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1、附 件1新安煤矿作业规程及安全技术措施管理办法1 总则则1.1 为为了进一一步规范范采、掘掘工作面面作业规规程（以以下简称称作业规规程）和和安全技技术措施施的编制制和管理理，加强强技术基基础工作作，指导导生产实实践，促促进安全全生产，特特制定本本办法。1.2 作作业规程程及安全全技术措措施由矿矿总工程程师或分分管副总总工程师师负责，做做好编制制、审批批、贯彻彻、复审审、管理理等各个个环节的的工作。1.3 作作业规程程及安全全技术措措施审批批完毕后后，由矿矿总工程程师签字字后实施施。分管管矿长负负责组织织实施，安安全矿长长负责现现场监督督落实。1.4 作作业规程程和措施施审批完完成后，由由矿生产
2、产技术科科将文本本和电子子文档存存档。存存档的作作业规程程和措施施文本、电电子文档档不得随随意修改改。1.5 作作业规程程和措施施发放要要执行收收发文登登记制度度，收发发文部门门由接收收者和发发放者本本人签字字。1.6 开开工前必必须编制制作业规规程或安安全技术术措施并并进行贯贯彻学习习。否则则，严禁禁开工。1.7 施施工区队队长是作作业规程程、措施施执行的的第一责责任者。1.8安检检科要把把作业规规程、措措施贯彻彻执行情情况作为为安全检检查的重重要内容容。生产产过程中中现场与与作业规规程、措措施内容容不符的的，要责责令及时时整改；作业规规程、措措施内容容不能满满足现场场需要的的，要及及时补充
3、充、修改改；对违违反作业业规程、措措施施工工造成事事故的，要要严肃查查处。1.9每年年度要组组织一次次作业规规程检查查、评比比活动，总总结经验验，提高高作业规规程的编编审质量量。2 作业业规程编编制及审审批2.1 作作业规程程编制2.1.11 作业业规程和和措施编编制内容容必须遵遵守中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国煤炭法法、中中华人民民共和国国安全法法、煤煤矿安全全监察条条例、煤煤矿安全全规程、煤煤矿安全全质量标标准化标标准及考考核评级级办法等等国家相相关法律律、法规规、标准准、规章章和相关关技术规规范。同同时，必必须遵守守煤矿各各工种操操作规程程及集团团公司的的相关规规
4、定。2.1.22 作业业规程的的编制，应应紧密结结合生产产实际，积积极推广广应用新新技术、新新工艺、新新设备、新新材料和和先进的的管理方方法，采采用先进进的劳动动定额和和合理的的劳动组组织，提提高单产产单进水水平，降降低成本本。2.1.33 必须须严格按按照“一工作作面、一一规程”的原则则编制作作业规程程，不得得沿用套套用作业业规程。2.1.44作业规规程的编编制由区区队主管管技术员员负责。作作业规程程编制要要做到内内容齐全全，语言言简明、准准确、规规范，图图表、图图面清晰晰、图例例规范、按按章节顺顺序编号号，使用用计算机机编制和和管理。2.1.55 作业规规程严格格按照作作业规程程编制指指南
5、进进行编制制。需增增加六大大安全避避险系统统的相关关内容，且且独立成成一节。2.1.66 采煤煤工作面面作业规规程编制制，应具具备下列列文件、资资料：（1）已批批准的有有关设计计（包括括防冲、防防火、防防突等专专项设计计）文件件、资料料；（2）由地地测部门门提供的的经过批批准的地地质说明明书；（3）同一一煤层邻邻近工作作面矿压压观测、瓦瓦斯等级级和煤尘尘爆炸性性、煤的的自燃倾倾向性鉴鉴定结果果等资料料；（4）由通通风部门门提供的的工作面面通风设设计、通通风系统统图、通通风瓦斯斯管理措措施、瓦瓦斯监控控系统图图及瓦斯斯断电控控制系统统图；（5）由机机电部门门提供的的供电设设计、供供电系统统图和机
6、机电设备备相关资资料；（6）国家家、省、集集团公司司、区域域公司有有关安全全生产的的管理制制度和规规定。（7）相关关科室提提供的六六大安全全避险系系统图。2.1.77 采煤煤工作面面作业规规程应具具备下列列图纸：（1）工作作面平面面布置图图；（2）工作作面地层层综合柱柱状图（八八倍采高高范围内内）；（3）工作作面地质质平面图图、剖面面图；（4）工作作面支护护剖面图图、平面面图（11:500）；（5）工作作面上下下端头及及两巷超超前支护护平面图图（1:1000）、剖剖面图（11:500）；（6）设备备布置示示意图，供供电系统统图（注注明设计计、审核核、批准准）；（7）通风风系统图图（注明明设计、
7、审审核、批批准）；（8）运输输系统、排排水系统统、防尘尘系统示示意图；（9）瓦斯斯抽放系系统、安安全监测测仪器仪仪表布置置示意图图；（10）炮炮采工作作面的炮炮眼布置置正视图图、侧视视图、俯俯视图，装装药结构构示意图图和爆破破说明书书；（11）避避灾路线线示意图图（分别别注明水水、火、瓦瓦斯等灾灾害路线线）。（12）六六大安全全避险系系统图。2.1.88 掘进进工作面面作业规规程的编编制，应应具备下下列文件件、资料料：（1）经过过审批的的工程设设计；（2）防冲冲、防火火、防突突等专项项设计；（3）地质质部门提提供所掘掘巷道的的地质说说明书及及平面、剖剖面图；（4）通风风科提供供的局部部通风机机
8、选型设设计；机机电科提提供的局局部通风风机供电电设计；（5）邻近近采区或或工作面面的矿压压观测资资料。（6）有关关安全生生产的管管理制度度和规定定。2.1.99 掘进进工作面面作业规规程应具具备下列列图纸：（1）巷道道布置平平面图、剖剖面图；（2）部分分地层综综合柱状状图；（3）地质质平面图图、剖面面图；（4）巷道道支护断断面图（11:500）、平平面图（11:500）；（5）临时时支护平平面图（11:1000）、剖剖面图（11:500）；（7）掘进进机截割割顺序图图；（8）设备备布置示示意图，供供电系统统图（注注明设计计、审核核、批准准）；（9）炮眼眼布置正正视图、侧侧视图、俯俯视图，装装药
9、结构构示意图图和爆破破说明书书；（10）通通风系统统图（注注明设计计、审核核、批准准）；（11）运运输系统统、排水水系统、防防尘系统统示意图图；（12）抽抽放瓦斯斯系统、安安全监测测仪器仪仪表布置置示意图图；（13）避避灾路线线示意图图（分别别注明水水、火、瓦瓦斯等灾灾害路线线）；（14）六六大避险险系统示示意图。2.1.110煤煤矿安全全规程中中明文要要求在作作业规程程中规定定的内容容，必须须在作业业规程中中规定；上级文文件中已已明确规规定的，且且又属于于在作业业规程中中必须执执行的条条文，只只需在作作业规程程中标明明该条文文的条、款款号，在在学习作作业规程程时一并并贯彻；未明确确规定的的，
10、而在在作业规规程中必必须执行行的内容容，必须须在作业业规程或或施工措措施中明明确规定定。2.1.111 作作业规程程与制定定的专项项措施相相关的内内容，可可在作业业规程中中简要说说明。2.1.112 采采用对拉拉、顺拉拉等方式式布置采采煤工作作面时，应应视同一一个采煤煤工作面面编制作作业规程程，必须须明确规规定相关关内容。2.1.113 采采用新技技术、新新工艺、新新设备的的，必须须在作业业规程或或制定的的专项措措施中明明确相关关的技术术参数、施施工工艺艺和施工工要求。2.2 作作业规程程审批2.2.11 作业业规程的的审批，由由矿总工工程师负负责；作作业规程程编制完完成后，由由生产技技术科负
11、负责人或或分管副副总审阅阅签字，报报矿总工工程师组组织相关关单位进进行集体体会审；作业规程会会审由总总工程师师组织安安全、生生产、开开拓、机机电等相相关副矿矿长及副副总师及及生产技技术、通通风、机机电、安安监、运运输、地地测、煤煤质、生生产区队队等部门门有关负负责人及及规程编编制者参参加；作作业规程程会审后后，要将将会审意意见填写写在会审审表中，参参加会审审人员本本人签字字并签署署意见，最最后由总总工程师师签批。作业规程审审批卡原原件由生生产技术术科保存，作作业规程程装订过过程中附附复印件件；作业规程会会审时提提出的修修改意见见，编制制人员应应及时进进行修改改；会审审人员认认为规程程不合格格时
12、，必必须重新新编制，重重新审批批；采、掘掘工作面面作业规规程应在在开工前前15天天审批完完毕，开开工前110天发发放到相相关单位位。2.2.22 施工工单位工工程技术术人员完完成作业业规程编编制后，应应征求区区队负责责人的意意见，获获得同意意并签字字后，上上报审批批。2.2.33 作业业规程会会审意见见必须打打印，严严禁出现现手写稿稿，并将将会审意意见附在在作业规规程正文文前页。会审完毕的的作业规规程由编编制人对对会审意意见逐条条进行落落实，并并提出落落实意见见，经分分管矿长长和矿总总工程师师签字后后方可实实施，总总工程师师或分管管矿长出出差期间间可由矿矿长指定定的其他他矿领导导代签，总总工程
13、师师或分管管矿长返返回工作作岗位后后3天内内应补签签。2.2.44 为提提高作业业规程及及安全技技术措施施的会审审质量，对对参加审审批人员员资质进进行明确确规定，除除矿副总总工程师师以上领领导外，其其他单位位参加会会审人员员应为副副科级以以上或具具有中级级职称以以上人员员。2.3 作作业规程程审批各各科室权权限及职职责2.3.11地测科科负责对对作业规规程中概概况、工工作面位位置、井井上下关关系、井井上下位位置关系系、煤层层及顶底底板岩性性、地质质构造、水水文地质质、瓦斯斯地质、影影响回采采的其他他因素、储储量及服服务年限限、供排排水系统统、紧急急避险系系统、防防治水及及相关水水灾措施施及图纸
14、纸的审批批工作。2.3.22生产科科负责对对作业规规程中储储量及服服务年限限、巷道道布置、采采煤方法法、回采采工艺、凿凿岩方式式、支护护设计、工工作面顶顶板控制制、运输输巷回风风巷及端端头顶板板控制、矿矿压观测测、劳动动组织和和主要技技术经济济指标、紧紧急避险险系统、顶顶板管理理及防范范措施及及图纸的的审批工工作。2.3.33机电科科负责对对作业规规程中供供排水系系统、设设备配置置、运输输系统、供供电照明明系统、人人员定位位系统、紧紧急避险险系统、机机电运输输及相关关防范措措施及图图纸的审审批工作作。2.3.44通风科科负责对对作业规规程中一一通三防防、爆破破作业、安安全监控控、紧急急避险及及
15、相关防防范措施施及图纸纸的审批批工作。2.3.55防突科科负责对对作业规规程中压压风自救救系统、紧紧急避险险系统、防防突及相相关防范范措施及及与图纸纸的审批批工作。2.3.66调度室室负责对对作业规规程中通通信系统统、运输输系统、紧紧急避险险及相关关防范措措施的审审批工作作。2.3.77煤质科科负责对对作业规规程中煤煤质管理理及相关关防范措措施的审审批工作作。2.3.88安检科科负责对对灾害应应急措施施、安全全技术措措施、职职工自救救互救、紧紧急避险险系统等等相关防防范措施施的审批批工作。2.3.99 作业业规程及及安全技技术措施施采取谁谁签字谁谁负责的的原则，一一旦由于于审批不不严而导导致事故故的，将将根据已已划分的的科室负负责审批批内容与与职责追追究有关关人员的的责任并并给予相相应处罚罚。3 作业业规程的的管理3.1 作作业规程程贯彻学学习3.1.11 审批批后的作作业规程程及安全全技术措措施必须须在施工工前向所所有参加加施工的的干部职职工进行行贯彻。由由施工单单位主要要负责人人主持，技技术负责责人负责责贯彻。作作业规程程及安全全技术措措施贯彻彻后，参参加学习习人员必必须签字字，签字字名单底底稿由本本队留存存，同时时将复印印件报生生产科等等相关科科室备案案。作业规程由由组织审审批单位位命题进进行书面面考试，考考试成绩绩（副队队长和班班组长的的考试成成绩必
