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1、第一章 项目概况1.1地理位置古丈县坐苦坝生态观光茶园位于湘西自治州古丈县西北方的断龙乡坐苦坝村境内，与全球唯一在寒武纪形成的红色碳酸岩石林景区红石林景区毗连，紧邻土家千年古镇芙蓉镇、“大地传奇”坐龙峡及“天下第一漂”猛峒河景区，距古丈县城26km，距州府所在地吉首市69km，距世界闻名的旅游城市张家界市105km。地理位置优越，交通便利。1.2地形地貌古丈县坐苦坝生态观光茶园紧邻酉水河南岸，园区海拔多在300m-380m之间,观光园南北宽约1公里，东西长约2公里。区内主要为丘陵、岗地类型地貌，间有平地、沟谷，土壤以红色碳酸岩发育而成的红壤为主，土壤磷、钾含量较丰富，有机质高达2.5-5.0%
2、，土壤铜、锌、铝、铁、硒等微量元素含量较为全面，适宜茶叶生长。1.3气候特征古丈县坐苦坝生态观光茶园地处北中纬度，属于中亚热带向北亚热带过渡的季风湿润气候，气候温和，雨量充沛。年平均气温15.9，无霜期227天，平均年日照时数1289小时，年平均太阳总辐射量94千卡/平方厘米，年降雨量1471.3毫米，蒸发量1018毫米，相对温度83%。1.4社会经济概况2011年，古丈县全年实现生产总值（GDP）12.9亿元，按可比价格计算，比上年增长13.0%，三次产业中，其中第一产业增加值2.72亿元，增长4%；第二产业增加值3.35亿元，增长21.0%；第三产业增加值6.83亿元，增长13.1%；财政
3、收入占GDP比重达到9.2%，比重比上年增加2个百分点，全县三次产业结构由上年的21.9：23.6：54.5调整为21.1：26.0：52.9。全年实现财政总收入11807万元，比上年同期增长52.6%，城镇居民人均可支配收入10661元，同比增长10.7%，农民人均纯收入3002元，同比增长14.6%。全县交通十分方便，焦柳铁路由北向南横穿罗依溪、古阳、默戎等3个乡（镇）达31.5 千米，境内有5个火车站。公路总路程为1092.5千米，其中省道58.3千米、县道149.3千米、通乡公路67.4千米、通村公路817.5千米；通公路的村数140个，比例达100%。全县属沅江流域，境内溪河密布，流
4、域面积大于10平方千米或主干长大于5千米的溪河有63条，可用于放运木材。经过多年努力建设，初步形式以焦柳线、省道229线为骨干，乡村级公路为网络，酉水河航运为补充的发达运输体系。古丈县坐苦坝生态观光茶园区是一个典型的土家族聚居地，范围涉及断龙乡坐苦坝村4个村民小组45户，人口203人。社会经济状况较为落后，主要农作物有水稻、玉米、红薯、茶叶、烤烟等。第二章 规划理念与目标2.1 规划理念随着经济的发展，旅游业已成为世界第一大产业。特别是改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。国务院关于加快发展旅游业的意见（国发200941号）明确旅游业是战略性产业，其资源消耗低，
5、带动系数大，就业机会多，综合效益好；要大力推进节能环保，倡导健康旅游、文明旅游、绿色旅游；妥善保护自然生态、原居环境和历史文化遗产，加强水资源保护和水土保持，倡导低碳旅游方式。而当前我国又恰好处于工业化、城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。古丈县坐苦坝生态观光茶园总体定位是一个以茶叶产业化生产、生态旅游观光和土家族民俗文化相结合的产业生态观光综合体，通过推行茶园机械化耕作管理、茶园清洁化生产示范，开发茶园生态观光休闲游“以茶带旅、以旅促茶”，打造古丈毛尖有机茶产业龙头。茶园在实现产业化的同时，以发展新型农旅结合产业为主题，充分利用当地红石林景观资源，
6、在“茶海红石”的田园美景中为游客提供休闲、观光、体验等服务，大力发展休闲茶叶和乡村旅游。将来人们到古丈县坐苦坝生态观光茶园，就要达到节奏慢下来、情绪静下来、身心健康起来的效果。2.2规划目标通过23年打造，把生态茶叶景观、红色奇特石林景观、标志性土家吊脚楼建筑等融为一体，使之成为一个现代化有机茶产业示范基地和土家民俗的生态观光茶园。并以全新的理念、超前的设计思维，把握时代发展的脉搏，创造一个全新的、二十年不落伍的生态旅游观光园，给游客提供一个畅快休闲、轻松游玩、乐趣无穷的理想环境。注重人与自然、人与生态的充分融合，创造出一个和谐的完美世界和人间天堂，构筑一个纯朴自然，集观光、休闲、娱乐、旅游、
7、文化性、体验互动性为一体的生态主题观光园。在茶叶产业化发展的同时，不断深化旅游开发，保护好原生态，营造一个回归自然、享受自然的大型生态田园风景区，实现生态效益、经济效益和社会效益共赢。第三章 规划的必要性及可行性分析3.1 规划的必要性3.1.1适应生态旅游实现可持续发展的要求党的十八大报告首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。生态文明是以人类与自然和谐发展为特点的文明，可持续发展是生态文明时代的主导发展思想。作为现代文明标志之一的旅游也改变了传统的发展模式，为实现可持续发展战略生态旅游也应运而生。尤其是我国实
8、行国庆长假后，旅游已成为城镇市民节假日生活的重要组成部分。随着经济的进一步发展和带薪假期的推行，国内旅游发展将更为迅猛，在这种旅游大发展的形势下，对于生态观光茶园的发展无疑是十分有利的。3.1.2可实现产业富民和地方经济发展共赢古丈县坐苦坝生态观光茶园的规划实施不仅可以带动该县茶叶产业化发展，实现当地土家村民脱贫致富，而且会丰富“农旅结合”生态旅游观光内容，从而形成产业富民、旅游创收和地方经济发展良性循环。3.1.3 是实现农业产业化、生态、民俗文化旅游产业的突破口古丈县坐苦坝生态观光茶园位于张家界凤凰旅游黄金线路中段，可以填补该线农旅生态观光休闲游的空白，让游客在不停的景区移走中，节奏慢下来
9、，心情缓下来。走出一条保护生态环境、调整产业结构、转变增长方式、促进绿色消费的发展路子。把古丈县坐苦坝生态观光茶园建设为农业产业化、生态、民俗文化旅游产业相结合的载体，成为推动县域经济可持续发展的突破口，依托农业产业、生态资源，做足田园山水文章，实现农业产业、绿色生态、民俗文化旅游产业的突破发展。3.1.4是人们更加丰富的生活需求随着经济社会的发展，人们的生活需求更加丰富，追求多元化、立体性的生活方式，以减轻工作压力，调节生活平衡的愿望与日俱增。但是，古丈县乃至湘西自治州境内目前尚无一处集自然生态与文化生态为一体的可供人们工作之余休闲娱乐的场所。因此，建设一个容生态观光、休闲养生、茶文化于一体
10、的生态观光茶园已迫在眉睫、势在必行，必将给人们带来全新的旅游体验，并且必将受到人们的青睐。3.2规划的可行性分析3.2.1符合我州旅游产业重大战略2009年，州委、州政府作出了芙蓉镇景点圈建设的战略决策，打造我州旅游又一增长极点。芙蓉镇景点圈建设得到了省委、省政府的高度重视，被列为全省重点支持的20个重大旅游项目之一，目前已迈进了全面实施景点圈项目建设的新阶段。古丈县坐苦坝生态观光茶园与红石林景区连为一体，其规划建设符合湘西旅游强州战略。3.2.2符合古丈县“绿色产业富民”发展战略近年来，古丈县委提出了“绿色产业富民”的发展战略，古丈县茶叶产业的生态优势、品牌优势逐步显现，目前该县茶叶总面积已
11、达12万亩，年产值1.6亿元。2009年，古丈县就被评为全国重点产茶县。古丈毛尖品牌先后被评为“湖南省市场占有率最高品牌”、“湖南省消费者购买首选品牌”，2010获得第八届国际名茶评比并获得金奖，2011年，“古丈毛尖”又荣获中国驰名商标。坐苦坝生态观光茶园以规范化、现代化的经营管理模式，生产有机、无公害、绿色环保茶叶，通过示范带动，成为该县茶叶产业化发展的龙头，符合古丈县“绿色产业富民”发展战略。3.2.3具有独具特色、极具旅游开发潜力的自然资源茶园中的红石林是得天独厚的生态景观。红石林目前是全球唯一在寒武纪形成的红色碳酸岩石林景区。据地质专家考证，红石林岩石形成历史约有 4.5 亿年，红石
12、林地域属地史上所称的扬子古海，海底沉积了大量混合泥砂的碳酸盐物质，经地壳运动和侵蚀、溶蚀作用，形成了这片美丽的地质奇观，每块石头都披着一层细密的纹格，如同珊瑚礁一般。古丈红石林的色彩还因天气而变，晴天望之，一片紫红，阵雨过后，顿成褐红，宛如一幅山水画，雨过天晴，无数石峰又魔幻一般从边缘由褐红变成紫红，此时颜色鲜艳，如工笔重彩，须臾之间，变化多端，令人惊叹。精致优美的红石林以其典型性、稀有性、优美性、自然性以及系统性、完整性赢得了各个领域专家的高度评价。优美的自然风光，使这里成为血色湘西等电视剧外景拍摄基地。该生态观光茶园拥有优越的交通区位优势和良好的山水资源优势，依托茶园、红色石林、村等特色生
13、态资源营造静谧、舒心、养生的旅游环境，将该园规划建设成以民俗文化为根基，茶文化为主题，集休闲、娱乐、茶园观光、茶园文化体验等功能于一体的生态旅游度假区，极具旅游开发潜力。3.2.4丰富的民俗文化资源极具深挖价值古丈县不仅仅是“茶叶之乡”，还是“歌舞之乡”。居住在这里的土家族和苗族人民都能歌善舞，在长期的历史发展中，创造了绚丽多姿的歌舞艺术。近年来，古丈县举办了以“唱中国茶歌、品古丈毛尖、赏古丈山水”为主题的茶文化节，茶文化节融茶歌、茶叶、山水三位一体，相互借助不同的文化效应，提升品牌形象，推动产业的发展。生态观光茶园周围村寨，是土家族的聚居地，几千年来，他们世居于此生息繁衍。这里是土家风情、文
14、化传统保存最为完整的地区之一。即使在商品经济高度发达的今天，当地典型的土家族聚集地具有浓郁文化底蕴的土家族民俗文化仍然不折不扣的代代传承。构成当地完整的土族民俗文化要件中的土族群众好客的习俗、豪爽的传统、绿色的饮食、靓丽的服饰、别具一格的民居、婚嫁寿庆的场景、日常生活中的社交礼节成为一道道靓丽清新、丰富多彩的人文景观，如土家山歌、哭嫁歌、打溜子、毛古斯舞、摆手舞以及民族地方戏曲（阳戏、傩戏）等，必将是游客凡来必看、耳目一新的亮点之一。3.2.5交通条件优势明显一是公路交通方面：古丈县坐苦坝生态观光茶园距张罗省道S229（张家界至吉首市）芙蓉镇大桥接口处16 km，距正在修建的吉恩高速（吉首至恩
15、施）芙蓉镇入口处仅17km, 距张花高速抚志互通处55 km，公路交通便利。二是铁路交通方面：生态观光茶园距焦柳铁路猛洞河客运站仅25km，吉首客运站69km，张家界客运站105km。三是航空方面：生态观光园距张家界黄花国际机场仅105km。届时，空港、高速公路、铁路等构成的交通网络，四通八达，距张家界只需90分钟车程，古丈县50分钟车程，芙蓉镇30分钟车程，吉首市100分钟车程，凤凰古城120分钟车程，去也方便，回也及时，为前来旅游的客人提供了快速通道，特别是邻近市区游客均可当日往返，吸纳省内各城市社区及家庭可以利用周末和节假日自驾车组织小车结队前来旅游休闲。3.2.6具有得天独厚的区位优势
16、湘西具有丰富的旅游资源，国际国内知名旅游胜地张家界、凤凰，古丈县坐苦坝生态观光茶园正处于张家界芙蓉镇凤凰这一精品旅游线上。我州正在积极打造的芙蓉镇景点圈，包括芙蓉镇、猛洞河、老司城、不二门、溪州铜柱、小溪、红石林等个国家级景区（点）和栖凤湖、坐龙峡、高望界、老司岩等个省级景区（点）。而古丈县坐苦坝生态观光茶园正处于芙蓉镇景点圈范围内，与红石林景区相连为一体。生态观光园距距800年土司古都老司城95km，距“天下第一漂”猛洞河漂流首发点仅60km，且有水泥路相连，距“千年古镇”芙蓉镇17km，距凤凰古城110km。区域内所辖乡村均通电、通公路，电视、移动通讯覆盖率达到100%，电话普及率不断提高，互联网全面开通并与全省、全国联网，网连世界。3.2.7红石林景区旅游业欣欣向荣红石林景区与千年古镇芙蓉镇隔河相望，与天下第一漂猛洞河毗
