铜川市2017年乡村气化工程煤改气项目(一期)环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(报批版)项目名称:铜川市2017年乡村气化工程煤改气项目(一期)建设单位(盖章): 铜川市天然气有限公司 编制日期:2020年8月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规

2、模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称铜川市2017年乡村气化工程煤改气项目(一期)建设单位铜川市天然气有限公司法人代表通讯地址铜川市新区金谟西路联系电话传真/邮政编码/建设地点铜川市耀州区立项审批部门铜川市发展和改革委员会批准文号铜发改能源2017460号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代

3、码D45燃气生产和供应业 占地面积(m2)5033.11绿化面积(m2)1352.3m2总投资(万元)850其中:环保投资(万元)23.5环保投资占总投资比例(%)2.76评价经费(万元)/投产日期2020年工程内容及规模:一、概述1、项目由来近年来,陕西省上下共同努力,切实打好治污降霾攻坚战,大气质量总体好转,但雾霾仍呈现高发多发态势,治理刻不容缓,2017年铜川市煤炭削减行动方案要求,通过严格项目准入门槛,大力推进煤改气、煤改电、煤改热工程。统筹整合余热资源,落实清洁取暖;铜川市2017年铁腕治霾强化工作方案提出“2017年全市继续实施气化铜川工程,城市气化率达到88%以上,乡镇达到40%

4、以上。”目前铜川市燃气供应主要以管道气为主,新区、王益区管道基本覆盖,印台区、宜君县、耀州区存在部分偏远乡镇未通达燃气管道。为此,铜川市天然气有限公司认真学习、贯彻铜川市2017年铁腕治霾“1+7”行动方案、铜川市2017年铁腕治霾强化工作方案等政策、文件要求,按照铜川市市委、市政府以及陕西燃气集团有限公司的要求,结合自身实际,拟投资5051万元建设铜川市2017年乡村气化工程煤改气项目。铜川市2017年乡村气化工程煤改气项目计划建设天然气中压管线46公里,主要建设内容包括柳林至陈家山气化工程:敷设PE250中压管线10公里,PE160中压管线4公里,合计建设中压管线14公里,新建柳林调压站一

5、座;徐鸭地区气化工程:敷设de200中压管线10公里;瑶曲至崔家沟中压管线工程:敷设de200中压管线12公里,新建瑶曲调压站一座;太安至玉华镇中压管线工程:敷设de200中压管线12公里。以及配套建设的自动化控制、通信、电力、给排水、消防、进站道路等。铜川市2017年乡村气化工程煤改气项目拟分两期进行建设,本次评价仅针对一期建设内容,一期建设内容包括新建一座柳林调压站、一座瑶曲调压站,及配套建设的自动化控制、通信、电力、给排水、消防、进站道路等;二期剩余工程内容,另行进行评价。项目建设完工投入运行后,可提高铜川市本地区燃气管网输气能力,提高清洁能源在能源结构中的比重。2、环境影响评价工作过程

6、依照中华人民共和国环境影响评价法、环境保护部令2017年第33号建设项目环境影响评价分类管理名录规定,本项目属于分类管理中的“176石油、天然气、页岩气、成品油管线(不含城市天然气管线)中其他”,应编制环境影响报告表。据此,2019年9月,铜川市天然气有限公司正式委托我单位承担该项目环境影响评价工作,编制环境影响报告表。接受委托后,环评单位即派工程技术人员赴现场踏勘,调查了解项目周边环境情况,收集与研究了自然、社会和生态环境等的相关资料以及有关该项目的技术资料。2019年9月,建设单位委托陕西同元环境检测有限公司对项目所在地环境质量现状进行了监测,在工程分析、现场调查与监测、环境影响预测分析与

7、评价、环保措施可行性分析等一系列工作的基础上,编制完成了铜川市2017年乡村气化工程煤改气项目(一期)环境影响报告表。本评价内容不涉及项目备案文件的管线部分内容,后另行开展环境影响评价。3、分析判定相关情况(1)产业政策符合性本项目属于产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 修订)鼓励类项目中-七、石油、天然气中“3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网格建设”,符合国家及地方产业政策。(2)选址合理性分析项目柳林调压站位于耀州区庙湾镇蔡河村,选址所在地北侧为农田,南侧依次为沮河河滩和沮河,并有进柳林调压站10kV 架空电力线,东侧为空地,并有10kV架空电力线穿

8、越,空地东侧为楼耀路,西侧依次为农田、沮河河滩、沮河和山丘,调压站沿沮河一侧设置了高约1.5m的河堤;瑶曲调压站位于铜川瑶曲镇东侧,靖西三线阀室附近,站址北侧为河流,东、南西侧为山坡地带。项目两座调压站的站内各工艺设施与站外建构筑物的间距符合石油天然气工程设计防火规范(GB 50183-2004)中的要求。站区附近路段交通状况良好,交通便利,地理位置比较优越。外部依托条件较好,供电、通信、给排水、交通等就近方便,周围人口密度低。站内工艺设施与建筑物之间的安全间距均符合相关要求,选址合理。(3)相关规划、规范、政策符合性分析判定项目与相关规划、政策、法规符合性分析见表1-1。表1-1 相关政策法

9、规符合性分析序号相关政策内容本项目情况符合性12017年铜川市煤炭削减行动方案实施煤改气工程。坚持公平开放、多渠道供气、多模式运营,加快建设完善城镇配网和储气调峰设施,开展天然气直供直销,执行特许经营制度和储气调峰价格政策,推进资源配置市场化,保障气源生产供应,解决用气季节性峰谷差问题。项目为煤改气工程,投入运行后,可提高铜川市本地区燃气管网输气能力,提高清洁能源在能源结构中的比重。符合2铜川市2017年铁腕治霾“1+7”行动方案实施气化铜川工程。城市气化率达到88%以上,乡镇达到40%以上。实施天然气入村、入户改造工程。项目为乡村气化工程,符合行动方案要求。符合3铜川市铁腕治霾打赢蓝天保卫战

10、三年行动方案(2018-2020年)深入推进散煤治理和秸秆等生物质综合利用。在全市整村推进农村居民、农业生产、商业活动燃煤(薪)的清洁能源替代,采取以电代煤、以气代煤,以及地热能、生物质能、风能和太阳能等清洁能源替代。项目为乡村气化煤改气工程,天然气为清洁能源,采取以气代煤后有利于深入推进散煤治理。符合4铜川市桃曲坡水库饮用水水源保护区调整技术报告一级保护区的边界为:西侧以铁路边围栏为界,东侧至正常水位线以上50米处,北起安里桥,南至坝轴线下游100米的范围;二级保护区的边界为:南至桃曲坡水库大坝下游一级保护区以外100米处;水库上游至支前河村上游500米处(坐标点:东经1085112.35,

11、北纬3523.36);水库西南至山脊线分水岭;东北部上溯3km到距张家湾村200m处(坐标点:东经1085516.43202北纬35144.04)为边界;准保护区范围:水库西南至山脊线分水岭,东、北部二级保护区外延1000米的陆域范围,所有汇入二级保护区的支流,两岸均至山脚;安利桥(二级保护区外)至玉门村沮河两岸各50米的陆域;玉门村至马栏河40.3公里输水管轴线两侧各50米;安里桥以上沮河干流及支流的全部水域;马栏河林场至上游源头及所有支流岸边至山脚。项目柳林调压站位于耀州区庙湾镇蔡河村,位于铜川市桃曲坡水库饮用水水源保护区准保护区范围。与桃曲波水源地保护范围的位置关系见附图六。符合准保护区

12、内必须遵守下列规定:在水源准保护区内,向水域排放污染物的,实行污染物排放浓度和总量控制;在水源准保护区内,禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。项目运营后,生活污水处理后用于综合利用,不向水域排放污染物。本项目为乡村气化工程,项目建设符合铜川市燃气专项规划(2013-2020)、2017年铜川市煤炭削减行动方案、铜川市2017年铁腕治霾“1+7”行动方案、铜川市桃曲坡水库饮用水水源保护区调整技术报告、铜川市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)等相关规划、规范、政策要求。(4)小结根据以上分析可知,本项目符合产业政策的要求,符合相关规划、规范

13、、政策要求,项目建设不会对周围环境产生较大影响,选址合理。4、主要关注的环境问题及环境影响根据本项目特点与实地调研情况,本项目应关注的主要问题为施工环境影响及其减缓措施与对策建议,以及营运期的环境风险影响。5、环境影响评价结论铜川市2017年乡村气化工程煤改气项目(一期)为产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)鼓励类项目,符合国家产业政策要求及相关规划,工程选址合理。建设单位在全面落实本报告表中提出的各项污染防治及风险防范措施的前提下,能够最大限度的减缓和减轻对环境的不利影响,环境风险处于可接受范围内,污染物排放不会对周围环境产生明显的不利影响,从满足环境保护角度分析,本项目的建设是可行

14、的。二、工程概况1、项目基本情况项目名称:铜川市2017年乡村气化工程煤改气项目(一期);建设单位:铜川市天然气有限公司;建设性质:新建;建设地点:铜川市耀州区庙湾镇和瑶曲镇;建设规模:柳林调压站设计年供气规模5560104 Nm3/a;瑶曲调压站设计年供气规模3000104 Nm3/a;占地面积:总占地面积5033.11m2、约合7.54亩(其中柳林调压站3020.14m2,约合4.53亩;瑶曲调压站2012.97m2,约合3.01亩;劳动动员:项目两座调压站生产人员定额各5人,合计10人;项目投资:总投资850万元,环保投资约为23.5万元,占总投资2.76%。2、地理位置与周边环境概况项

15、目柳林调压站位于耀州区庙湾镇蔡河村,楼耀路西侧,西侧和南侧沮河围绕,场地整体呈矩形,周边交通便利。柳林调压站选址北侧为农田,选址南侧依次为沮河河滩和沮河,并有进柳林调压站10kV 架空电力线,东侧为空地,并有10kV架空电力线穿越,空地东侧为楼耀路,西侧依次为农田、沮河河滩、沮河和山丘,调压站沿沮河一侧设置了高约 1.5m 的河堤。瑶曲调压站位于铜川瑶曲镇东侧,耀州瑶曲公路南侧,靖西三线阀室附近。站址北侧为河流,东、南西侧为山坡地带。项目地理位置见附图一,项目区域现状及周边环境关系见附图二和附图三。三、供气规模及气化范围1、气化范围项目供气范围为耀州区主要镇区及矿区的居民用气、商业用气及工业用气。2、供气气源项目供气气源来自靖西三线,其中柳林调压站接管点为靖西三线柳林阀室、瑶曲调压站接管点为靖西三线瑶曲阀室。天然气气源参数见表1-1。表1-1 天然气组分表

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