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1、县烟草专卖局（分公司）办事公开民主管理工作汇报近年来，在娄底市烟草专卖局和县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实有关办事公开、民主管理的方针和政策，不断拓宽办事公开范围，有效推进企业民主管理，落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权，办事公开民主管理工作取得了一定的成绩，荣获了年全省依法办事示范窗口单位和娄底市模范职工之家等荣誉称号。现将近年来我局办事公开民主管理工作汇报如下：一、党组高度重视，为办事公开民主管理工作提供了坚强的组织和领导保障我局党组十分重视办事公开民主管理工作，把此项工作列为党组的重要议事日程，认真学习、传达中央和行业上级有关会议和文件精神，多次在党组会议、局务会议、中心
2、组学习会议上强调依法依规推进办事公开、深化民主管理工作的重要性，并对工作亲自进行安排部署，成立了相关的领导机构，凡是按照规定要求公开的事项，都在一定范围内进行了公开，凡是涉及到单位和职工切身利益的问题，都要求有群众的参与。在日常工作中，党组人员能带头发扬民主，不搞“一言堂”，能够专心听取群众的意见，考虑群众的诉求，发挥群众的智慧，始终做到三个坚持：即坚持把调动全体职工的积极性、主动性、创造性作为推进办事公开、民主管理的出发点和落脚点；坚持把提高科学决策、民主决策、依法决策水平作为推进办事公开、民主管理的主要任务；坚持把落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权作为推进办事公开、民主管理的主要内容
3、。二、狠抓工作落实，办事公开民主管理工作深入推进一是健全组织机构，完善制度保障。对照贯标体系文件的要求，我局结合自身实际，对党务、政务、企务公开和推行企业民主管理相关制度进行了部分梳理，制定了切实可行的局务公开管理办法、行风监督管理制度，成立了政务、局务公开工作领导小组，聘请了行风监督员，把办事公开民主管理工作列为行风监督的重要内容，从制度和组织层面保障办事公开民主管理工作的有效开展。二是拓宽办事公开范围和实现民主管理的有效途径。按照公开是原则、不公开是例外的思路，在公开的内容上，我局最初把专卖办证流程、经济运行情况、干部任免、重大项目安排、基础设施建设、大额资金使用、财务预算执行情况、党风廉
4、政建设责任制执行情况、信访处理、涉及单位和职工的重大问题等列为公开的主要内容，随着“三项检查”工作的出台，公开的内容又逐渐拓宽到招投标、宣传与促销、物资采购，对食堂运转、募捐款项的监督等也逐步纳入到了公开的范围。在公开的形式上，以采取公示栏、公示牌、宣传报道、OA系统发文、通告、召开职工大会等为主要形式。在民主管理实现的途径上，以职代会、工会为主，同时发挥投资与预算委员会、经济评审委员会、薪酬委员会等民主组织机构的作用，深化民主管理的广度与深度。严格对2000元以上的物资采购、车辆维修等项目进行经济评审；去年在科学发展观活动的开展、薪酬福利发放，荣誉室、省特级档案室、文娱活动室等基础建设上，充
5、分发扬民主，广泛征求意见和建议；今年的人事制度改革严格按要求进行透明化操作，对干部的人事任免依法依规进行公开选举投票和公示。三是以办事公开为手段全力推进依法行政。规范专卖执法行为，谨记“执法为民”这个核心思想。设立办证大厅，公开办事程序，开通12313举报服务热线；在许可证办理上，严格按零售许可证发放流程及合理布局规定办理零售许可证，定期清理，依法延续和取缔，并及时公示；案件办理上，严把调查取证关，集体讨论关，告知、听证、送达关，案件审查关，处罚、教育关，严格按照规范标准办理各类案件；我局还积极探索“政府主管、部门联动、齐抓共管”的联合执法机制，成立县烟草市场清理整顿小组，与公、检、法、工商联
6、合执法，提高了烟草法律法规宣传效果和行政执法的严肃性、高效性。四是广泛开展群众评议。定期召开职工大会，每年对局班子成员、党员及干部进行民主评议并打分，作为考核班子成员和选拔任用干部的重要依据；对重大问题的处理，开展群众评议，征求群众的意见。五是深化与纪检监察、内部管理监督等工作的有机结合，加大督查落实力度。我局把办事公开和民主管理工作作为推进单位党风廉政建设和反腐败工作的有效补充，作为深化内部监督的有效途径。通过依法依规开展党务、政务、企务公开，发扬民主管理，纪检部门对权力的运行和重点环节进行经常性的监督，规范企业经营行为；考核部门对办事公开民主管理工作进行检查考核，督促整改落实，起到了良好的
7、效果。三、存在的问题及当前和今后一个时期的主要工作打算虽然我局在办事公开民主管理工作上做出了许多的努力，也取得了一定的成绩，但仍有许多方面需要改进，办事公开的内容和民主管理的实现途径有待进一步完善和梳理。为推进我局办事公开民主管理工作进程，落实国家局关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见，全面提升烟草整体规范水平，当前和今后一个时期我局办事公开民主管理工作的主要打算有：一是统一思想，提高认识，加强组织领导。今年以来国家局、省市局在各类场合着重强调烟草行业要大力推进办事公开民主管理工作，为此，要认真组织学习上级有关精神，广泛深入开展宣传教育活动，进一步统一思想，提高认识，把加强办事公开民主
8、管理工作作为推进科学发展，深化内部监督，促进单位长期稳定健康发展的重要手段。要建立健全组织机构，对整项工作进行统一领导和协调，解决实施过程中遇到的实际困难。二是进一步完善制度，规范流程，建立有效推进办事公开民主管理工作的长效机制。要建立健全办事公开民主管理联络员制度，公开事项预审制度，民主管理监督制度，工作评议制度，责任追究制度，制定和完善符合我局实际的办事公开民主管理工作实施方案，科学审定和发布办事公开的内容，保障民主管理实现的有效途径。要以“生命线”的视角和眼光，加强与“内部监管”、“三项检查”等工作的有机结合，充分发挥纪检监察机构再监督作用，规范企业经营的各个方面，深入推进办事公开民主管理。三是三是加大绩效考核力度，确保工作落实到位。坚决避免办事公开民主管理流于形式，成为挂在墙上、停留在口头上的一纸空文。要把办事公开民主管理工作纳入绩效考核的实质内容，对其细化，使之具备可操作性和可考核性，保证工作落到实处。
