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1、抗冰救灾专辑第 二 十 期衡阳市经济委员会 2008年1月31日市政府召开调煤保电紧急调度会议 （1）元月30日抗冰保电情况 （4）春运信息 （5）关于成立衡阳市经济委员会抗冰抢险救灾工作领导小组的通知 （6）市经委及时传达贯彻全市抗灾救灾紧急会议精神 （7）关于下发衡阳市煤电油气运水通讯物资等经济运行综合应急预案暨抗灾救灾执行办法的通知 （8）市政府召开调煤保电紧急调度会议2008年元月26日上午，市委常委、副市长段志刚在大唐耒阳电厂会议室主持召开了调煤保电紧急调度会。省政府调煤保电督查组省经委运行处处长倪东海、省煤炭局处长孙根天、省经委能源处张海琳，市政府副秘书长晏华衡，市经委主任唐斌以及
2、市煤炭局、市国资委、耒阳市、大唐耒阳电厂、白沙（煤电）集团公司、新生煤矿等部门负责人参加了会议。省政府调煤保电督查组传达了省政府确保大唐耒阳电厂电煤供应的指示精神。市委常委、副市长段志刚对调煤保电工作做了全面部署和安排。一、要高度重视调煤保电工作。当前衡阳地区遭受50年一遇的冰灾，电网安全面临严峻考验，全市电力供应处于安全事故状态，重点供电企业大唐耒阳火电厂电煤库存急剧下降，供应渠道不畅，随时会发生缺煤停机危险，目前的形势已危及湖南电网安全。各级各部门要正确认识当前危急形势，保持清醒头脑，从讲政治、顾大局、保电网安全出发，全面动员起来，积极抗冰抗灾、保电煤供应、保电网安全、保发电供电，要尽最大
3、努力度过当前的困难局面，保障全市人民过一个祥和、光明的春节。二、要坚决完成目标任务。各级各部门要坚决贯彻落实市委、市政府调煤保电会议精神，精心组织、科学安排、狠抓落实，把向大唐耒阳火电厂输送电煤作为当前工作的重中之重。在保证安全生产的前提下，耒阳市政府每天要确保向耒阳电厂输送电煤6000吨，白沙煤电集团每天完成4000吨，新生煤矿每天完成700吨，常宁市在春节前要完成向耒阳电厂输送10000吨电煤任务。三、市经委要统筹安排，科学调度全市电力供应，要积极向省经委、省电力公司汇报，争取上级部门对全市调煤保电工作的支持，增加我市电力下网负荷指标，保障产煤县市煤矿企业生产用电。要将电煤任务完成情况与各
4、地各单位用电控制负荷指标挂勾，优先保证煤矿企业生产用电，用电负荷指标向电煤完成情况较好的地区倾斜。要加强督查督办，确保调煤保电工作任务圆满完成。四、耒阳市政府、常宁市政府、市煤炭局要认真组织证照齐全合法的煤炭企业生产，同时要加强安全生产隐患排查、整改，在确保安全生产情况下，煤炭生产企业尽可能多产煤、产好煤，为大唐耒电生产提供充足电煤。五、大唐耒阳火电厂要进一步加强生产调度，力保机组稳发、满发、多发，保障机组安全，监控机组与电网连接线路，主动融冰除冰，保持输电线路畅通；要全力调运电煤，加大与煤炭生产企业沟通、协调，多渠道增加电煤供应；要合理地、科学地确定电煤收购价格，以利于电煤收购任务的完成；要
5、从讲政治的角度，坚决不允许缺煤停机事故的发生。六、白沙煤电集团、新生煤矿等煤矿企业要树立大局意识、奉献意识，适时推迟生产设备检修，延期放假，做好井下“三通一防”工作，积极组织生产，确保调煤保电任务完成。七、切实加强对调煤保电的领导。各单位的主要领导是完成相关工作任务的第一责任人，要按照市委、市政府工作要求迅速制订工作方案，特别是耒阳市政府、常宁市政府、白沙煤电集团、新生煤矿要认真落实省、市政府下达的工作指标，拿出任务分解计划，对没有完成工作任务的，市委、市政府将追究相关责任。八、同意耒阳市政府在小水、公平等与外连接的公路路口设置检查站，对运往外地的煤炭运输车辆严查超载超速，并处以法律允许的最高
6、处罚限额。铁路部门要取消所有运往外地煤炭车皮计划，严格控制电煤向外流通，为大唐耒阳电厂用煤提供保障。九、煤炭企业生产所需火工产品也与电煤任务完成情况挂勾，公安部门核发火工产品要给予完成情况好的煤炭生产企业以支持，对完成较差的煤炭企业要予以限制。十、市委、市政府将给予参加调煤保电工作的有关单位一定的工作经费，确保我市全面完成省委、省政府下达调煤保电的工作任务，保证工作有序开展，经费待研究报市政府同意后拨付。（电力科）元月30日抗冰保电情况元月30日，凌晨1：305：00，我市与湘潭连接220KV湛茶线带电后，出现4次跳闸；6：30分连接成功，衡阳地区220KV麻塘、湛家塘、真武变电站带电运行；1
7、2：30湛茶线跳闸，通过强送方式，再次恢复，截止到下午4：00，全市供电负荷7万千瓦。主供自来水厂、医院、电铁、抢险救灾指挥中心等部门。目前，全市动员各级各部门参与抗冰保网抢修工作，集中力量抢修20KV麻茶线酃叶线；500KV船新线全力打通大唐耒阳电厂衡阳境内4回220KV线路。大唐耒阳电厂现有库存电煤75000吨，耒阳市、常宁市、白沙煤电集团等单位正全力向大唐耒阳电厂抢运电煤。目前，大唐耒阳电厂向主网输运电力7回线路，有6回出现故障，正在全力抢修。大唐电厂已做好待机发电的前期准备工作，随时支持衡阳电网，并加大调煤保电工作力度，为下一步火电机组多发、满发、稳发提供保障。（电力科）春 运 信 息
8、因受持续冰雪灾害影响，从元月25日开始，我省境内京珠高速湖南段、我市衡昆高速公路衡阳段、107国道、322国道衡阳段和省、县、乡公路基本处于封闭、半封闭状态，截止到元月30日，仅京珠高速湖南段就滞留车辆达5万辆，最长滞留达5昼夜。今年冰冻灾害给我省道路运输造成了严重影响。从元月26日开始，我市各汽车道路客运站场就停止了售票发班，到元月30日止，恢复了部分客运班车，客运量与去年同期下降41%。元月30日我市汽车客运站场县际、县内道路客运班线（除高、寒山区外）全部开通。市中心汽车站省内班线基本开通，并开通了珠海、吉安、赣州等地班线，市区各客运站无旅客滞留现象。铁路客运方面，从元月27日开始（大概到
9、2月3日）衡阳火车站不出售车票，已出售的火车票实行全额退票，铁路客运近几天只用于疏散滞留在沿线上的客运列车，每天滞留在衡阳火车站的旅客不足2000人，元月29日滞留在衡阳火车站的客运列车5列，12000人左右。（交通科）衡阳市经济委员会文件衡市经组字（2008）21号 签发：唐 斌 关于成立衡阳市经济委员会抗冰抢险救灾工作领导小组的通知各相关单位：为加强组织领导，顺利完成抗冰救灾工作任务，恢复保障全市人民生产生活正常运行，市经委党组研究决定，成立抗冰救灾工作领导小组，其组成人员及分工如下：唐 斌：领导小组组长，负责全面组织指挥。刘存德：领导小组成员，负责机关正常运行，保证指挥畅通。彭振霖：领导
10、小组成员，负责组织机关工作人员救灾活动。刘友富：领导小组成员，负责组织指挥、协调“春运”及交通、通讯抗冰抢险救灾工作。白润民：领导小组成员，负责组织指挥、协调电力抗冰抢险救灾工作。万克俭：领导小组成员，负责组织指挥煤、电、油、运、通讯抗冰抢险救灾工作综合协调；负责实施应急方案，上报综合信息。二00八年元月二十九日主题词：抗冰救灾 领导小组 通知报：明华书记、崇谷市长、国初主任、雄飞主席、志刚常委、副市长、市委办、市政府办、市委常委、副市长衡阳市经济委员会 2008年1月29日印发（组宣科）市经委及时传达贯彻全市抗灾救灾紧急会议精神全市抗灾救灾紧急会议后，市经委主任、党组书记唐斌同志随即陪同市委
11、常委、副市长段志刚视察慰问电力抢修人员。下午2：30唐斌主任陪同视察慰问完了以后，立即回到经委马上召开机关全体工作人员大会，及时详细的传达了市委、市政府紧急会议精神，要求委领导和全体工作人员，按照经委党组29日会议决定成立的抗冰抢险救灾工作领导小组的分工，强化责任，明确职责：1、要有高度的政治责任感、政治敏感性，要有无私奉献的精神，随时听取人员调度。2、坚守工作岗位，随时待命，没有特殊情况不能请假，全力以赴投入到抗灾救灾工作之中去。3、要及时掌握情况，积极组织生产自救。（办公室）衡阳市经济委员会文件衡市经运字（2008）22号 签发：唐 斌 关于下发衡阳市煤电油气运水通讯物资等经济运行综合应急
12、预案暨抗灾救灾执行办法的通知市直工业各行管办、各县市区经发（商务）局、市直各工业园区、各相关企业和单位：从1月12日以来，受特大冰冻灾害和大面积停电事故影响，大部分工业企业全面停产，春运交通大部分中断，全市工业生产、交通运输、电网安全和职工生活受到严重威胁。按市政府1月28日紧急工作会议要求，为做好紧急状态下经济运行综合应对工作，全面掌握供煤、供电、供油、供气、供水、通讯、运输、物资及工业生产动态，采取有效措施，降低灾害影响，现正式启动衡阳市煤电油气运综合协调应急预案，并将衡阳市煤电油气水运通讯物资经济运行综合应急预案暨抗灾救灾执行办法通知如下：一、编制依据衡阳市人民政府批准同意的“衡阳市煤电
13、油气运综合协调应急预案”和1月28日市政府紧急工作会议精神。二、指挥体系市经委成立衡阳市经委系统煤电油气运经济运行综合应急预案暨抗灾救灾执行办法应急协调指挥中心。市经委主任唐斌任主任，市经委负责交通、电力、经济运行的分管领导刘友富、白润民、万克俭分别任副主任，市经委各科室负责人为成员，中心下设三个组：第一组：组长，刘友富，负责春运、交通、通讯调度工作。责任科室：交通科；第二组：组长，白润民，负责电力、煤炭调度工作。责任科室：电力科；第三组：组长，万克俭，负责成品油、自来水、供气、物资等调度工作。责任科室：经济运行科。市经委经济运行科刘衡峰同志为总联络员。市直工业各行管办、各县市区经发（商务）局
14、、市直各工业园区、各中央省属企业也必须成立相应衡阳市经委系统煤电油气运经济运行综合应急预案暨抗灾救灾执行办法指挥中心，并将领导小组机构报市经委经济运行科。三、监测预警与信息报告1、交通科负责全市春运交通、通讯调度指挥，在每天下午2点半前将当日春运情况、上报上级部门文件、报表，送经济运行科。重大情况即时告知。责任人贺云南。2、电力科负责全市电力、煤炭调度指挥，在每天下午2点半前将当日电力运行情况、上报上级部门文件、报表，送经济运行科。重大情况即时告知。责任人徐靖。3、产业政策与法规科负责工业园区经济运行调度，重点调度园区重点工业企业、工业项目经济运行情况，在每天下午2点半前将当日园区经济运行情况送运行科。重大情况即时告知。责任人周玉兰。4、投资科负责全市重点技改项目调度，重点调度全市技改项目建设影响情况。在每天下午2点半前将当日技改项目建设影响情况送运行科。重大情况即时告知。责任人陈明。5、办公室为紧急状态总协调机构，负责人员调配、临时紧急事务安排、车辆保障、委领导的讲话汇报材料、情况综合、将领导和工作人员当日抗灾救灾动态、工作情况、采取的应急措施、处置办法在每天下午2点半前送运行科。重大情况即时告知。责任人邓恒生。6、经济运行科负责成品油、自来水、天然气、物资供应调度指挥，负责全市工业经济运行调度和受
