慧科扩大内需信息.doc

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1、慧科扩大内需信息发表日期:2008年12月26日 来源:慧科信息北京六项惠民政策扩内需保增长北京12月25日电(记者阎晓明、王建新)从2009年1月1日起,北京市将同步实行“一升一降、一统一分、一抓一放”一揽子6项惠民政策。 北京市劳动和社会保障局局长张欣庆介绍,实施一揽子政策措施,预计2009年北京市财政增加投入、社保基金增加支出、减轻企业和个人负担近百亿元。“这是北京为应对国际金融危机,落实党中央、国务院改善民生、扩大内需、保持经济平稳较快发展的重要举措。”“一升一降”指提高社会保险待遇标准,降低社会保险缴费费率。从2009年1月1日起,北京市将提高企业退休人员基本养老金、失业保险金和工伤

2、保险定期待遇3项标准。 同时,北京推出降低失业保险、工伤保险、农民工大病医疗保险缴费费率,调整医疗保险缴费周期,暂缓调整养老保险缴费下限5项减负措施,2009年预计减轻企业和职工负担45.72亿元。 “一统一分”为统一城乡居民养老保险制度,退休人员医疗待遇与单位缴费脱钩。目前北京市未被养老保障制度覆盖的人群还有两部分约20万人,一是包括农转居人员在内的劳动年龄内的大龄城镇无业居民,二是超过劳动年龄的城乡女性居民。对此,北京将在2009年建立城乡居民养老保险制度,将相关城乡居民统一纳入其中,实现城乡养老保障制度的一体化。 由于少数企业生产经营困难,不能按时足额缴纳医疗保险费。为此,北京市制定了退

3、休人员医疗待遇与单位缴费脱钩的政策,自2009年1月1日起,凡是参加北京市基本医疗保险的退休人员,都可以及时报销门诊和住院医疗费用。 “一抓一放”指抓好农村劳动力转移就业,放开城镇老年人和灵活就业人员门诊。为促进农村劳动力转移就业,北京推出“岗位补贴和社会保险补贴”等四项政策。从明年1月1日起,北京将对城镇老年人和灵活就业人员近80万人的门诊医疗费用予以报销。全国人大常委:扩大内需着重点是救股市房市十一届全国人大常委会第六次会议近日分组审议了国务院应对国际金融危机确保国民经济平稳较快发展情况的报告。全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻昨日在审议相关报告时指出,要克服当前我国经济面临的困难,保持经

4、济平稳较快发展,必须着眼于保就业重民生,着力于扩大内需,而扩大内需关键是刺激消费,重点是救股市、房市,提振市场信心。 辜胜阻强调,在当前外需减弱的情况下,迫切需要通过扩大内需来弥补外需对经济的拖累,而扩大内需的关键是刺激消费增长。为此,他建议,提高个人所得税起征点,放宽税前扣除范围,从而刺激消费需求。 为拉动内需,辜胜阻还认为,要充分重视旅游、文化、娱乐等服务业在扩大内需中的作用,将带薪休假制度化,促进带薪休假的社会化,强制执行公务员带薪休假制度;要发展个人消费信贷,倡导适度负债和超前消费的新观念;要实施阶段性“特别减税”,用积极财政政策刺激和引导消费。同时,切实提高农民收入,启动农村消费市场

5、。要稳步推进农村土地流转制度改革,创新农地流转模式,提高农民收入和增加农民财富。 在辜胜阻看来,扩大内需迫切需要用政府投资引导民间投资。他说,我国提出了4万亿的经济刺激计划,在实施的过程中要努力克服“政府热、企业冷”现象,将民间投资的积极性充分调动起来。要充分调动民间投资,首先要在投资项目上有所选择,对拉动民间投资效应较强的项目有所偏重,充分重视民间投资在扩大投资总量、拉动经济增长以及完善市场机制方面的重要作用。其次,要进一步拓宽民间投资的领域,在一些可以引入市场机制的领域通过探索多种形式的投资方式吸引民间资本参与,以实现少量的政府投资最终带动大量的民间投资。 辜胜阻强调,扩大内需的着重点是救

6、股市、房市,提振市场信心。他指出,不少中高收入人群的家庭或个人资产在股市的剧烈震荡中减值,消费热情受到抑制。房地产业在国民经济体系中具有重要地位。在产业关联上,有38个门类产业与房地产业存在直接或间接相关。因而,当前宏观调控要适时适度地救市、救产业。由于股市、房地产业的特殊性,消费者的预期和信心对行业具有重要影响,在当前的特殊时期,在救市中提振信心最重要。何勇在四川省检查调研时强调切实加强监督检查为中央政策落实和灾后恢复重建提供有力保证成都12月25日电(记者姜洁)中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组组长、中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组组长

7、何勇近日在四川省检查调研时强调,要认真学习、深刻领会、坚决贯彻中央经济工作会议精神,按照党中央、国务院的要求,采取更加有力的措施,切实加强监督检查,为中央扩大内需促进经济增长政策落实和灾后恢复重建提供有力保证。 12月22日至24日,何勇等一行先后到绵竹市、汶川县等极重灾区,实地检查了抗震救灾资金物资监管情况,了解了受灾群众安置情况,察看了东方汽轮机有限公司和中国第二重型机械集团公司恢复重建、扩大内需的重点项目,与基层干部群众进行了座谈,听取了四川省委、省政府有关工作情况的汇报。何勇对四川省灾后恢复重建和落实中央扩大内需促进经济增长政策措施等工作给予了充分肯定。他希望四川坚决按照中央的要求,统

8、筹推进中央扩大内需促进经济增长政策落实和灾后恢复重建工作,科学确定投资领域和具体项目,合理安排使用资金,认真抓好项目组织实施,把中央政策措施落实到位,又好又快地推进灾后恢复重建。 对开展中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作,何勇强调,要借鉴抗震救灾资金物资监督检查中形成的有效做法和成功经验,及时跟进、全程参与,努力取得实效:一要加强组织领导。把监督检查与落实中央政策其他工作一起研究部署,一同推进落实;成立相应的领导机构,落实监管督查责任,形成全方位、全覆盖的监督检查体系。二要突出工作重点。加强对工程项目规划立项、工程项目审批和建设程序、项目建设资金管理使用,以及工程招标投标、大宗物资采购和

9、工程建设质量的监督检查,对发现的问题要督促有关地方和部门认真解决。三要搞好协调配合。建立健全中央检查组、各省区市和行业管理部门三方面协调配合机制,畅通联系渠道,形成条块结合、上下联动的格局,增强工作合力。四要严肃查办违纪违法问题。对在民生工程、基础设施、生态环境和灾后恢复重建等方面建设中贪污、挪用、挤占、私分资金等行为,以及在项目投资中弄虚作假、铺张浪费等行为要严肃查处;对贯彻落实中央决策部署措施不力、行动迟缓的,要责令立即整改;对因失职渎职致使中央政策措施贯彻落实不力,造成严重后果的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导干部的责任。五要探索建立监督检查的长效机制。把公开透明贯穿于投资

10、项目实施和资金管理使用的全过程,保障群众的知情权和监督权;加强宣传舆论引导,为中央政策落实和灾后恢复重建营造良好的氛围;把监督检查工作与加强教育、健全制度、深化改革结合起来,注重从源头上防止问题的发生。 中央纪委副书记、监察部部长马,审计署审计长刘家义,中央纪委常委、监察部副部长王伟等一同参加检查调研。2008年广东10大财富事件2008年,与财富有关的人和事,让当局者大喜大悲,让旁观者感慨唏嘘。作为改革开放前沿阵地的广东,更是“春江水暖鸭先知”。这一年,随着宏观经济环境的变迁,广东的财富事件和财富人物充满了话题性。这一年,作为民间声音广泛代表的网友喊出了“喝光王老吉”的口号,对在地震灾难前挺

11、身而出、富有社会感的企业表示敬意;这一年,受到全球金融危机影响的广东东莞玩具厂合俊倒闭,困境面前,更多企业及时调整战略,寻求突围。 这一年的财富故事、这一年的经济变迁,尽管由于外部经济环境的恶化而略显灰暗,但令人振奋的消息比比皆是,11月,广东出台刺激经济十六条;年底,珠三角规划纳入国家战略,广东将迎来改革发展的新纪元。我们相信,新的一年,将有更多更精彩的财富故事上演。 12月17日 珠三角规划纳入国家战略 话题 “五大战略定位”重任再造中国引擎12月17日,国务院常务会议审议并原则通过珠江三角洲地区改革发展规划纲要。这意味着,珠三角的改革事业纳入了国家整体战略的范畴,广东将迎来改革发展的新纪

12、元! 五大战略定位落子珠三角,从国家战略层面指明珠三角未来发展新路向:探索科学发展模式试验区、深化改革先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和现代服务业基地、全国重要的经济中心。 五个率先重任珠三角:率先建立资源节约型和环境友好型社会;率先建立创新型区域;率先构建和谐社会;率先建立完善的社会主义市场经济体制;率先建立更加开放的经济体系。 改革开放30年之际,珠三角的发展处在新的关键节点上。 改革开放30年来,作为全国第一经济大省的广东为我国经济社会发展作出了重大贡献,但是,在全国经济布局特别是在东部地区经济布局中,广东仍缺乏一个国家认可的、富于时代特征的战略定位。尤其是在天津滨海新区、

13、上海浦东新区、长江三角洲地区国家都出台了相应的规划和指导意见,广西和福建也分别有北部湾规划和海峡西岸经济区发展的指导意见的情况下,广东迫切需要在全国改革发展全局中进行战略性规划。 与此同时,经历30年的高速发展,珠三角经济社会发展进入转型期,面临资源环境约束趋紧、经济社会发展不够协调、体制机制有待完善等深层次矛盾和问题,进一步发展面临严峻挑战。 在广东改革发展面临新形势、新挑战的关键时期,特别是在我国改革开放30周年的重要历史节点上,纲要的出台,正是中央对我国改革发展在新起点上的新部署,是中央对广东改革开放30周年取得的历史性成就的充分肯定,是中央对广东作为改革开放排头兵提出的新要求。 纲要通

14、过第二天,12月19日,省委常委会议就研究贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要,提出要抓紧制定配套政策和专项规划。纲要将是当前和今后一个时期推动广东和珠三角地区改革发展的行动纲领。 点评珠三角,30年后再探新路30年前,中央给予广东“特殊政策,灵活措施”,就是当时的八个字,广东“闯出一条新路”,成就珠三角的奇迹崛起。30年后,纲要赋予珠三角发展更大的自主权,支持率先探索经济发展方式转变,以“科学发展,先行先试”八个字,珠三角再次踏上科学发展新征程。 纲要以创新的思维,重新规划珠三角的发展蓝图,提出诸多新观点、新思路、新举措,将再次引爆广东科学发展、领跑中国的“核动力”。改革开放30年,依靠解

15、放思想催生出的强大智慧,广东为全国示范了多个卓有成效的新鲜经验。许多在全国流行的促进生产力发展的做法,都是广东创造的;许多中央出台的政策制度,都是总结了广东的经验和做法而在全国推广的。 从新起点上再出发,珠三角的步履将更加激越。 6月28日 宝钢重组广东钢铁业 话题 央企在粤布局提升广东产业整合大型央企宝钢集团6月28日宣布,与广东省国资委、广州市国资委共同出资组建的广东钢铁集团有限公司当天在广州举行揭牌仪式。外界关注已久的宝钢重组韶钢、广钢方案终于落定。 我国钢铁工业提高产业集中度已经迫在眉睫。国家钢铁产业发展政策提出“东南沿海地区应充分利用深水良港条件,结合产业重组和城市钢厂的搬迁,建设大

16、型钢铁联合企业”。为此,我国一直在推动钢铁工业结构调整,加快淘汰落后产能,优化产业布局,促进钢铁企业跨地区重组。 继去年数十家钢铁企业重组之后,今年又发生了接二连三重大重组事件,已经证明整合再次大提速:武钢联合重组柳钢获得重大突破,山东钢铁集团成立,攀钢 重组落定 由宝钢控股的广东钢铁集团将负责建设湛江钢铁基地项目,实施钢铁精品战略、自主创新战略、绿色节能战略、国际化战略。 宝钢董事长徐乐江把广东钢铁集团的组建称为宝钢重组广东钢铁的“阶段性成果”,并称湛江大型钢铁基地项目建设进入一个新的发展阶段。 广东要整合资源建设高品位的大型现代钢铁基地酝酿多年,在多方推动下今年终于开花结果。 点评是多赢,是

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