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1、一、建设项目基本情况建设项目 名称焦作鸿鑫友谊塑业有限公司年产 30 万条集装袋扩建项目项目代码2111-410882-04-01-204354建设单位 联系人联系方式建设地点沁阳市柏香镇上辇村西北地理坐标（ 112 度 53 分 35.268 秒， 35 度 10 分 57.202 秒）国民经济 行业类别C-2923 塑料丝、绳及编织品 制造建设项目行业类别第二十六类“橡胶和塑料制品业 ” 中的第 53 项“塑料制品业”建设性质o新建（迁建）o改建R扩建o技术改造建设项目申报情形R首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目审批 （核准/备 案）部门 （
2、选填）沁阳市发展和改革委员会项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2111-410882-04-01-204354总投资 （万元）500环保投资（万元）20环保投资 占比（%）4施工工期 个月是否开工建设是用地（用海） 面积（m2）20667（31 亩）专项评价 设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析无 1 其他符合性分析1.1 沁阳市城市总体规划（2015-2030）（1）城市性质河南省历史文化名城、豫西北节点城市、文化旅游宜居城。（2）规划期限近期：2015-2020 年；远期：2021-2030 年。（3）规划范围沁阳市域全部范围，总面积 623.
3、5 平方公里。（4）人口规模2020 年规划人口为 21 万人，2030 年规划人口为 30 万人。（5）城市用地发展方向城市重点向西、南两个方向发展，西北、东南两个方向适度发展并保留建设备用地，其他方向以填补建设、调整改造为主。（6）中心城区空间布局结构以特色街区衔接不同发展时序的城市片区，由主要服务性道路串联不同功能 的核心地段，共同组成点、线、面结合的，突出发展重点和建设时序的“一主、四街、六片”布局结构。扩建工程位于沁阳市柏香镇上辇村西北，不在沁阳市中心城区规划范围内。 扩建工程系在现有厂区西侧新建厂房， 占地面积 31 亩，根据焦作市人民政府出 具的文件及柏香镇人民政府出具的证明，占
4、地属于建设用地，符合土地利用总体规划。1.2 生态环境保护规划及相关政策符合性分析1.2.1 饮用水水源地区划（1）沁阳市集中式饮用水水源地沁阳市城市集中饮用水水源地有1处，为沁北王庄村水源地，开采地下水， 地下水类型属于松散岩石类孔隙水，岩性为中砂、粗砂及砂砾石。中心地理位置坐标为东经1125625 ，北纬3508 13 。该水源地服务范围为沁阳市城区全部区 2 域，共建有8眼取水井，各井间距为500m ，取水井水位埋深为40m。根据焦作市饮用水水源地环境保护规划，沁阳市集中式饮用水源地设置 一级保护区和二级保护区，不设准保护区。沁阳市饮用水水源地一级保护区划分 范围为以水源地井群外包线向外
5、径向距离200m的区域，二级保护区划分范围为以水源地井群外包线向外径向距离1000m的区域。扩建工程厂址距沁阳市集中式饮用水源地约 5.5km ，不在其保护范围内。（2）沁阳市乡镇集中式饮用水源地距离项目选址最近的乡镇集中式饮用水源地为柏香镇集中饮用水水源地，采 用地下水，属第四系孔隙潜水层（组）。含水层自上而下以细砂、卵石、中砂分 布。柏香镇集中饮用水水源地位于柏香三街南，服务范围为柏香镇镇区，设计取水量 2380 吨/日。根据河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区 划的通知（豫政办 201623 号），沁阳市柏香镇地下水井群(共 3 眼井)的一 级保护区范围：供水站厂
6、区及外围东 10 米、西 100 米、南 6 米、北至 312 省道的区域。项目距柏香镇集中饮用水水源地约 3.9km ，不在其保护区范围内。1.2.2 神农山风景名胜区总体规划（2016-2030）（1）规划范围北界为省界，西界为沁阳市界，南界至焦枝铁路-云阳路东 400m 处-焦枝铁路北 1 公里-校尉营村-焦枝铁路，东界至太洛公路，总面积约为 93.53km2。（2）功能分区与布局特级保护区包括风景名胜区西北部，北起山西省界，南至龙脊长城，西起风景名胜区边 界，东至缓冲区，面积 1823. 11 公顷。区内不得进行任何人工设施建设，禁止一切旅游活动。一级保护区包括紫金顶- 白松岭景区的全
7、部，仙神谷景区的核心部分，面积 460.2 公顷。 3 严禁建设与风景无关的设施。二级保护区包括以云台村为核心的黄花岭景区、逍遥谷景区、太行陉景区、临川山景区，面积 5149.5 公顷。可以安排少量的旅宿设施。三级保护区包括山前路以南的两处旅游服务区和风景名胜区东部的风景恢复区，面积1919.97 公顷。要求有序控制各项建设与设施，并与风景环境相协调。扩建工程厂址距离神农山景区南边界约 8.7km，不在神农山景区规划范围内。1.2.3 河南太行山猕猴国家级自然保护区总体规划规划范围：太行山猕猴自然保护区地理坐标为北纬 34543540 、东经 11202 11345 ，东至辉县市，西和山西省垣
8、曲县接壤，南临燕川平原，北与山西省阳城、晋城、陵川相邻，总面积 5.66 万公顷。保护区功能分区：包括核心区、缓冲区、实验区。其中核心区位于保护区东 部、中部和西部，分布在沁阳市的仙神河、白松岭、济源市的蟒河、愚公、邵原， 修武县的大水峪、辉县的八里沟等地，是猕猴主要分布区，面积约 20453 公顷。 缓冲区位于济源、沁阳、博爱、修武、辉县及焦作市郊境内，在核心区和一般实 验区的边沿地带，面积约 12057 公顷；实验区大部分位于保护区中部、西部及东 部一带，分为四个分区：基因保存分区、经济林分区、试验研究分区和科普旅游分区，面积约 24090 公顷。工程厂址距离河南太行山猕猴自然保护区约 8
9、km ，不在其保护区范围内。1.2.4电力设施保护条例项目厂址西北角有一条 110KV 西南-东北走向高压线穿过，东侧有一条 10KV 南北走向高压线穿过，根据电力设施保护条例中规定，1-10 千伏架空电力线 路保护区为两侧 5 米范围内，35-110 千伏架空电力线路保护区为两侧 10 米范围内。扩建工程新建车间距离 110KV 高压线 20m ，距离 10KV 高压线 15m ，在保护 4 范围之外。1.2.5 扩建工程与沁阳市“三线一单”符合性分析扩建工程与沁阳市“三线一单” 的符合性分析见表 1- 1。表 1-1 扩建工程与沁阳市“三线一单”符合性分析表内容扩建工程情况相符性生态保护
10、红线根据河南省生态保护红线划定方案，沁阳市涉及的生态保护红 线包括太行山猕猴自然保护区、神农山风景名胜区、丹河水源涵养 生态保护区，经对照，扩建工程所在区域位于上述生态保护红线划 定范围之外，因此项目建设不触碰沁阳市生态保护红线相符资源利用 上线扩建工程在现有工程上进行扩建，运营过程中能源消耗主要为水、 电等，消耗量较少，资源消耗量相对区域资源利用总量较少相符环境质量 底线根据区域常规监测数据，区域 PM10 、PM2.5 年均浓度、O38 小时浓 度平均值均出现超标；SO2、NO2、CO 小时值及日均值，均满足环 境控制质量标准 （GB3095-2012）二级标准。扩建工程不新增颗 粒物、S
11、O2、NOX 等主要大气污染物排放，同时通过以新带老措施， 扩建后全厂挥发性有机物排放量减少，因此不会对区域环境空气各 项污染物因子达标产生影响。此外项目建设不会对区域声、地下水、 土壤环境质量造成明显影响，不会触及当地环境质量底线相符负面清单项目属于塑料制品业，不属于产业结构调整指导目录（2019 年版） 中限制类和淘汰类项目，符合国家当前产业政策。相符由上表可知，项目符合“三线一单” 的相关要求。1.2.6 扩建工程与沁阳市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析扩建工程与沁阳市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析见表 1-2。表 1-2 扩建工程与沁阳市环境管控单元生态环境准入清单符合性
12、分析表管控单元名 称管控要求扩建工程情况相符性柏 香 镇空间布 局约束在城镇居民区等人口集中区域禁止建设 畜禽养殖场、养殖小区。项目系在沁阳市柏香镇上辇村 西北现有厂区西侧扩建，所在区 域不属于城镇居民人口集中区 域。且项目属于塑料制品业，不 涉及养殖场的建设相符淘汰不符合国家产业政策的涉重行业企 业生产工艺装备。鼓励产能严重过剩行业 的涉重金属排放企业主动退出市场项目属于塑料制品业，生产过程中不涉及重金属污染物的排放相符对列入疑似污染地块名单的地块，所在地 县级环境保护主管部门应当书面通知土 地使用权人。土地使用权人应当自接到书 面通知之日起 6 个月内完成土壤环境初步项目所在地块未列入疑似
13、污染 地块/ 5 调查，编制调查报告，及时上传污染地块 信息系统，并将调查报告主要内容通过其 网站等便于公众知晓的方式向社会公开污染物排放管控根据大气攻坚要求，区域内重点行业二氧 化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs 全面执行 大气污染物特别排放限值项目主要废气污染物为 VOCs, 通过落实评价要求的“ 以新带 老 ”等措施后，全厂废气 VOCs 排放量减少，做到增产不增污，满足相关排放标准要求相符禁止涉重企业含重金属废水进入城市生 活污水处理厂不涉及重金属/禁止填埋场地块渗滤液直排或超标排放不涉及渗滤液排放相符环境风 险防控对涉重行业企业加强管理，建立土壤和地 下水污染隐患排查治理制度、风险防控
14、体 系和长效监管机制不涉及重金属相符重点监管单位在拆除生产设施设备、污染 治理设施时，要事先制定残留污染物清理 和安全处置方案。不属于重点监管单位相符按照土壤环境调查相关技术规定，对填埋 场周边土壤环境状况进行调查评估。对周 边土壤环境超过可接受风险的，应采取限 制填埋废物进入、降低人体暴露健康风险 等管控措施不涉及填埋场相符高关注地块划分污染风险等级，纳入优先 管控名录不涉及高关注地块相符1.2.7 与焦作市 2021 年大气污染防治攻坚战工作方案（焦环攻坚办202124号）相符性分析根据焦作市 2021 年大气污染防治攻坚战工作方案（焦环攻坚办202124号），项目与该文件相符性分析情况详见表 1-3。表 1-3 与焦环攻坚办202124 号文件相符性分析项目相关要求扩建工程情况相符性严格环 境准入落实“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线
