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1、欢迎关注公众号文高窟，微信号zy159918706002020年县委工作要点2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好今年工作意义重大、影响深远。总体工作要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持以供给侧结构性改革为主线，认真践行“五个扎实”要求，全面落实“五新”战略任务，推动高质量发展，大力发展“三个经济”，坚决打赢“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调
2、结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，推动富裕和谐美丽*建设迈出新步伐。一、 保持攻坚态势，扎实做好脱贫“后半篇文章”1. 坚决完成减贫任务。聚焦剩余*户*人脱贫目标，凝聚攻坚合力，全面夯实“三级书记”抓脱贫责任，深入推进打赢脱贫攻坚战三年行动计划，确保脱贫“清零”措施落实到位。抢抓扶贫机遇，用好中央定点帮扶力量，推动剩余人口稳定脱贫。科学管理“四支队伍”，严格落实驻村帮扶各项制度，提升督查质量，严肃追责问效，坚决完成脱贫攻坚目标任务。2. 全面夯实脱贫基础。大力发展*、*等脱贫产业产业，培育壮大村级集体经济，提高带贫能力和增收效益。实施对口协作，
3、开展“订单式”培训，打造就业品牌。积极创设公益岗位，加快*个百户以上移民搬迁点产业园区和社区工厂配建，推动搬迁群众“家门口”就业。持续加大投入力度，统筹推进非贫困村和深度贫困村道路、饮水、网络通讯等基础设施完善提升。3. 持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，深化扶志扶智，大力实施精神扶贫工程，实施科学有效的农民教育，解决群众实际困难，激发群众脱贫内生动力。建立健全返贫监测预警、动态研判、抓差补缺工作机制，加强“边缘户”跟踪监管，探索建立解决相对贫困、防止返贫的长效机制，着力巩固脱贫成效。4. 稳步推进乡村振兴。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，做好脱贫攻坚
4、与乡村振兴的规划衔接、政策配套、机制整合和工作统筹，推动城乡教育、医疗、文化、社保等公共服务一体化协调发展，夯实乡村振兴基础。统筹推进农村各项改革，加强政策支持，引导人才、资金、技术各类资源向农村流动、向农村聚集，为农村发展蓄势赋能。二、 聚焦追赶超越，奋力推动经济高质量发展5. 抓好要素供给。坚持“引智借脑”，科学编制“十四五”规划，为*发展把脉定向。大力实施“人才强县”战略，健全完善优惠政策，引进和留住优秀人才，吸引高校毕业生、在外成功人士回乡创业，推动各类人才集聚。优化土地供给，抓好城乡建设用地增减挂钩工作，实施土地复垦，盘活存量土地，保障项目用地。优化资源要素配置，大力推进交通、水利、
5、能源、通讯等基础设施建设，把更多资源配置到县域经济发展方方面面。6. 坚持项目带动。立足资源禀赋，紧盯中省政策和投资导向，在脱贫攻坚、循环产业、文旅融合、基础设施、民生保障等方面谋划项目200个以上，形成储备充足、接替有序、压茬推进的项目建设格局。强化服务保障，稳步推进*、*、*等年度100个重点项目建设，夯实经济发展基础。7. 加快工业转型。狠抓园区建设，抓好县域工业集中区基础设施配套，推进土地收储和综合开发，促进园区扩容提质。做强支柱产业，大力发展*、*、*、*、*等产业，做大做强*、*产业，打造*、*基地。稳定工业增长，坚持“一企一策”、落实帮扶措施，加大减税降费力度，降低企业运行成本，
6、推动停产、半停产企业复产达效，释放产能。8. 推动农业增效。发展规模化经营，实施高标准农田提升改造工程，建设*、*基地，走好产业化、规模化、集约化道路。发展新型农业经营主体，建强*、*、*等龙头企业，不断培育壮大农业专业合作社，构建“龙头企业（合作社）+基地+农户”的产业发展模式。发展绿色生态农业，深度开发绿色农特产品，打响*品牌，加强与京东、淘宝等各大电商合作，拓宽产品销路，推动农业提质增效。9. 力促三产升级。坚持规划引领，围绕*旅游规划，持续打造精品旅游线路，形成以点带面、串珠式发展的全域旅游格局。建设精品景区，抓好*、*、*等高A级景区配套设施完善，培育旅游业态，打造核心“吸引物”。做
7、好旅游营销，积极策划旅游节相关活动，做到“一景一特色、四季有看点”。大力发展商贸物流、金融服务等三产服务业，打造商业街区，促进消费水平提升。三、 发展民主政治，汇聚干事创业强大合力10. 加强常委会自身建设。始终高举旗帜、带头强化理论武装，时刻做到对党忠诚、知行合一，坚决践行“两个维护” ，确保政令畅通。发扬斗争精神，围绕全县工作大局，做到勇于担当、善作善成，努力在扬优势、补短板上开拓创新，在“想明白、弄清楚、做到位”上持续发力。带头贯彻民主集中制，坚持“四个服从”，做到服从组织、维护团结，充分发扬民主，推动民主集中制落实落细。11. 深化民主政治建设。强化党对人大、政协工作的领导，抓好党管武
8、装工作，做好老干部、民族、宗教、侨务等工作，发挥工会、共青团、妇联等群团组织和各类社会组织桥梁纽带作用，巩固发展最广泛的爱国统一战线。牢固树立“以人民为中心”发展思想，始终把人民放在心中最高位置，充分发挥党联系群众、动员群众、组织群众的政治优势，汇聚万众一心推动高质量发展的磅礴力量。四、 坚定文化自信，着力推进文化事业蓬勃发展12. 坚持先进文化引领。认真落实党管意识形态工作责任制，强化“引学促学、宣传培训、考核监督”机制，不断加强和改进中心组学习，着力以党的新理论、新成果武装头脑、指导实践、推动工作。落实党委（党组）意识形态工作主体责任，定期开展意识形态工作研判考核，确保主线不移、方向不偏。
9、坚持党管媒体原则，充分发挥县融媒体中心作用，坚守宣传舆论思想主阵地，严厉打击恶意抹黑、肆意造谣、虚假传播等违法犯罪行为，牢牢掌握意识形态工作主动权。13. 狠抓精神文明建设。大力开展社会主义核心价值观“六进”活动，深化文明县城创建工作，积极开展各类文明创建和先进典型宣传，为推动发展提供强大的价值引导力和精神推动力。大力推进移风易俗，充分发挥“一约四会”作用，着力整治陈规陋习，培育文明乡风、树立文明新风。切实加强公民思想道德建设，推动形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的文明氛围。14. 繁荣发展文化事业。加快公共文化服务体系建设，完善公共文化基础设施，培养专业人员，提升服务能力
10、。大力推进体育公共服务设施建设，开展全民健身活动，引领全民健身新风尚。紧扣时代脉搏，创作文化精品，实施文化惠民活动，不断满足人民群众精神文化生活需要。坚持文旅融合发展，挖掘*、*文化资源，开发旅游文化纪念品，不断提升*文化品牌软实力。 五、 持续改善民生，不断增强群众获得感幸福感安全感15. 着力改善城镇面貌。坚持规划引领，高站位、高水平、高标准编制城区相关规划。着力优化城镇结构，完善城市功能。严格落实网格化管理责任，持续开展专项整治，切实解决秩序乱、环境差等突出问题。大力实施小城镇建设项目，完善基础设施，推动绿化亮化美化，补齐环保设施短板，强化集镇管理，提升承载能力。16. 大力发展社会事业
11、。持续提升教育质量，抓好队伍建设和教研教改，优化城区校点布局，推进*和*项目建设，解决群众关心关注的“入园难”“入学难”问题。推动县级医疗机构标准化建设，培养高素质医技人才，提升公共卫生服务水平。大力实施职业技能提升计划，推动农民工、城镇困难群体就业，确保“零就业”家庭实现动态清零。健全医保、低保、养老、救助、慈善等社会保障体系，保障退役军人、残疾人权益，提升社会保障整体水平。17. 纵深推进社会治理。着力健全公共卫生防疫体制机制，扎实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，发挥联防联控机制作用，有效遏制疫情蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战。深化扫黑除恶专项斗争，推动涉黑涉恶线索“清仓见底”，彻底
12、铲除黑恶势力滋生土壤，健全长效机制，实现专项斗争圆满收官。围绕建设更高水平平安*、法治*，完善立体化治安防控体系，深化司法体制改革，深入开展禁毒工作，不断提升公众安全感。深入推进责任信访、法治信访、阳光信访，学习借鉴“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制。加强矿山企业、道路交通、食品药品等重点领域专项检查、集中整治，切实保障人民群众生命财产安全。六、 坚持生态优先，坚决守护*绿水青山18. 牢固树立绿色发展理念。认真贯彻习总书记生态文明思想，牢固树立绿色发展政绩观，严格落实生态环金保护各项制度。坚持绿色发展，做强绿色产业，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，形成经济社会
13、发展新的增长点。自觉践行绿色环保理念，大力倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。19. 持续深化污染治理。打好生态环境保卫战，认真落实生态保护条例，巩固*整治成效，恢复和保护良好生态。扎实推进“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”，确保空气质量优良天数保持在320天以上。严格落实“河长制”，抓好*、*重点流域治理保护和饮用水源地保护，推进城镇污水处理厂建设。加强土壤污染防治源头治理，实施面源污染治理和土壤污染防治，推进固体废弃物无害化处理，守护一方净土。20. 着力加强生态保护。坚持“党政同责、一岗双责”，着力巩固中省市环保督察反馈问题整改成效，完善环境保护制度体系，进一步强化
14、源头预防。大力实施生态涵养工程，持续推进绿化造林，积极创建国家级森林城市。深入开展农村人居环境整治，加大投入力度，统筹推进垃圾治理、改水改厕、村庄绿化美化等工作。七、 深化改革开放，增强区域发展活力21. 全面深化各项改革。扎实推进供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”成果，加快投融资体制改革，激发市场主体活力。完善农村基本经营制度，深化农村集体产权制度改革。不断深化机构改革，厘清职责，划转人员，实现新旧机构有序接替。积极推进民主法治领域改革，加强和创新社会治理，扎实推进纪检监察体制改革。扎实推进民生领域医疗、文化、社保改革，巩固深化教育改革成效，释放改革红利，蓄积发展动能。22. 不断扩大对
15、外开放。充分挖掘*资源、区位、产业优势，坚持以开放促改革、促发展、促创新，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，培育外贸企业，提高经济外向度。抢抓“一带一路”、脱贫攻坚等机遇，狠抓招商引资，加大对外宣传推介力度，积极招引项目落地。加快推进道路等基础设施建设，构建“区域大循环、县域小循环”交通体系，夯实对外开放基础。23. 优化提升营商环境。深化“放管服”改革，稳步推进相对集中行政许可权改革，简化办事流程，提升审批效率。坚持金融服务实体经济导向，创新政银企合作机制，着力解决中小企业融资难题。加强重大风险防范化解，把稳增长作为重要政治任务，实施重大项目风险评估，积极稳妥防范化解政府性债务，严厉打击
16、非法金融活动，营造良好的发展环境。八、 加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展24. 加强政治建设。认真学习贯彻习总书记系列重要讲话和指示批示精神，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，严格按照中央决定和省委实施意见精神要求，深入开展大调研大走访活动，建立一套立足实际，管用有效的治理制度体系，推动十九届四中全会精神落地见效。25. 建设过硬队伍。加强干部监督管理，用好“三项机制”，严把选人用人关口，加强政治素质考察，落实好职务与职级并行政策，树立“有为有位”的鲜明导向，切实把忠诚干净担当的干部选出来、用起来。要强化实践锻炼，在艰苦复
