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1、阜新市清河 门区乌龙坝镇朱家屯村联办 煤矿有限责任公司采矿权价款退还审核意见书辽和矿退审字2022003号辽宁和信矿业技术咨询服务有限公司二二二 年十一月 二十五日阜新市清河门区乌龙坝镇朱家屯村联办煤矿有限责任公司采矿权价款退还审核意见2022 年 11 月 15 日，受辽宁省自然资源厅委托，辽宁和信矿业 技术咨询服务有限公司组织 3 名矿业权评估师对政策性关闭矿山阜 新市清河门区乌龙坝镇朱家屯村联办煤矿有限责任公司涉及的采矿权价款退还事宜进行了审核，审核意见如下：一、审核依据（1）关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的通知（财建 2016 110 号）；（2）关于做好我省政
2、策性关闭价款退还的通知（辽财经 2016668 号）；（3）关于印发辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知（辽财预 2018 50 号）；（4）关于做好我省政策性关闭矿山企业缴纳价款退还工作的补充的通知（辽财环 2021 175 号）；（5）关于发布矿业权出让收益评估应用指南（试行）的公告（矿评协 2017 年第 3 号）。二、基本概况1、矿山概况采矿权人：阜新市清河门区乌龙坝镇朱家屯村联办煤矿有限责任公司经济类型：有限责任公司矿山名称：阜新市清河门区乌龙坝镇朱家屯村联办煤矿有限责任公司生产规模：4 万吨/年开采矿种：煤1采矿许可证有效期限：2016 年 12 月 11 日至 2017 年
3、 4 月 11 日矿山 2016 年至 2017 年一直处于停产状态，并于 2017 年 5 月 6日进行了关闭。2021 年 5 月 28 日，采矿许可证注销。2、采矿权以往价款评估、缴纳情况2011 年 5 月 24 日，辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司为阜 新市清河门区乌龙坝镇朱家屯村联办煤矿有限责任公司进行过采矿 权价款评估工作，提交了阜新市清河门区乌龙坝镇朱家屯村联办煤 矿有限责任公司采矿权评估报告（辽鑫采字2011第 010 号），具体情况如下：评估委托方：辽宁省国土资源厅；评估目的： 出让；评估基准日：2011 年 4 月 30 日；评估范围：与原采矿许可证载明的矿区范围一致；
4、评估年限：5 年；评估生产规模：4 万吨/年；评估计算可采储量：26.00 万吨；评估结果：140.08 万元；该采矿权价款已处置，采矿许可证已颁发。三、矿业权价款退还材料的审核1、矿业权价款退还申请书采矿权价款退还申请书（阜新市清河门区乌龙坝镇朱家屯村联办煤矿有限责任公司，2020 年 3 月 9 日）。2、采矿许可证副本复印件矿山采矿许可证（证号：C2100002009021120004226）有效期限 为 2016 年 12 月 11 日至 2017 年 4 月 11 日，到期后未再办理采矿权有偿延续，采矿许可证现已注销。23、矿业权价款评估报告及采矿权价款缴纳票据2011 年 5 月
5、24 日，辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司提交了（辽鑫采字2011第 010 号），评估结果为 140.08 万元。2011 年 7 月 29 日，阜新市国土资源局按照评估结果收取采矿权价款 140.08 万元，详见非税收入一般缴款书（收据）。2022 年 8 月 29 日，阜新市财政局出具关于阜新市关闭矿山企 业缴纳矿业权价款退还有关材料的说明，2011 年 10 月 20 日，国库 支付中心从非税收入财政专户缴入国库的探矿权、采矿权价款收入 29619235 元包含阜新市清河门区乌龙坝镇朱家屯村联办煤矿(阜新市 清河门区乌龙坝镇朱家屯村联办煤矿有限责任公司)缴入的 1400800元。4、
6、相关年度矿山储量年度报告及审查验收备案证明（1）年度报告情况根据原采矿权人提供的 2011-2016 年度的储量年度报告及其审 查验收备案证明，2011 年 4 月至 2016 年 12 月期间矿山动用资源储量 0.7 万吨。（2）停产证明原采矿权人未能提供 2017 年度的矿山储量年度报告和闭坑地质 报告。2022 年 5 月 7 日，阜新市清河门区应急管理局出具的证明，2017 年 12017 年 7 月，矿山一直处于停产状态。表 1：上次采矿权评估至矿山关闭期间储量动用情况统计表时间动用量 （万吨）采出量 （万吨）依据备注2011.5-2011.10002011 年度储量 年度报告技改2
7、011.10-2012.110.40.352012 年度储量 年度报告2012.12-2013.100.20.122013 年度储量 年度报告2013.11-2014.100.10.092014 年度储量 年度报告32014.11-2016.1002015 年度储量 年度报告停产2015.11-2017.1002016 年度储量 年度报告停产2017.1-2017.700阜新市清河门 区应急管理局 出具的证明停产合计0.70.56因此，上次采矿权评估至矿山关闭期间，矿山动用资源储量 0.7万吨，对应的采出量为 0.56 万吨。5、政策性关闭矿山证明文件根据清河门区人民政府文件清河门区人民政府关
8、于关闭德荣矿 业等 12 家地方煤矿的决定（阜清政发20179 号）：该矿关闭时间确定为 2017 年 5 月 6 日。6、采矿许可证注销情况2021 年 5 月 28 日，辽宁省自然资源厅发布关于注销 28 宗政 策性关闭矿山采矿许可证的公告，阜新市清河门区乌龙坝镇朱家屯村联办煤矿有限责任公司符合注销条件， 已注销。四、对市国土资源主管部门核实情况的复核意见1、市级核实情况2022 年 9 月 21 日，阜新市自然资源局 阜新市财政局出具关 于阜新市清河门区乌龙坝镇朱家屯村联办煤矿有限责任公司采矿权 价款退还的请示（阜自然资2022179 号）。关闭前已动用可采储量 总计 1.68 万吨（其
9、中：2017 年 1 月至采矿许可证有效期截止日 2017 年 4 月 11 日期间，由于无 2017 年储量年度报告及其他相关证明，采 出量按照采矿许可证载明的生产规模进行了估算，估算动用量为 1.12 万吨（=4 万吨/年（3/12+11/365）年）；2011 年 5 月至 2016 年 12 月期间动用可采储量 0.56 万吨），对应的采矿权价款为 9.05 万元（140.08261.68），拟退还采矿权价款 131.03 万元。2、复核意见4根据阜新市清河门区应急管理局 出具的证明, 2017 年1月2017年7 月，企业 一直处于停产状态。因此，上次采矿权评估基准日 至矿山关闭期间
10、实际动用可采储量为 0. 56 万吨，应退还采矿权价款137. 06万元。计算过程如下表：5表 2: 退还价款数额计算过程表序号 项目名称 具体内容阜新市清河门区乌龙坝1 矿山名称 镇朱家屯村联办煤矿有限责任公司2 关闭时间 2017 年5 月 6 日3 采矿许可证注销时间 2021 年5月 28 日4 缴纳价款对应的可采储量26 万 吨5 价款评估数额140. 08万 元6 实际缴纳价款数额 140. 08 万 元7 关闭前已动用可采储量 0. 56 万吨8 已动用可采储量对应的价款 3. 02万 元9 应退还的价款 137 . 06 万 元备注储量报告及停产证 明五 、审核结论经审核，阜新
11、市清河门区乌龙坝镇朱家屯村联办煤矿有限责任公司符合采矿权价款退还条件，本次核定应退还采矿权价款为 137.06万元。附件：审核专家组名 单阜新市清河门区乌龙坝镇朱家屯村联办煤矿有限责任公司政策性关闭矿山价款退还情况 表关闭矿山基本情况序号关闭矿山名称采矿许可证 证号资源储量备案文号缴纳价款对应的可采储量(万 吨)关闭前已动用可采储量(万吨)关闭后剩余可采储量(万 吨 )阜新市清河门区乌龙坝镇朱 C2100002009 辽国土1家屯村联办煤矿有限责任公021 120004226资储备字2008637号26. 00 0. 56 25. 44制表单位：辽宁和信矿业技术咨询服务有限公司价款评估数额或资关闭时间金占用费 缴纳额(万元)2017. 5. 6 140. 08吨资源储量对应 的采矿权 价款或资金占用费缴纳额 (元/吨)5. 39已动用可 退还剩余价款数额价款或资金 缴纳占用费缴纳 数额 时间 ( 万元)采储量对应的采矿 权价款或资金占用费数额(万元 )应退还采矿权 价款其备 注其中 ：中央级财政应退还中县财应(：级政退)还其 中市财应(： 级政退)还其 中 省财 应(： 级政退)还201 1. 7. 29 140. 08 3. 02 137. 06制表日期：2022年11月25日
