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1、关于印发黔黔希煤化化工投资资有限责责任公司司工程预预结算管管理办法法（暂行行）的通知知公司各部门门、总包单单位、监监理单位位、施工工单位：为了确保黔黔希煤化化工有限限公司项项目工程程建设顺顺利进行行，按照照国家规规定和集集团公司司有关要要求，规规范工程程建设预预结算管管理管理理程序，规规范业主主、监理理、总包包及施工工单位管管理权责责，实现经经营管理理有效管管控、高高效运作作，经业业主单位位研究决决定下发发黔希希煤化工工投资有有限责任任公司工工程预结结算管理理办法（暂暂行），望各有关单位遵照执行。特此通知。附件：黔希希煤化工工投资有有限责任任公司工工程预结结算管理理办法（暂暂行）二0一二年年二
2、月二十日黔希煤化工工投资有有限责任任公司工工程预结结算管理理办法（暂行）第一章 总则第一条 为了合理有有效控制制造价，降降低工程程成本，维维护集团团和公司司利益，结结合公司司工程预预结算实实际管理理要求，制制定本办办法。第二条 本办法适用用于我公公司新建建、改建建、扩建建的建设设工程预预算、结结算等相相关建设设造价活活动。第三条 工程预结算算管理的的基本原原则是：根据市市场决定定价格，依据验收收的工程程量核算算价格，公公平合理理确定造造价。以合同约定定为基础础，以批批准的变变更单为为依据，根根据实际际发生做做调整，以以确认有有效的手手续做结结算，强强化过程程环节控控制，实实行工程程造价动动态管
3、理理。第四条 工程预结算算管理的的主要内内容包括括：施工工图预算算、签证证及材料料设备价价格的审审核、工工程量结结算、工工程款支支付、资资金计划划编制与与使用等等。第五条 工程预决决算由建建筑工程程造价师师编制工工程预决决算书，采采用公司司规定的的预决算算软件，加加盖相应应的执业造价价师蓝印印和审核核蓝章，造价师师对真实实、客观观、务实实的反映工程造造价负责责。第六条 预算保密原原则。预预决算资资料属于于企业商商业机密密（尤其其是招标标标的预预算），应严格执行公司保密原则，违规者将严格追究责任。第二章 施工图预算算第七条 施工图预算算是指根根据施工工图设计计和工程程造价有有关计价价规定编编制和
4、确确定预算算价格的的建筑安安装工程程造价文文件。施施工图预预算应根根据施工工蓝图、工期质质量、施施工管理理等要求，及时完成成预算编制制。施工工图预算算应为编编制工程程施工组组织、施施工方案案等招标标方案提提供参考考性意见见。公司规定，所所建设的的工程应应按照区区域、单单元和属属性等分分割条件件，合理理划分单单位工程程，在招招标、施施工、验验收等管管理环节节分别进进行。单单位工程程具有完完备的施施工图纸纸资料后后，都要要进行造造价预算算，单位位工程预预算价作作为招标标标底、资资金计划划、投资资安排、管管控措施施等的依依据。第八条 施工图预算算采用工工程量清清单形式式，包括括工程量量清单计计量和计
5、计价。其其基本格格式由（11）封面面；（22）编制制说明；（3）分分部分项项工程量量清单计计价；（44）措施施项目清清单计价价；（55）规费费；（66）税金金；（77）工程程量计量量详细资资料等所组成成。第九条 需编制招标标标的的的，在招招标文件件商务标标书中应应根据需需要编制制工程量量清单和和招标控控制价；工程量量清单应应满足工工程招标标文件要要求，准准确计量量分部分分项工程程数量，统统一项目目编码、项项目名称称、计量量单位，准准确描述述项目特特征。第十条 工程预算书书由指定定造价师师编制、企企管部审审核，分分管副总总经理审审查，总总经理批批准。第十一条 施工图预算算编审流流程制定编制原原则
6、-编制制工程量量清单与与计价-工程程部门复复查-企管部部预算审审核-分管副副总批准准。当进行招投投标、合合同签订订需直接接或间接接使用预预算结果果时，应应填写预预算申请请单，应应将预算算书报财财务部做做审计，提提出意见见反馈到到企管部部作好预预算调整整。(一) 制定预算编编制原则则：企管管部根据据工程特特点，编编制预算算编制原原则，包包括定额额选用、取取费程序序、市场场价取定定原则、编编制计划划、编制制人等。(二) 编制工程量量清单与与计价：预算员员根据图图纸、编编制原则则等资料料，进行行工程量量计算及及计价工工作。(三) 预算审核：专业造造价师编编审完预预算书，由由部门负负责人进进行全面面审
7、核。(四) 预算审计：需财务务部参与与审计时时，财务务部根据据预算算申请单单批复复意见进进行审计计，并提提出审计计意见，反反馈到预预算部门门对预算算做好修修订工作作。(五) 预算整理归归档：企企管部负负责预算算成果的的整理与与归档工工作。(六) 编制招标标标的: 企管部部根据招招标范围围、甲供供设备材材料范围围、市场场行情等等情况，编编制招标标文件标标的。第三章 签证单及材材料设备备价格审审核第十二条 签证单中一一般只涉涉及工程程量签证证，不涉涉及工程程价格。涉涉及工程程价格的的签证单单，由企企管部负负责确定定是否计计价、计计价的原原则、定定价、价价款和审审批手续续等。110000元以内内价款
8、确确认的变变更签证证由施工工单位、总总包单位位、监理理、工程程部、企企管部直直接确认认，10000元元-110万元元价款确确认的变变更签证证还需由由分管副副总确认认，100万元以以上价款款确认的的变更签签证最终终由总经经理确认认。第十三条 施工过程中中，材料料设备价价格与施施工合同同出现较较大差异异时，由由施工单单位提出出材料设设备调价价申请，总总包单位位和监理理签署意意见、工工程部门门确认材材料设备备规格、品品牌，企企管部审审核价格格，报分分管副总总批准。 第十四条 企管部应建建立健全全材料设设备价格格信息库库，并根根据市场场变化情情况，对对价格库库每月更更新一次次。审核核价格时时要以公公司
9、利益益为重，严严格控制制成本，科科学运用用经济分分析手段段、做出出性价比比较，为为公司选选定质量量优良、价价格合理理的材料料、设备备提供依依据。第十五条 涉及价格确确定的现现场签证证单及材材料设备备价格的的审核确确认单，由由企管部部负责分分发归档档。第十六条 变更、签证证作为施施工图预预算的一一部分，应应随工程程的进展展，逐步步将变更更、签证证补入到到原施工工图预算算中。第十七条 材料、设备备、台班工时时等价格格费用调整整时，应应及时对对原预算算进行调调整。第四章 工程结算第十八条 工程结算是是指施工工单位按按照合同同规定的的内容部部分完成成或全部部完成所所承包的的工程，经经中间验验收或竣竣工
10、验收收质量合合格，并并符合合合同要求求之后，而进行的工程款结算。工程结算包括进度结算（中间结算）、竣工结算两种结算方式。第十九条 进行工程竣竣工结算算应当具具备以下下基本资资料：(一) 完成工程的的设计图纸纸内容和和合同约约定事项项、设计计变更、签签证等各各项内容容验收资资料，包包括竣工工验收报报告、经经批准的竣竣工图、施施工组织织设计、设设计变更更单、现现场签证证单、工工程联系系单、专项施施工方案案、技术术核定单单、委托托书等。(二) 工程施工合合同、补补充合同同及协议议书(三) 工程招标文文件原件件(四) 施工单位报报审的工工程结算算书第二十条 工程竣工结结算书的的编审流流程工程竣工结结算
11、书由由施工单单位编制制，交付付报监理理单位审审核（属属总包范范围内工工程需先先报总包包单位审审核），再报业主主审核。1. 编制的结算算书须由由编制人人、单位位负责人人签字及及单位盖盖章；审审核单位位必须由由审核人人、单位位负责人人签字及及盖单位位结算章章；业主单单位负责责对结算算书的结结果审核核，查明明所有应应具备的的资料。企管部结算算部门审审核后，提提供完整整的资料料和审核核审批单单，交财财务部门门监察审审计并根据意意见修正正，然后后报分管管副总审审核，总总经理批批准后存存档，交交由集团团公司委委托外部部审计单单位进行行审计确确认，再再报集团团公司批批准。2. 在分项工程程完成之之后（或或几
12、个分分项工程程完成后后），应应及时进进行中间间结算。全全部工程程完成后后，再结结算剩余余部分及及变更部部分，避避免结算算工作大大量积压压。3. 施工单位编编制的结结算书，必须真正、客观、务实反映工程实际造价。委托外部造价咨询审计单位审核的工程，审计核减额超出最终结算值5%的部分，按超出部分的6%向施工单位收取审计费，即施工单位承担审计费=（核减额-最终结算值5%）6%计算。核减额（负误差）为审定施工单位工程造价与最终结算价之间的差额；并按超出部分的2%、1%分别扣减总包单位的总包费、监理单位的监理费用。第二十一条 工程结算程程序结算资料提提交-结算算审核-结结算审计计施工单单位确认认-结结算批
13、准准。1. 结算资料提提交：施施工单位位应按本本办法第第十九条提供供结算资资料并编编制结算算书报送送总包单单位审核核确认，然然后交给给监理单单位复审审确认，再交业主工程管理部门审核，确认资料完整无误后出具工程结算资料清单，递交企管部启动结算程序。涉及甲供或代购材料的，采购部门应按要求提供有关甲供材料设备结算资料，并出具甲供材料设备计价清单。2. 结算审核和和审计：企管部部接受上上述结算算资料后后，专业业预算员员应认真真核实工工程量及及其价格格，出具具结算报报告，填填写结结算报告告单经经部门负负责人审审核后，交财务务部门监监察审计计，提出出意见返返回企管管部修正正，报分分管副总总审查签签字、总总
14、经理审审查批准准，存档档汇总交交集团公公司安排排外部审审计和批批复。3. 施工单位确确认结算算价：结结算价由由监理单单位、总总包单位位、施工工单位分分别签字字、单位位盖章，进进行确认认。4. 结算批准：企管部部将监理理、总包包和施工工单位确确认的结结算报告告报分管管副总审审核、总总经理批批准。结结算成果果由企管管部负责责分发和和归档，然然后上报报集团公公司。第二十二条 中间结算(一) 单项工程进进度结算算1. 工程中间进进度结算算应提供供以下资资料，并并将有关关资料合合订成册册。（1） 该项工程的的设计图图纸编号号；（2） 该项工程的的施工合合同、补补充合同同及协议议书的编编号；（3） 该进度
15、内的的有关设设计变更更通知单单、工程程联系单单；（4） 该进度内的的工程进进度报告告书、现现场签证证单、验验收报告告书；（5） 施工单位报报审的该该进度内内的工程程结算书书；（6） 单项工程中中间结算算申请审签签表。2. 工程中间结结算编制制、审核核流程和和时间规规定（1） 验收报告书书：总包包单位会会同业主主、监理理单位组组成工程程进度验验收组，对对施工单单位每月月16日对上上月166日本月115日施工工的工程程量依据据合同、设设计、变变更单、联联系单、隐隐蔽工程程验收单单等资料料进行验验收，在在17日提提交工程程验收报报告书；（2） 中间结算书书：施工工单位依依据上述述资料和和工程验验收报告告书，使使用工程程预决算算软件编编制中间间结算书书，计算算出工程程量，并并作相关关说明。中中间结算算书于220日提交交总包单单位审核核；（3） 工程量审验验：总包包单位于于22日提交交中间结结算书审审验结果果，并交交监理单单位审查查确认，提提出审查查意见后后于233日前交交给业主主单位工工程部审审查资料料；（4） 工程量批准准：业主主单位工工程部224日将中中间结算算工程资资料审查查，确认认中间工工程量属属实，交交企管部部审核汇汇总25日上报工工程量，报报分管副副总审核核批准，在在26日日月度结结算会上上通报。第二十三条 中间工程单单项竣工工结算，程序同同工程竣竣
