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1、归档资料，核准通过。未经允许，请勿外传！目 录1、总 则11.1项目背景11.2 评价目的21.3编制依据21.4 评价工作等级51.5 评价范围51.6 污染控制和环境保护目标51.7 评价标准61.8 评价重点81.8 评价时段92、项目概况及工程分析102.1项目建设的必要性102.2 项目基本情况122.3 项目建设内容及规模132.4 主要材料用量212.5 交通量预测212.6 征地与拆迁212.6.1征地数量212.7 投资估算与资金筹措242.8项目实施进度252.9工程环境影响因素分析263、建设工程区域环境概况283.1 自然环境283.2 生态环境303.3 社会环境30
2、3.4 项目工程建设条件323.5 建设项目与城市规划的相容性分析334、项目沿线环境调查与环境质量现状评价424.1项目沿线环境敏感点调查424.2 环境空气质量现状监测与评价424.3 地表水环境质量现状监测与评价454.4 声环境质量现状评价465、环境影响预测与评价505.1 声环境影响预测与评价505.2 生态环境影响分析585.3 空气环境影响预测与评价605.4 水环境影响分析625.5 固废环境影响分析635.6 征地拆迁影响分析636、环境保护措施及建议706.1 设计阶段环保措施706.2 施工期环保措施及建议706.3 营运期环保措施及建议727、环境经济损益分析747.
3、1 工程经济指标747.2 社会效益747.3 环境损益分析768、公众参与778.1 公众参与的目的和意义778.2 调查方法和原则778.3 第一次公众参与调查结果统计与分析788.4 第二次公众参与调查结果统计与分析809、环境管理与监测计划819.1环境管理计划819.2 环境监测计划8510、结论和建议8610.1建设项目概况8610.2环境质量现状8610.3环境影响评价结论8710.4总结论88本报告由环保资料网--收集整理西安EIA 【户县城区道路基础设施建设工程环境影响评价报告书】利用世界银行贷款户县城区道路基础设施建设工程环境影响评价报告书EIA编制单位：西安市环境保护研究
4、所法人代表：王宝珍评价机构负责： 刘宏斌项目负责：孟小兰报告审核： 刘宏斌编制人员名单姓名职务或职称上岗证号组织分工及职责签名孟小兰工程师B36040005工程分析、声环境马 宁工程师B36040012空气环境高榕高工B36040006生态环境徐永安高工B36040004声环境王晓平高工B36040002环境管理计划刘宏斌高工B36040001报告审核1、总 则1.1项目背景户县是西安市辖区的郊县，位于西安市西南，自古乃京畿之地，南依秦岭，北临渭水，山川秀美，物资丰富，素有“银户县”之称，又以农民画蜚声中外。县城距西安市中心29公里。现辖11个镇、5个乡和2个旅游区管委会，县城人口16.13万
5、人，城市面积15.8平方公里。 户县历史悠久，自然条件优越，物产丰富，夏为有扈氏国，商为崇国，周为丰京，秦改扈为户，汉初设置县，距今已有2200年历史，户县是周、秦、汉、唐等十二皇家上林苑，素有“西安小花园”之称。现已形成了遗嘱却森林公园、太平森林公园、高冠避暑山庄及户县农民画为主导的旅游产业和沣京工业园为中心内的新型制造业。全县国民经济发展迅速，经济实力显著增强。 伴随着户县经济实力的增强，西安市及户县两级政府对于户县的区域定位及发展方向做出了新的调整。西安市第四轮总体规划修编将户县确定为西安中心城市的西南副中心，职能定位为建设高新技术产业园，以新型制造业和旅游业为主，是全国农民画创作交流中
6、心，西安高新产业西南方向集合地，是西安中心城市新兴的健康居住社区。户县设区之后，城郊型经济特色将日趋明显，必将成为都市人绿色生态食品的供应加工区，新型高科技产业的凝聚发展区，都市人置业、居住的环保商住区和享受天蓝、气清、水绿的健康的休闲度假区。户县人民政府也于二OO三年九月二十三日决定实施撤县设区（西户区）的重要举措，经省、市两级人民政府批准，目前国家民政部已审核同意后上报国务院，计划于2008年前完成撤县设区工作，全方位融入西安咸阳大都市经济圈。随着将户县定位为西安市中心城市的西南副中心及撤县设区工作的实施，户西安将迎来前所未有的发展机遇。巨大的人流、物流信息将涌进户县，为经济的进一步发展创
7、造条件。道路交通作为经济发展的动脉，制约着经济的发展。对城区道路基础设施进行建设，有计划的超前设计城区道路，是改善现有交通状况的根本方法，更是考虑到未来县域经济发展而做出的长久之策，户县城区道路基础设施建设项目正是为满足这一目的而提出来的。户县城区道路基础设施建设工程是西安城市综合交通改善工程（利用世界银行贷款）6个项目的子项目之一，项目目前进行到可研阶段。根据国家建设项目环境保护管理条例、建设项目环境保护分类管理名录等的规定，受西安市发改委的委托，我们承担该项目的环境影响评价工作。依据有关的环保法规和技术规范的要求，在调查收集和研究了与工程有关的技术资料的基础上，编制出本项目环境影响报告书。
8、1.2 评价目的通过对拟建道路的工程分析及区域环境现状调查，在掌握道路建设带来环境污染和生态破坏情况、排污源强及周围环境特点和污染现状的基础上，分析预测拟建道路的施工及运营后对沿线环境的影响程度和范围，并提出相应的经济上合理、技术上可行的防范和减缓对策，其具体目的为：（1）预测、论证和评价项目建设对周围环境的影响范围和程度，从环境保护角度论证拟建项目选线的合理性；（2）提供可行的环境保护措施和建议，以指导设计、施工和运营管理，减轻和消除项目开发活动带来的不利影响，实现地区可持续发展目标；（3）为当地政府制定发展规划和进行环境管理提供科学依据；（4）从环境角度论述项目建设的可行性。1.3编制依据
9、1.3.1 国内的环保法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日；（4）中华人民共和国噪声污染防治法，1997年3月1日；（5）中华人民共和国水污染防治法，1996年5月及中华人民共和国水污染防治法实施细则，2000年3月；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日;（7）中华人民共和国水法，2002年10月1日；（8）中华人民共和国水土保持法，1991年6月29日；（9）中华人民共和国文物保护法，2002年10月28日；（10）中华人民共和国
10、城市规划法，1990年4月1日；（11）中华人民共和国清洁生产促进法，2003年1月1日；（12）中华人民共和国公路法，1997年7月1日；（13）国务院第253号令建设项目环境保护管理条例，1998年11月29日；（14）国家环境保护总局14号令建设项目环境保护分类管理名录，2002年10月13日；（15）环发2006（28号）环境影响评价公众参与暂行办法，2006年2月14日；（16）交通部（90）第17号令交通建设项目环境保护管理办法；（17）国家环保总局环发200394号文关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知，2003年5月27日；（18）西安市城市规
11、划管理条例，2005年9月；（19）西安市大气污染防治条例，2005年3月30日；（20）关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知，环监1993324号。1.3.2 世界银行有关文件（1）世界银行OP/BP4.01及其附件（环境评价），1999年1月；（2）世界银行OP/（环境评价），1999年1月；（3）世界银行GP4.01（环境评价），1999年1月；（4）世界银行环境影响评价资料汇编。（5）世界银行OP/ BP 4.12（非自愿移民），1990年6月；（6）世界银行GP14.70（世行资助活动中非政府组织的参与）。1.3.3 规划文件（1）户县城市20032020年总体
12、规划；（2）西安城市总体规划（2004年2020年）；（3）西安市大气环境功能区划；（4）西安市环境噪声功能区划；（5）西安市生态环境建设与环境保护“十一五”规划；（6）西安市土地利用规划；（7）西安市国民经济和社会发展“十一五”规划；（8）实施西部大开发西安市经济社会发展规划（纲要）；（9）西安市城市基础设施建设“十一五”计划及2015年发展纲要；（10）西安市公路交通建设“十一五”规划。1.3.4 技术规范（1）交通部公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ00596），1996年1月；（2）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则总则大气环境地面水环境（HJ/T2.12.3
13、93）；（3）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.41995）；（4）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ/T191997）；（5）中华人民共和国环境保护行业标准环境空气质量功能区划分原则与技术方法（HJ141996）；（6）国家环境保护总局城市机动车排放空气污染物测算方法（HJ/T1802005）；（7）环境监测技术规范，国家环境保护总局。 1.3.5 项目文件（1）西安市人民政府办公厅转发西安市发展和改革委员会关于加快推动西安城市综合交通改善工程（世行贷款）前期工作实施意见的通知，市政办发2005236号，2005年11月
14、18；（2）西安市发展和改革委员会关于启动西安城市综合交通改善工程（世行贷款）项目可行性研究报告编制等工作有关事项的通知，市发改外发 2006371号，2006年7月14；（3）西安市人民政府办公厅西安市人民政府第17次常务会议纪要，2006年9月13日。（4）户县城区道路基础设施建设工程可行性研究报告，2006年10月；（5）建设项目环境影响评价委托书。1.4 评价工作等级根据世界银行的有关文件规定，通过对本项目的工程特点、位置、敏感度和规模以及潜在环境影响的特性和大小进行环境筛选，确定本项目的环境评价为B类。按照环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.393、HJ/T2.41995和HJ/T191997），本项目环境影响评价等级划分如表141。表141 评价工作等级表评价项目评价等级评价等级确定依据大气三级项目施工过程中有扬尘（TSP）产生，产生暂时性负面影响。运行过程中有汽车尾气（NO2）排放，系无组织
