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1、建设项目环境影响报告表（公示本）项 目 名 称 ： 建设单位(盖章) ：编 制 日 期 ：威远经开区- 页岩气综合利用循环经济产业 园区基础设施 A 区建设项目内江页岩气产业发展有限公司二零二二年十二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称威远经开区-页岩气综合利用循环经济产业园区基础设施 A 区建设项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点威远县连界镇地理坐标A 区西南侧道路工程：104 度 52 分 29.528 秒，29 度 74 分 67.693 秒 104 度 50 分 76.079 秒，29 度 72 分 32.611 秒；A 区南侧支路工程：104 度 54
2、 分 39.568 秒；，29 度 74 分 70.929 秒 104 度 53 分 69.388 秒，29 度 75 分 36.911 秒建设项目行业类别130 等级公路（不含维护；不含生 命救援、应急保通工程以及国防交 通保障项目；不含改扩建四级公 路）131 城市道路（不含维护；不含支 路、人行天桥、人行地道）用地（用海）面积 （m2 ）/长度（km）A 区西南侧道路工程：174025/3. 136；A 区南侧支路工程： 12644/1.048建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备
3、案）部门（选填）威远县发展和改革局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）威发改发202212 号总投资（万元）8500环保投资（万元）213环保投资占比（%）2.5施工工期20 个月是否开工建设否是： 专项评价设置情况本项目为等级公路及城市道路建设，根据建设项目环境影响报告表编制技术 指南（生态影响类）（试行）表1 专项评价设置原则表，本项目专项评价为噪声专项评价。规划情况/规划环境影响 评价情况/规划及规划环境影响 评价符合性分析/其他符合性分析一、项目由来近年，四川省省委和省政府作出了建设中国“气大庆 ”的战略部署，把页岩气列入“重点突破、率先发展 ”的高端成长型产业。省委彭清华书记在参加省
4、十三届1人大四次会议内江代表团审议时指示，页岩气开发要“ 围绕采、储、加、运、输、 用 各环节延伸产业链 ”。能源化工是全省着力构建“5+1 ”现代产业体系，全力培 育的 5 个万亿级支柱产业之一，要求加快开发天然气（页岩气），促进大宗化工原料向精细化工转型，加快建设国家重要的优质清洁能源基地和绿色化工产业基地。内江作为“双城记 ”主轴发展带腹心节点城市，作为“成渝之心，川南咽喉 ”， 坚定不移加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心， 为内江发展带来技术和人才契机； 同时为了精准对接成渝， 内江提出大力发展先进 材料、装备制造、绿色能源、食品医药、电子信息产业。成渝双城
5、经济圈的发展为项目带来难得的市场机遇。内江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 指出：培育壮大“四新一大 ”产业-新能源产业。切实提升页岩气就地转化利用水平， 建设页岩气产业园区，重点培育LNG 加工、页岩气提氦、页岩气脱碳制氢、页岩气 精细化工等产业；威远经开区化工园区产业总体规划提出： 以内江市威远县现 有天然气资源为基础，构建天然气化工产业集群区，形成循环经济产业链，使内江 市威远县成为独具特色和具有比较优势的天然气化工基地；内江市页岩气综合利 用循环经济园区详细规划提出：在国家推动化工园区高质量发展以及四川省规范 落实化工园申报的背景下依托威远页岩气资源优势以及产
6、业基础，抓住页岩气化工 业发展机遇，推动页岩气就地转化，推动“气、钢、焦、化 ”循环经济一体化发展，打造为四川省千亿级绿色化工产业基地以及页岩气循环利用示范园区的启动区。基于上述背景，为夯实园区基础，四川页发实业发展有限公司提出了“威远经 开区-页岩气综合利用循环经济产业园区基础设施A区建设项目 ”，配套建设园区水电气管网等， 以及园区周边配套道路等基础设施。二、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2019 年本）相关规定，本项目属于第一类 鼓 励类中的“二十二、城镇基础设施 3 、城市公共交通建设；二十四、公路及道路运输（含城市客运）2 、国省干线改造升级 ”。2022 年 2 月 11
7、 日，威远县发展和改革局出具了关于威远经开区-页岩气综合 利用循环经济产业园区基础设施 A 区建设项目可行性研究报告的批复（威发改发202212 号，附件 1），批准项目实施。因此，本项目建设符合国家和地方现行产业政策。三、规划用地符合性2由项目设计批复可知，本项目 A 区西南侧道路工程原为钒钛大道二期工程，该 工程于 2018 年 6 月取得了四川省人民政府的用地批复（川府土2018783 号）， A 区南侧支路工程则于 2022 年 1 月取得了建设用地规划许可证 （地字 511024202200001 号），详见附件 2 ，因此，本项目建设符合规划。同时，本项目建设用地不涉及基本农田、天
8、然林、国家公园、 自然保护区、风 景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、水土流失重点预防区和重 点治理区及沙化土地封禁保护区等环境敏感区，不存在重大环境制约因素，项目周边主要为零星村民住宅，项目选址合理。四、项目建设“三线一单 ”符合性1 、与“生态保护红线 ”的符合性分析本项目位于四川威远县连界镇，项目所在地不涉及风景名胜区、饮用水源保护区、自然保护区等生态敏感目标。根据关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发201824 号），本项目不在生态保护红线范围内。2 、与“环境质量底线 ”符合性分析（1）大气环境根据长江经济带战略环境评价四川省内江市威远县“三线一单 ”优化完善文
9、本，本项目位于大气环境重点管控区中的“大气环境高排放区 ”：本项目位置图 1- 1 威远县大气环境分区管控图大气环境高排放区管控要求：3近期空气质量达标措施以强化污染源治理和减排为重点，以加强工业企业末端治理为抓手，推动燃煤锅炉淘汰升级，提升电力、钢铁、水泥、玻璃、砖瓦等重点 行业污染物治理效率， 内江市作为四川省大气污染物重点排放区域，将全域所有已 有、新建企业执行国家排放标准大气污染物特别排放限值和特别控制要求。通过控 制扬尘污染、秸秆露天焚烧、餐饮污染等手段进行精细化治理，通过淘汰老旧车、 升级油品和机动车排放标准等综合管理措施，提高移动源综合治理水平，切实有效 减少多种污染物排放量，初
10、步实现环境空气质量改善。中长期， 以优化空间格局及 产业布局为重点，逐步调整产业结构，通过推动能源革命、严格环境准入、企业搬 迁、产能淘汰等措施，提高环境准入门槛、倒逼产业转型升级，逐步实现大气污染控制从末端治理向源头控制转变，开启经济发展绿色化进程。（2）高排放区钢铁企业超低排放改造。加快推进钢铁企业超低排放改造。加强物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放控制，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等措施提高废气收集率，推进钢铁企业清洁运输。水泥行业深度治理。继续推进水泥行业深度治理，加强原料运输、存储、产品包装、烘干、粉磨、煅烧等环境管控措施，有效控制粉尘无组织排放，实现清洁运输。砖瓦、陶
11、瓷行业深度治理。加快推进全行业深度治理，全面推进高效脱硫脱硝除尘技术，积极推动玻璃行业气改电，坚决淘汰落后工艺、落后轮窑，推动行业向成熟先进的大气污染物治理设施升级换代。新建项目全面实施污染物总量控制。 内江市上一年度 PM2.5 年均浓度不达标的情况下，实施工业源污染物总量控制，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机 物四项污染物均需进行 2 倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。本项目为道路建设，道路本身不会增加二氧化硫、氮氧化物、粉尘的排放量，对大气环境影响不大，不会突破大气环境质量底线。（2）水环境根据长江经济带战略环境评价四川省内江市威远县“三
12、线一单 ”优化完善文本，本项目位于水环境重点管控区中的“水环境工业重点管控区 ”：4本项目位置图 1-2 威远县水环境分区管控图水环境污染重点管控区管控要求：空间布局约束方面，实行水环境质量硬约束，以水环境、水资源承载力为基准，紧密结合水功能区划，充分考虑上下游、左右岸关系， 以水定产、以水定城，严格限制水污染排放量大和环境风险突出的产业布局。实施工业企业治污减排。加强工业企业监管，建立在线监管系统，确保工业企业达标排放，提高工业企业水资源利用效率。加强工业集聚区水污染治理，集聚区 内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。严格执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准与
13、排污许可制度。提升城镇生活污水收集处理能力。加快推进城镇生活污水处理厂建设和改造；加快推进污水治理专项行动，定期开展内江城区市政排水管网动态修补测、清淤和检测，查找排水系统病害，有序推进排水管网病害治理水生态环境风险防控方面，加强对重点区域和重点源环境风险综合管控。强化工业园区环境风险防控工作，突出全防全控，完善各项环境风险防范制度，确保将 风险防范融入日常环境管理制度体系。加强执法监督，逐步实现对重点工业园区、 重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。加快布局分散企业向园区集中，按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。水资源管控方面，重点保障河流生态流量。落实监管设施，保证枯水期流域中下
14、游段生态用水需求。本项目施工废水循环使用不外排，生活废水经化粪池处理后用作农肥，不会对5地表水环境造成不良影响，不会突破水环境质量底线要求。（3）土壤环境根据长江经济带战略环境评价四川省内江市威远县“三线一单 ”优化完善文本，本项目位于一般管控区。本项目位置图 1-3 威远县土壤环境分区管控图一般管控区管控要求：结合区域功能定位和土壤污染防治需要，科学布局产业；落实中华人民共和 国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划四川省工作方案等相关要求，加强林地、园地和未利用地的土壤环境管理。本项目用地为科学规划的产业布局配套，因此本项目的建设符合土壤污染风险一般管控区管控要求。综上，本项目的建设运行不会突破区域水环境质量底线、大气环境质量底线、土壤风险防控底线。3 、与“资源利用上线 ”符合性分析（1）能源利用上线管控符合性分析长江经济带战略环境评价四川省内江市威远县“三线一单 ”优化完善文本， 能源重点管控的划定主要目的是改善大气环境质量，促进大气污染治理与大气环境质量达标
