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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。202X贫困户脱贫计划书 括系统外一对一结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村）贫困户等,系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善,力争使他们早日脱贫,做到两个满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。 三、帮扶内容 1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户实行一对一或多对一结对,采取输血与造血结合，以造血为主的开发式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项
2、目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户，主要采取输血救助方式实现脱贫。严格按照机关部门捐助物资每年每户不少于100元,帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人30元的标准,帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀（具体名单及扶贫项目意向见附件)。 2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气,开展慰问活动,让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。 3.开展爱心助学活动。把爱心包裹捐赠活动、手拉手爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项
3、重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。 4.开展献爱心募捐活动。扎实开展一日捐、一元捐、慈善一日捐、助残募捐等活动,组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助到困难群众。 5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业的帮扶目标，制订专题帮扶方案,确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。 开展慰问老复员军人活动。利用八一建军节、九九重阳节、春节等节气,开展对老复员军人的慰问活动。 7.开展城乡结对共建活动。充分利用三走进三服务等活动平台，帮助东风新村社区解决一些矛
4、盾突出问题,使结对共建工作再上一个新台阶。 8.开展挂钩共建活动。按照海综治委xxxx3号文件精神，加强与余东镇的挂钩共建工作,加强工作指导，加大财力、物力支持，有效促进平安海门建设。 四、工作要求 为把扶贫帮困工作落到实处,局成立由局党组书记、局长施渠平任组长，党组副书记、副局长蔡卫东任副组长，科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组，负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室,办公室主任杨美如兼任主任。同时,要根据调研情况，认真分析研究，坚持四大帮扶原则: 一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识。 二是物质帮扶。从实际出发,对有一定劳动技能
5、申请创办第二产业的困难群众，发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的,通过物质经济支持帮助解决，以防出现辍学现象。 三是技术帮扶。通过多种渠道,帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长，增强自身造血功能。 四是信息帮扶。利用自身优势,无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务，拓宽致富渠道。 】 为认真贯彻落实中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定(中发02X号)、中共安徽省委、安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定（皖发02X2号）、中共六安市委、六安市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定(六发20X3号）和中共霍邱县委、霍邱县人民政府关于坚
6、决打赢脱贫攻坚战的实施方案（邱发20X9号)文件精神，结合本村实际,特制定新建村贫困户分年度脱贫计划。 一、基本情况 新建村位于曹庙镇东北部,距镇政府15公里,地处偏僻，水路较远,易涝易旱,群众主要以种植水稻、小麦为主,村域面积00亩，耕地30余亩，14个村民组，66户,262人。202X年农民人均纯收入812元,低于全镇平均水平，村级无集体经济收入。人均纯收入高于58元的有5户，接近51元的有32户,低于5812元的有20户。 新建村现有贫困户98户,贫困人口63人。其中。五保户24户4人,低保贫困户22户5人,一般贫困户户11人。 二、年度脱贫计划 1、2X年末，24户人五保贫困户、9户5
7、人低保贫困户采取政策性保障兜底实现脱贫，8户8人一般扶贫户通过扶贫措施实现脱贫。 2、0X年末,9户28人低保贫困户、26户85人一般扶贫户通过扶贫措施实现脱贫。 、202X年末,户14人低保贫困户、户9人一般扶贫户通过扶贫措施实现脱贫。 、202X年末,实现贫困村出列,贫困村年集体经济收入达到5万元以上。基本解决区域性整体贫困问题，贫困户人均可支配收入超过国家扶贫标准,稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障;贫困村道路、水利、饮水、电力、教育、卫生、科技、文化、通信等基础设施和基本公共服务体系基本完善,主要领域指标接近或达到全县平均水平。 三、主要脱贫措施: 1.实施种养
8、业扶贫。引导本村在外能人及事业有成人士回村投资创业，发展特色农业。因地制宜发展瓜蒌、芡实、经济林果、皖西白鹅、麻黄鸡、生猪、黄鳝、甲鱼等特色种养业，成立相关农业专业合作社，以大户带动千家万户的方式,鼓励全村农户参与，逐步形成规模，增加农民收入。到02年全村发展至少3项特色种养业,有劳动能力的贫困户从事至少1项特色种养业。 2.实施光伏发电扶贫。扶持贫困户建设光伏电站，优先帮扶无劳动力、无稳定收入的贫困户。到202X年,兴建1座村级光伏电站，兴建50个户用光伏电站。 、实施就业扶贫。引进户外家具编织项目，吸纳贫困户就业;联系有意愿的贫困户就近进厂务工或介绍到外地外工。对有创业能力的贫困户进行信用
9、评级，大力发展免抵押、免担保扶贫小额贷款。积极推动创业担保贷款与扶贫小额贷款对接，提高扶贫小额贷款额度。鼓励和支持各类专业合作社带动贫困户发展。 4、实施教育扶贫。实施扶贫结对帮扶行动计划，通过联系企业结对帮扶,加大对贫困户大学生的救助力度，对贫困户离校未就业的高校毕业生提供就业支持。 、实施健康扶贫。通过完善城乡居民基本医疗保险、大病保险和民政救助等三重医疗保障制度,实现贫困人口全覆盖,对五保户、低保户由政府投保大病保险。加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。 6、实施社保兜底扶贫。对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭，采取政策性保障兜底实现脱贫。20X年底，通过政策性保障、社会扶贫、镇财政转移支付、村集体经济补贴等措施,实现五保户、低保户全部脱贫。 7、实施危房改造扶贫。实施贫困户危房改造工程,确保贫困群众有基本住房，切实保障贫困户基本住房安全。 8、实施社会扶贫。通过扶贫单位结对帮扶、社会力量捐助等方式，逐户落实帮扶人员、帮扶项目、帮扶措施、帮扶资金、帮扶时间，确保按期脱贫。第 1 页 共 1 页
