽车电子产业发展重点 根据汽车电子产业发展方向，结合我国汽车电子技术的战略需求，按照小步快跑、适度超前的原则，着力推进自主创新技术成果的产业化；加强技术引进和合作，发展超国产化汽车电子产品；大力引进成熟技术产品。在今后35年时间，着重在汽车电子控制、车载电子、汽车计算平台、车用检测设备、电动汽车系统等五个方面推进汽车电子产业发展。（一） 汽车电子控制产品汽车电子控制系统是汽车中最主要的汽车电子产品，也是车用电子真正的核心价值所在。在过去的10年保
