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1、 湖南铁道职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告 3目 录第一部分 概 述1一、项目名称1二、建设地点1三、建设单位1四、建设项目单位基本情况1五、项目研究的范围和重点建设内容2六、可行性研究报告编制依据2七、项目总投资及构成2八、基本结论3九、项目法人组织3第二部分 项目建设的意义和必要性4一、项目建设的意义4二、项目建设的必要性4（一）实施国家示范性高等职业院校建设项目，服务湖南省区域经济发展战略4（二）实施国家示范性高等职业院校建设项目，服务行业和企业发展战略6（三）实施国家示范性高等职业院校建设项目，是在SWOT分析的基础上对学院发展战略做出的最佳选择8第三部分 项目建设
2、的基础10一、学院三大核心办学特色10（一）企业举办学院，学院兴办企业校企结合特色10（二）工学结合，“订单式”培养人才培养特色11（三）开放式办学，全方位服务社会服务特色12二、六大衍生特色13（一）紧扣需求，校企合作专业建设特色13（二）以作业流程为导向，学中做、做中学课程建设特色14（三）企业工作经历，“双师”教师主体队伍建设特色14（四）共建、共享、共赢实训基地建设特色15（五）事业单位，企业化管理管理特色15（六）整合资源，强化“造血”机能自我发展特色16第四部分 项目建设的指导思想、总体建设目标18一、指导思想18二、总体建设目标18第五部分 建设项目与建设内容19一、专业建设19
3、（一）专业建设总体目标与措施19（二）重点专业与专业群建设26二、课程建设71（一）课程开发71（二）精品课程建设75三、队伍建设79（一）师资队伍建设79（二）保障措施79（三）经费预算79（四）管理者团队建设79四、实训基地建设79（一）指导思想79（二）建设目标79（三）建设任务与措施79五、数字化校园建设79（一）指导思想79（二）建设任务及经费投入79六、社会服务79（一）职业培训79（二）技术服务79（三）文化与社区服务79七、产业建设79（一）指导思想79（二）建设目标79（三）建设任务与措施79八、对外交流与合作79（一）建设目标79（二）建设任务与措施79九、文化建设79（一
4、）建设目标79（二）建设任务与措施79十、校园基本建设79（一）建设目标79（二）建设任务与措施79第六部分 管理与保障79一、项目管理79（一）加强组织管理工作79（二）加强项目经费使用管理79（三）建立项目监督检查制度79二、资金筹措和年度资金安排79（一）中央财政主要用向79（二）地方财政主要用向79（三）中国南车集团公司资金主要用向79（四）学院自筹资金主要用向79三、建设实施进度79（一）规划与启动阶段79（二）全面建设阶段79（三）项目验收阶段79四、行业和地方政府大力支持79（一）中国南车集团公司的支持79（二）湖南省和株洲市政府的支持79五、项目建设整体保障措施79（一）健全学
5、院整体质量保障体系79（二）建设项目实施管理办法79（三）加强项目团队成员的培训79（四）优化资源配置与管理79（五）营造优良的外部环境79第七部分 预期效益分析79一、专业建设效益79二、课程建设效益79三、人才培养效益79四、实训基地建设效益79五、师资队伍建设效益79六、内部管理效益79七、社会服务效益79八、产业建设效益79九、办学条件建设效益79第八部分 对招投标的基本考虑79一、建立招标工作组织机构79二、明确规定招标范围79三、规范招标形式79四、严格规范招标工作程序79第九部分 附件目录79湖南铁道职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告第一部分 概 述一、项目名称
6、湖南铁道职业技术学院国家示范性高等职业院校建设二、建设地点湖南省株洲市田心大道1号三、建设单位湖南铁道职业技术学院四、建设项目单位基本情况湖南铁道职业技术学院（以下简称“学院”）始办于1951年，1974年开办成人大专班，1996年试办高职，2000年7月升格为高等职业技术学院。学院现由中国南方机车车辆工业集团公司（以下简称“中国南车集团公司”）主办，教学业务归口湖南省教育厅管理。学院占地377亩，建筑面积22万平方米，总资产3.1亿。现有全日制高职在校生7810人，专任教师416名，其中高级职称教师136名，占32.7%；双师素质教师占专业教师的73%。学院年短期培训规模7000人次，校办产
7、业年销售收入8000万元，利润600万元。设有电气工程系、机电工程系、资讯工程系、经贸管理系、人文社科系、体育课部、实训中心、培训中心6系（部）2中心，开办高职专业25个，其中电气化铁道技术是国家精品建设专业，电气化铁道技术和数控技术应用是国家级教学改革试点专业，电子信息技术等6个专业是省级教学改革试点专业。有电工基础、单片机原理与应用和电力电子技术3门国家精品课程。学院实训基地是中南五省唯一的国家高职高专学生实训（师资培训）基地建设项目，是首批“国家高技能人才培训基地”。2004年6月，学院在教育部高职高专院校人才培养工作水平评估中获得“优秀”。2005年11月，又顺利通过了教育部对评估工作
8、的抽查。同年，被教育部等七部委授予 “全国职业教育先进单位”荣誉称号。五、项目研究的范围和重点建设内容主要研究范围：建设的意义和必要性，项目建设基础、指导思想、主要建设目标及建设内容，管理与保障，预期效益分析，对招标投标的基本考虑等。重点建设内容：（1）重点专业及专业群建设；（2）课程建设（3）；队伍建设；（4）实训基地建设；（5）数字化校园建设；（6）社会服务；（7）产业建设；（8）对外交流与合作；（9）文化建设； (10)校园基本建设。六、可行性研究报告编制依据1.国务院关于大力发展职业教育的决定2教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见；3教育
9、部办公厅、财政部办公厅关于做好2006年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知；4中共湖南省省委、湖南省人民政府关于大力发展职业教育的决定；5.湖南省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要；6.湖南省“十一五” 教育事业发展规划； 7.株洲市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要；8株洲市“十一五”教育事业发展规划；9铁道部“十一五”发展规划；10中国南方机车车辆工业集团公司“十一五”发展规划；11.中国南方机车车辆工业集团公司“十一五”教育培训规划；12.中国南方机车车辆工业集团公司“十一五”科技发展规划；13.中国南方机车车辆工业集团公司关于进一步加强高技能人才培养的意见；14湖南
10、铁道职业技术学院“十一五”发展规划。七、项目总投资及构成湖南铁道职业技术学院国家示范性高等职业院校建设项目总投资为11627.41万元。其中重点专业及专业群建设为4344.61万元（不含师资队伍建设和课程建设）；课程建设为1358.7万元；知识管理平台暨专业教学资源库公共服务平台建设为1487.6万元；数字化校园建设为280万元；实训基地基础建设为800万元；师资队伍建设为1763万元；管理者队伍建设为143.5万元；室内运动场改造500万元；校园文化及环境建设为450万元；产业建设（风险投资资金）为500万元。八、基本结论湖南铁道职业技术学院国家示范性高等职业院校建设项目是在缜密研究、充分论
11、证的基础上形成的。目标清晰、任务明确、实事求是，符合学院具体情况，能够实现预期目标并取得良好的效益。建设项目具有坚实的建设基础，前期工作已经启动，可操作性强。资金筹集完全可以实现，总投资11627.41万元中，中央财政投入为3799.5万元，地方财政和行业投入为7127.91万元，自筹资金为800万元。九、项目法人组织湖南铁道职业技术学院实施国家示范性高等职业院校建设实行项目负责制，项目法人由院长担任。第二部分 项目建设的意义和必要性一、项目建设的意义教育部和财政部组织实施国家示范性高等职业院校建设计划，是贯彻落实国务院关于大力发展职业教育的决定，提升高等职业教育质量，增强高等职业院校服务社会
12、经济发展的能力所作出的一项重大战略决策。湖南铁道职业技术学院经历了56年职业教育办学历史，有着深厚职教文化积淀和优良办学条件。近年来，在秉承优良传统的基础上，开拓创新，不断进取，走出了一条校企合作、产学研结合的高职办学特色之路，办学水平和办学实力得到质的提升，形成了良好的高职教育品牌，高职办学的先进性、代表性和示范性已初步显现。学院全力申报国家示范性高等职业院校建设项目，进入100所国家示范性高等职业院校行列，并通过示范建设进一步加强基础能力建设，深化内涵，提升人才培养水平，发挥在高职教育领域的示范、辐射、引领作用，不断增强学院服务轨道交通制造行业及地方经济发展的能力，并促进湖南及中部地区高职
13、教育的持续健康发展。二、项目建设的必要性（一）实施国家示范性高等职业院校建设项目，服务湖南省区域经济发展战略 “十一五”期间，湖南省提出大力推进工业化、城镇化、农业产业化进程，促进以长株潭为核心的“一点一线”地区率先发展的战略，努力构建以高新技术产业为先导、先进制造业为支撑的产业格局。到2010年，全部工业增加值达到3900亿元，年均增长12%。以装备制造业为重点，坚持自主创新和技术引进相结合，突出发展装备制造、钢铁有色、卷烟制造等支柱产业，到2010年装备制造产业销售收入超过1600亿元。株洲是“一点一线”上的核心城市，并作为湖南省最重要的工业基地之一，是推进湖南省工业化进程的重要力量，拥有
14、众多在湖南省领先的工业领域，交通装备制造、有色冶金、化工等行业的实力在湖南省乃至全国位居前列。目前人均GDP为1727美元，制造业增加值占GDP的比重为24.3，城市化水平为41.5。十一五期间，株洲市明确提出把培育壮大交通装备制造、有色冶金及深加工、化工、陶瓷等六大产业集群作为推进新型工业化的立足点和突破口。到2010年，重点建设的交通装备制造产业集群销售收入将突破200亿元。目前，湖南省二、三产业从业人员约1100万人，其中具有技术等级资格证书的占11.7%，而技师、高级技师仅3万多人，青年技工、现代技工、复合技能工紧缺，尤其覆盖面广、通用性强的数控加工等机电类高技能人才和计算机、软件技术、信息网络、电子技术、光机电一体化等新型高技能人才十分匮乏，已经成为制约湖南省推进新型工业化的一个主要因素。湖南省有60余所高职学院，其中工科类的学校25所，占41%。开办专业511个，其中第二产业128个专业，占25%，作为高技能人才培养的阵地，远不能满足湖南省工业化发展的需要。株洲市高职院校有5家，培养的轨道交通装备制造业等优势产业的技能人才偏少，与株洲市产业发展现状不相称。此外，各高职院校大多建立较晚，底子薄，资源缺，办学水平参差不齐。因此，急需大力发展职业教育，并重点建设几所高
