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1、关于完善高速公路管理模式的探析论文导读：随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，我国的经济得到了飞速开展，作为经济建设根底的公路事业也取得了举世瞩目的成就，尤其是高速公路的建设，在质量不断提升的同时里程也在不断延伸。因此，高速公路的运营管理问题也日益成为人们关注的焦点，对其管理模式提出了更高的要求。关键词：高速公路，管理模式，完善的管理模式随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，我国的经济得到了飞速开展，作为经济建设根底的公路事业也取得了举世瞩目的成就，尤其是高速公路的建设，在质量不断提升的同时里程也在不断延伸。因此，高速公路的运营管理问题也日益成为人们关注的焦点，对其管理模式提出了更
2、高的要求。高速公路管理最主要内容是养护和运营，要探讨如何完善高速公路的管理模式我们就主要从这两个方面谈起。1.我国当前的高速公路养护模式我国高速公路通车里程的不断增长，高速公路养护日益成为摆在各地眼前的一项重要事项，由于一贯的重建轻养思想的存在，我国目前还没有形成一种行之有效的养护管理模式，各个地方都不尽相同，并且各个地方各个企业都还没有形成稳定的一种养护管理模式。免费论文参考网。当前的高速公路养护管理模式比较完善的类型主要有以下三种类型：1.1对外承包模式对外承包模式是指高速公路所属单位只设立养护管理部门，只参与少局部简单的养护施工任务，大局部养护施工任务通过对外发包或招标的形式来寻求施工队
3、伍来完成。对外承包模式根据市场化程度的不同又可以分为专项大修对外承包模式和完全市场化模式。前者是采用社会化招标的方式选择养护队伍，公司自己不设立养护生产单位，并且监理工作采用社会监理。免费论文参考网。后者是指高速公路的养护任务全部通过市场化运作，通过市场手段在市场上寻找养护单位予以完成。1.2自行养护模式自行养护模式是指高速公路单位拥有自己的养护队伍，由自己的养护队伍完成对高速公路的养护施工任务，只有在对技术要求很高,自身无法满足要求的情况下才聘请外面单位参与的一种养护管理模式。该模式一般为建设单位和管理单位是同一个单位的产物，建设单位在完成建设任务之后直接转化为管理单位，相应的施工队伍转化成
4、为养护队伍。自行养护模式中，除了采用成立养护中心的方法外，目前还有局部地方通过成立养护公司来完成，养护公司尽管也是以独立经济单位存在，但是其业务还是以高速公路的养护任务为主。该方式更符合市场化开展趋势，有利于参与市场竞争，但是养护公司作为一个独立的经济实体，需要缴纳税收，容易产生自身的利益要求，一定程度上容易引起养护本钱上升。1.3计量式养护模式计量式模式指的是在合同双方在签订养护合同时，合同内容规定业主根据施工单位的实际工作量再支付最终的养护工程款项，计算养护工程款项是根据养护定额或者按照双方事先约定的某个价格来计算。再实际操作过程中，由于各方面原因的存在，计量式养护模式也暴露出了一些问题。
5、第一，在经济利益的驱动下，自然而然的容易形成施工单位宁大勿小的养护思路，同样的车辆、设备和人员以及平安措施，当然是修补的病害越大越好，利润越高越好，从而导致了养护的及时性无从谈起，预防性养护无从谈起，失去了养护工作的真正目的和宗旨；第二，管理难度加大，无形中也提高了管理经费的开支。但是从理论上来说，采用计量和定额的方式来确定最终的养护本钱或养护价格对于业主和施工方来说都是最合理、最公平的。首先，在工程计量方面，理论相比照较成熟，操作性强，并且具有相应的国家及地方定额作为指导和参照；其次，在价格计算方面，国家和地方都制定了相应定额，双方之间不容易产生大的认同差距。所以，该模式是目前比较认同的养护
6、模式。2.我国当前高速公路运营管理模式由于缺乏统筹规划，效劳区建设前瞻性差，配套资金不到位，重建设、运营，轻效劳、开发，经营体制落后等问题的存在，导致我国当前高速公路管理混乱。高速公路的运营除了对收费站的管理而外还包括对其广告收益的管理。免费论文参考网。很多高速公路企业都对高速公路的经营模式不断地进行探讨与尝试，相对成熟的高速经营模式主要有以下三种：2.1拍卖模式这是目前出现了一种新模式，就是将高速公路某一路段经营权进行拍卖。这种经营方式与租赁经营有所不同，拍卖具有一定的公开性，公平性，竞争性，且能吸引众多有实力的公司，能使收益最大化，也能促使高速公路的管理者和经营者不断优化沿线的硬、软环境，
7、促进投资便利化，最大限度地吸引广阔客商。2.2自营模式自营即政府成立独立经营公司，这种经营模式的优点是不仅有利于树立企业的形象，扩大企业的知名度，而且有利于拓宽企业收入渠道。2.3合作经营模式综上所述，针对我国高速公路起步较晚，并且在中国特色的行政体制结构下，我国各地公路管理体制、经济开展水平、市场化程度等方面存在差异，导致各地的高速公路养护和运营管理模式不尽相同得现象。由于这些差异的存在，我们不可能形成一套放之四海而行之有效的模式。作为一种模式本身而言，也很难说是好是坏，关键在于这种模式是否能够跟当地的实际情况相符合，是否能够提高质量和降低管理本钱。高质量与低本钱才是判断一种模式是否适宜的标准。因而，各地应该结合自身的特殊情况制定自己的养护管理模式。只有根据实际情况采取适应自己需要的管理模式，才能使业主投人的养护资金到达高效率、高质量的效果，并到达良好的社会效益。【参考文献】1陆化普,史其信，智能交通系统研究开展动向与启示，科技导报,1996,第10期。2史其信,陆化普，智能交通系统的关键技术及研究开展策略，中国土木工程学会第八届年会论文集,清华大学出版社,1998.3。3王华,李琰,浅谈高速公路社会化专业化养护的体会,中国公路2022年第4期。4姜筠,集团企业全面预算管理实施方略探析,渤海大学学报(哲学社会科学版)2022年第5期。
