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1、当雄县龙仁乡2012年度1至8月份经济工作开展情况暨9至12月份经济发展计划在县委、县政府的正确领导下，按照年初与县政府签订的目标管理责任书的要求，全乡上下齐心协力，全力以赴推进各项工作，使全乡社会局势维持了长期稳定、经济发展速度稳步提升、群众生产生活条件进一步改善、党的各项惠民政策有效落实。一、1至8月份工作开展情况（一） 积极调整畜牧业及全民经济结构我乡各类实有牲畜39526头（只、匹），其中牦牛25157头、绵羊10349只、山羊3405只、马615匹。分别占总头数的63.6%、26.2%、8.6%、1.6%。酥油产量29730公斤，奶渣产量14916公斤；绵羊毛产量8511.5公斤，山
2、羊绒产量434.1公斤，牛绒产量23600公斤，冬虫夏草产量52.6公斤。截止8月份，2011年全乡经济总收入2693.16万元，其中第一产业收入2017.34万元，第二产业收入360.43万元，;第三产业收入315.39万元；牧民人均收入5621元。（二）从细处着眼，从小处着手，草场补助及草场承包工作有序进行草场补助暨承包工作过程中，我乡采取逐户调查、逐户核算、逐户走访、逐亩核定的工作方法，在人员严重缺乏的情况下，发动全乡党员干部、村组负责人、牧民党员代表，全力以赴把此项工作做深、做细、做扎实。1、成立领导机构，明确职责要求。根据县委、县政府的总体要求，成立了工作领导小组、监督检查组，签订了
3、县、乡、村、组、户“五级”目标管理责任书，做到了职权明确，形成了分工协作、层层负责的工作机制；结合乡干部包村联系点制度，抓好“分片负责、蹲点核查”，由本乡包村的副科级干部分别具体负责3个村的草补及草场承包工作，蹲点指导各村抓好具体事宜，各村委会负责人、村官、各组组长协助开展有关工作，督查小组成员做好巡查、督导等事宜。2、开展逐户核查，强化宣传力度。乡政府拨出专项资金，制作了草补工作宣传册1000余册，以及专题宣传栏；各村蹲点干部采取召开群众代表大会、逐户走访等方式，深入宣讲草补政策、草补标准、草补意义等，认真听取牧民群众对本年度草补工作的意见建议。累计开展了集中宣讲6次，入户宣讲909户，倾听
4、群众意见建议50余条，有力地保证了此项工作顺利进行。3、核实草补面积，落实补助及奖励标准。经核实，我乡草场总面积为560848.7亩，可利用面积为504763.8亩。其中，禁牧草场面积为147386亩，实施草畜平衡草原面积为357377.8亩，草场承包面积为504764亩，人工种草面积为4800亩。禁牧补助884316.1元，草畜平衡奖励536067.2元，牧草良种补贴48000元。逐户建立了草原生态保护补助表。4、注重纠纷排查，维护社会局势。针对群众不清楚的补助及奖惩条例，工作人员逐条解读，耐心讲解，防止因不清楚各项规定引发的群体性事件；针对部分牧户关于各自禁牧、人工种草、草畜平衡面积有疑问
5、的，工作人员亲自带领群众实地勘察，确定面积，面对面登记、核算，务求相关工作公正、透明，群众满意；针对户与户之间存在草场勘界不明的，结合往年草场承包的既定界线，加以重新核实、勘察，明确各自的草场面积，有效防范了因草补工作引发的不稳定因素。（三）严格工作程序，创新工作方式，2011年交通干道及旅游沿线民房整改工程自查工作稳步推进我乡2011年交通干道及旅游沿线民房整改自查自纠工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，在县安居办的直接指导下，各项工作顺利完成。全乡民房整改工程涉及曲登村、郭庆村36户牧户，其中，曲登村35户，郭庆村1户，均为新建两层砖混结构房屋，优良工程达到了98%以上，群众满意度达
6、到了100%。并向县验收组递交了复查报告。2012年，我乡预计改造民房37户，目前，已动工12户，其中，完工1户，主体完工的4户，未动工25户，落实资金10.71万元。粉刷旅游沿线民房51户，粉刷面积达27865平方米。今年，我乡牧民安居工程指标任务为91户，目前，已动工84户，未动工7户，其中，完工70户，主体框架完工的14户，已落实资金96.425万元。龙仁乡曲登村11户牧户集中搬迁工程，以及乡政府办公楼、乡政府大门新建工程，全乡人居环境改造工程正在建设中，预计10月初完工。在曲登村新建高寒牲畜两用暖棚12座。（四）加强宣传，广泛动员，新农保工作取得新进展目前，我乡新农保工作已完成了调研、
7、统计等工作。据统计，截止2011年底，全乡参加新农保人数为1853人，其中，参保100元的1793人，200元的30人，300元的4人，500元的8人，参保率达到了85%。自今年年初开始，乡政府继续加大了新农保宣传力度，新增优惠政策，保证了新农保宣传覆盖面达到100%。截止目前，已参保2316人，增加463人，参保率达92.4%。（五）加强沟通协调，多方争取“短、平、快”项目上半年，乡党委、政府积极协调县政府、县直各职能部门，以及区直部门，共争取建设项目10个。其中，通过县政府，以及县直有关职能部门争取扶贫项目3个，总投资69.7万元。分别是曲登村摩托车维修、曲登村借畜还畜、郭庆村砖厂，这3个
8、项目正在实施过程中。协调各驻村工作队争取项目2个，总投资31万元。分别是龙仁村牦牛短期育肥合作社，目前已到位资金22万元，该项目已完成合作社理事会成立、筛选育肥牦牛、逐户建档、基地选址等前期工作；以及曲登村玉米种植实验基地，投资9万元，该基地占地面积150亩，目前已完成玉米种植工作。通过自治区农科院争取国家科技部星火项目，总投资355万元。1、郭庆村牦牛育肥高效日光暖棚建设，总面积2310平方米，投资50万元，到位资金25万元；2、郭庆村人工种草项目，总投资45万元；3、郭庆村牦牛育肥2500头，总投资180万元；4、龙仁村乳制品加工项目，总投资45万元，该项目正在建设中，以“支部+牧户”的形
9、式组建合作社，并已注册“雪域藏灵菇酸奶”商标；5、犊牛“代乳粉”项目，总投资35万元。也完成了年初县政府确定的乡财政收入达25万元的指标。据初步统计，全乡牧民人均收入达到了4300元，完成年初目标的57%。二、存在的困难和问题在县委、县政府的正确领导下，在县直各职能部门的指导下，上半年，我乡经济社会各项事业虽然保持了良好的发展势头，但还存在诸多困难，主要表现在：一是由于经济发展基础薄弱，产业优势没有充分发挥出来，村级经济发展相对滞后；二是群众致富增收渠道不多，加之就业压力逐年增大，使全村富裕劳动力得不到更有效的转移；三是各项基础设施建设力度在上半年进一步加强，但还不能完全适应我乡经济社会发展和
10、群众的生产生活需求，尤其是龙仁村防汛工程，偏远地方人畜饮水工程等。三、9至12月份工作思路按照2012年全县党务、经济工作会议确定的指标任务，以及我乡经济社会发展现状，下一步，我乡经济建设将着重抓好以下几个方面的工作：（一）进一步加大民房改造工程、安居工程建设等项目的质量监督、管理、督促等工作，力争不留跨年度工程。（二）狠抓牧民实用技能培训、新农保、草补等民生项目的具体落实，确保党的各项惠民政策深入人心，群众满意度高。（三）进一步提高牲畜出栏率，实施好牦牛短期育肥工程，尤其是特色畜牧业产品深加工工程，结合酸奶市场需求，尽快落实“雪域藏灵菇酸奶”的生产、销售等环节，树立品牌形象，发挥品牌效益，增加群众收入。6
