尤溪县“十四五”文化和旅游改革发展专项规划 .docx

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1、尤溪县“十四五”文化和旅游改革发展专项规划一、发展回顾与面临形势( 一 ) 发展回顾“十三五”期间,尤溪文旅事业和产业发展取得显著成效, 主要目标指标和重点任务基本完成,规划实施取得圆满成果。公共服务体系建设提档升级。成功创建第二批国家公共文化 服务体系示范区,县图书馆、县文化馆达到部颁二级以上标准, 建成 11 个省级、13 个市级基层综合文化服务示范点,形成较为 完善的县、 乡、村三级公共文化服务网络。“半台戏”配送、群 众性广场文化活动、文化志愿服务活动扎实开展,“十三五”期 间全县共举办 “半台戏”总数 231 场,其中演出 109 场、展览 75 场、讲座 48 场。持续举办朱熹祭祀

2、大典、“朱子礼乐 儒风 雅韵”文化交流、海峡论坛尤溪分会场等地方特色文化活动,讲 好尤溪故事、树好尤溪形象、体现尤溪味道。全面落实免费开放 服务,提升公共文化服务效能,县文化馆每年举办春、秋两季免 费培训班,累计培训学员 3200 人次、4000 个课时以上。提升完 善旅游公共服务设施,新建改建旅游厕所 124 座,建成闽中旅游 集散中心、尤溪北旅游集散中心,完成古溪星河自驾车旅居车营 地、 闽湖房车露营建设,增设完善 64 面旅游交通标识牌。 2 文艺作品创作成果丰硕。组织创作一批具有尤溪本土特色的 原创歌曲,相继在尤溪电视台每周一歌栏目相继播出。积极 选送优秀作品参加上级举办的各类文艺汇演

3、,船歌俏、独舞 寻在第十三届福建音乐舞蹈节中荣获声乐类创作奖、舞蹈类 优秀节目奖;原创小品一枚螺丝帽获第十五届“华东六省一 市”戏剧小品大赛银奖;舞蹈希望获第十四届福建省音乐舞 蹈节三等奖;小品一个都不能少在“福建省文艺界践行四 力讲好福建故事百名曲艺家讲百个福建故事”主题创演活 动中获优秀奖;小腔戏穆杨会荣获福建省首批传统戏曲进艺 术扶贫基地成果展演二等奖;作品父亲心中的社稷荣获福建 省委、省政府颁发的福建省第八届百花文艺奖;书法作品朱熹 游稽会东山获喜迎十九大书法导报全国书法展金奖。 结合疫情防控工作,组织创作歌曲坚强中国、小腔戏红手 印、音乐快板众志成城渡难关等脍炙人口的原创作品。文化遗

4、产保护水平稳步提升。扎实推进文物保护工作,严格 落实文保单位安全主体责任,加强文物消防安全“四个能力”建 设,加大文物安全督查检查力度,认真开展各级文物申报工作, 全面提升文物保护等级。大力实施革命文物保护利用工程,完成 7 处省保、县保单位红色文化遗址修缮方案审核,尤溪莲花寨红 军驻地旧址 (汶潭村)、红三军团政治部旧址科坑厝 (梅营村)、 尤溪红四军师部旧址 ( 团结村)、闽赣省苏维埃旧址 (京口村) 等 4 处被列入原中央苏区革命文物保护利用片区闽西北革命文 3 物保护系列项目库。积极向上争取 2366.66 万元资金,完成闽赣 省苏维埃政府旧址、红三军团政治部旧址科坑厝、尤溪莲花寨红

5、军驻地旧址、尤溪县红四师师部驻地旧址、双鲤公馆峡、玉井坊 郑氏大厝等 6 处省级以上文保单位修缮工程。全面梳理文物家 底,全县共有文物点 657 处。其中:古遗址 75 处、古墓葬 20 处、古建筑 511 处、石窟寺及石刻 17 处、近现代重要史迹及代 表性建筑 34 处。现有全国重点文物保护单位 1 处 (玉井坊郑氏 大厝)、省级文物保护单位 15 处 28 个点、县级文物保护单位 80 处 87 个点,不可移动革命文物 23 处,可移动革命文物 20 件(套), 县博物馆馆藏文物 2124 件,2020 年县博物馆被中国博物馆协会 评定为国家三级博物馆。加强非物质文化遗产保护传承和申报工

6、作,全县共有 4 个省 级非物质文化遗产项目、18 个市级非物质文化遗产项目,推动 非遗产业发展。积极开展非遗文化进校园活动,配合做好中国 戏曲剧种全集-福建剧种丛书之小腔戏编撰工作,组织编辑出 版尤溪县非遗图志等非遗书籍,改编提升“朱子礼乐、儒风 雅韵”大型歌舞情景剧,充分展现朱子故里独特的礼仪风俗。文旅产业规模持续扩大。“十三五”期间,我县的文化产业 增加值平均增幅为 10.67%。据统计,至 2019 年末全县共有规模 以上文化企业 19 家,文化产业增加值总量达到 12.14 亿元,尤 溪朱子文化园被评为市级文化产业园区。组织编制尤溪县全域 旅游发展总体规划 ( 2017-2030 )

7、,按照“一城、一廊、六组团、 4 多点推进”的空间结构布局,先后实施 22 个旅游重点项目建设, 累计投资 19.97 亿元。“十三五”期间,全县接待游客总人数超 1806.98 万人次,旅游总收入超 153.94 亿元。表 1:尤溪县旅游业主要经济指标完成情况(2016-2020 年 )2016 年2017 年2018 年2019 年2020 年完成数比 增 (%)完成数比 增 (%)完成数比增 (%)完成数比增 (%)完成数比增 (%)接待国内旅游 人数 ( 万人次)226.2241.4%316.2420.6374.6718.5466.1224.4419.56-9.9国内旅游收入(亿元 )

8、18.1140.323.1427.830.313141.533737.79-9.0接待入境旅游 人数 ( 万人次)0.6935.51.4103.62.0848.6旅游外汇收入(亿美元 )0.063641.90.13106.60.2592.8旅游总人数( 万人次 )226.2241.4%316.9320.7376.0718.7468.224.5419.56-9.9旅游总收入(亿元 )18.1140.323.5728.131.1932.343.2838.837.79-9.0表 2:尤溪县文化产业增加值增长情况 (2016-2020 年 )2016 年2017 年2018 年2019 年2020 年

9、总量比增(%)总量比增 (%)总量比增 (%)总量比增 (%)总量比增 (%)文化产业 增加值 (亿元)6.319.76.37111.4683.612.146-文旅品牌创建成效明显。“十三五”期间,先后建成侠天下、 朱子文化园、桂峰古村落、九阜山生态旅游区、古溪星河休闲旅 游度假区等 16 个国家 3A 级以上景区(其中:4A 景区 5 个,3A 景 区 11 个),A 级景区数量一跃位居全省县级首位,实现尤溪旅游 5 从无到有、由弱变强的华丽转变。闽中大酒店、文公大饭店、尤 溪宾馆被认定为四星级旅游酒店,侠天下入选全国森林康养基地 建设试点单位、省级体育旅游休闲基地,桂峰村入选全国乡村旅 游

10、重点村、首批省级 “金牌旅游村”,九阜山被评定为省级生态 旅游度假区,古溪星河、渔乐小镇、百桂山庄被评定为省级生态 旅游休闲基地,联合镇、洋中镇被评定为省级旅游休闲集镇,胡 厝村、半山村等 13 个行政村被评定为省级旅游特色村,沈郎乡、 山里陈被评定为省级旅游观光工厂。至 2020 年底,全县共有国 家级及以上文旅品牌 24 个、省级文旅品牌 34 个、市级文化旅 游品牌 10 个。2020 年被国家文旅部认定为第二批国家级全域旅 游示范区、第四批全国旅游标准化示范单位。文旅宣传促销多元有力。大力实施 “引客入尤”行动计划, 积极融入 “全福游 有全福”“绿都三明 最氧三明”省市旅游 宣传矩阵

11、,精心策划尤溪旅游四季行活动,组织举办朱子游学季、 春野侠客行、联合梯田山地马拉松赛、洋中草根音乐汇等活动, 形成“季季有活动,月月有主题”的尤溪旅游品牌。拓展营销渠 道,加强与福建省电视台旅游频道、经济频道、东南网、厦门广 电集团、尤溪县融媒体中心等专业机构合作,拍摄三天两夜 玩转尤溪尤溪欢迎您等尤溪旅游专题宣传片,在各类主 流媒体播放;编制图文并茂的尤溪旅游宣传画册等,在福州地铁、 美国纽约时代广场等人员密集公共场所播放;充分利用“微尤溪” “尤溪文旅”等微信公众号、微博等新媒体平台,及时发布旅游 6 咨询信息,组织开展“抖音大赛”等活动,不断提升尤溪旅游影 响力、美誉度和市场占有率。文化

12、市场健康安全有序。优化“放管服”营商环境,建立文 化市场技术监督和服务平台,进一步强化互联网上网服务场所技 术监管和视频监控工作。组织执法人员参加国家和省上线上、线 下专业法律知识培训,开展文化和旅游市场专项整治工作,探索 “体验式”执法暗访工作机制,文化市场保持健康安全有序。新闻出版事业持续向好。加强与时光书吧等民营书店合作, 举办 “国学讲堂”“阅读分享”“问渠”悦读会等系列活动,“书 香尤溪”全民阅读品牌深入人心,满足广大读者的阅读需求。扎 实开展“扫黄打非”进乡镇 (街道)、进村 (社区)、进学校、进 企业、进景点“五进”活动,持续推进“扫黄打非”基层示范点 建设,以点带面,推动“扫黄

13、打非”基层站点标准化、规范化建 设。广播影视媒体融合稳步推进。坚持机制创活、技术创新、内 容创优、产业创效,深化媒体融合改革,县融媒体中心先后荣获 “全国广播电视系统先进集体”“全国市县 20 强电视台”“全国 县级十佳电视台”“全国媒体融合先导单位”“福建省广播电视系 统先进集体”“福建省十佳影视创作机构”“福建省五四青年奖章 先进集体标兵”称号,尤溪新闻栏目被评为福建省县级 “十 佳电视新闻栏目”,“尤溪模式”的融媒体改革经验先后在光明日报中国新闻出版广电报监管周报刊载,被中宣部和国 7 家广电总局列为典型案例。总体来看,“十三五”期间我县文化和旅游发展呈现稳中有 进、积极向好的态势,全系

14、统未发生安全生产重大责任事故。但 还存在文化和旅游产业融合深度不够、融合层次不高,产业链纵 向延伸不充分等短板问题;文化旅游区域发展不平衡、不充分, 存在基础设施不完善、思想观念不新、专业人才匮乏等制约因素; 对文化遗产的保护传承支持力度不够,尚未形成品牌化标志性产 品;文化创意、高科技元素在融合中的应用较少,缺乏具有竞争 力及市场影响力的融合精品,文旅融合的路径探索与模式创新有 待我们进一步深化等问题。(二) 面临形势“十四五”时期,是实现“两个一百年”历史交汇点和全面 开启建设社会主义现代化国家新征程的重要机遇期。中华人民 共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目 标纲要明确指出建设文化强国的目标,牢牢把握中央支持福建 加快发展、习近平总书记关注老区苏区发展的重大机遇,按照市 委、市政府持续讲好 “三明实践”故事,唱响 “风展红旗 如画 三明”城市品牌提出的工作要求,将文旅康养确定为我市四大支 柱产业,这些都为“十四五”乃至更长时期我县的文化建设和旅 游发展指明了方向。要深刻把握新时代推进革命老区振兴发展的重要意义。革 命老区是党和人民军队的根,是中国人民选择中国共产党的历史 8 见证,抓好革命老区振兴发展,让老区

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