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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：_ 转化熊胆粉中药饮片10吨级生产基地项且建设单位 (盖章) : _ 海南海口金熊药业有限公司编制日 期： 2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称转化熊胆粉中药饮片10吨级生产基地项目项目代码2208-465104-04-01- 192943建设单位联系人联系方式1建设地点海南省海口市秀英区国家高新技术产业开发区美安生态科技新城美 安三街新药创制产业创新园一期项目3楼第四层厂房3-3A01地理坐标（ E:110 度 17 分 76.220 秒， N:19 度 91 分 38.462 秒）国民经济行业类别C2730
2、中药饮 片加工建设项目行业类别二十四、医药制造业27-48- 中药饮片加工273“其他 ”建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备 案）部门（选填）/项目审批（核准/备 案）文号（选填）/总投资（万元）2000环保投资(万元)20环保投资占比（%）1施工工期12个月是否开工建设否是：用地面积（m2）1906（使用面积）专项评价设置情况无规划情况产业园区规划名称：海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）审批机关：海口市人民政府审批文件名称：海口市人民政府关于海口市美安生态科技新城一期控
3、制性详细规划（修编）的批复（海府函2020102号）规划环境影响 评价情况规划环境影响评价文件名称：海口国家高新技术产业开发区规划环境影响报告书审查机关：中华人民共和国生态环境部审查文件名称：关于海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书的审查意见（环审202136号）第 1 页 共 91 页规划及规划环境影 响评价符合性分析1 、与海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编) 符合性分析根据海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编） （土地利用规划图）（见附图4），该项目选址地块属于二类工业 用地。本项目为中药饮片加工项目，属于工业项目，因此，本项目与美安生态科技新城一期控制
4、性详细规划（修编）相符。2 、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书符合性分析根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书 ，美安生态科技新城的功能定位为国际科创智谷，以生命健康产 业、新一代信息技术产业及高端低碳制造产业为科技创新引领，生 产和生活服务两翼并进的绿色生态科技新城，重点发展产业为以高 新技术产业、现代物流、科技研发为主导，形成以生命健康产业、 高端低碳制造产业、新一代信息技术产业、现代服务业为主导产业体系。本项目为中药饮片加工项目，属于生命健康产业，故本项目与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书相符。3 、与关于海口国家高新技术产业开发区园区规划
5、环境影响报告书的审查意见符合性分析根据关于海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响 报告书的审查意见（环审202136号）要求：“着力推动高新 区转型升级，做好全过程环境管控。按照国务院对高新区的批复要 求、海南省发展定位和环境管理要求，加快推进高新区产业转型升 级和结构优化，与主导产业无关且不符合区域环境保护要求的化工 、原料药制造企业，环保投诉集中、不符合高新区产业发展定位的 饲料加工企业应有序搬迁改造；落实报告书要求，对现有不符 合高新区产业发展定位、用地规划的企业应逐步升级改造、搬迁、 淘汰。落实重污染企业存续期间环境管理和风险防控要求，强化腾退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估，
6、合理确定土地利用方第 2 页 共 91 页式。 ”本项目为中药饮片加工项目，属于生命健康产业，属于美安生 态科技新城的主导产业，不属于化工、原料药制造、饲料加工等不 符合高新区产业发展定位企业。故本项目与关于海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书的审查意见相符。其他符合性分析（一）产业政策符合性分析1 、与产业结构调整指导目录（2019年本）相符性分析本项目为中药饮片加工项目，根据产业结构调整指导目录（2 019年本），本项目不属于鼓励类、限值类、淘汰类项目，为允许类项目，故本项目与产业结构调整指导目录（2019年本）相符。2 、与海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）相符性分析
7、根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），中药饮 片加工应向产业园区集中布局。本项目为中药饮片加工项目，且位 于新药创制产业创新园，故本项目与海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）相符。3 、与关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知（环大气202165号）的符合性分析本项目与关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知（环大气202165 号）的符合性分析如下：文件要求：各地要以石油炼制、石油化工、合成树脂等石化行 业，有机化工、煤化工、焦化（含兰炭）、制药、农药、涂料、油 墨、胶粘剂等化工行业，涉及工业涂装的汽车、家具、零部件、钢 结构、彩涂板等行业，包装印刷行业以及油品
8、储运销为重点，认真 对照大气污染防治法、排污许可证、相关排放标准和产品 VOCs 含 量限值标准等开展排查整治。按照“十四五 ”全国细颗粒物与臭 氧协同控制监测网络能力建设方案要求，持续加强 VOCs 组分监测和光化学监测能力建设，加强污染源 VOCs 监测监控。第 3 页 共 91 页符合性分析：项目为中药饮片项目，不属于关于加快解决当 前挥发性有机物治理突出问题的通知中的行业。项目质量检验废 气（非甲烷总烃）经集气罩+活性炭吸附装置处理后引到楼顶排放， 排放高度为25 m ，对周边敏感点影响不大。故本项目与关于加快 解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知（环大气202165 号) 相符。综
9、上所述，本项目建设符合国家产业政策。4 、与周边环境相融性分析本项目位于海南省海口市秀英区国家高新区美安科技新城美安 三街新药创制产业创新园一期项目3#楼第四层厂房3-3A01 ，根据对 周边环境调查，项目所在3楼的2层为涑爽科技（海南）有限公司 、广东省建设工程质量安全检测总站有限公司；3层为海南山柚生物 科技有限公司、海南煦沃药业有限公司、海南亚虹医药贸易有限公 司。项目所在的3楼东侧为海南解旋生命科技有限公司、海南松林 生物科技有限公司、海口凯普医学检验实验室有限公司、海南康爱 数字医疗科技有限责任公司、海孵（海南自贸区）医疗科技有限责 任公司；南侧为海南欣乐康环境科技有限公司；西侧为海
10、口市全健 康分子医学研究中心、海南芬森医疗器械有限公司、海南富扬进出 口国际贸易有限公司、海外科学家工作站（空置）、海南海康诺德 医疗器械有限公司、国际清洁能源研发中心，项目及周边主要以药 品生产企业为主。与项目处于同一栋楼的企业，除了广东省建设工 程质量安全检测总站有限公司以外，其余均为仓库，不对产生相关 污染物。广东省建设工程质量安全检测总站有限公司为建筑材料检 测，其产生的污染物经处理后对本项目的影响较小；项目产生的污 染物为车间粉尘、质量检验废气、废水等，其经处理后对外环境的影响较小，所以项目选址与周边环境是相融的。（二）与“三线一单 ”相符性分析1 、与生态保护红线相符性根据海南省国
11、土空间基础信息平台（公众版）（附图 5）第 4 页 共 91 页可知，本项目不在生态保护红线区内，距离本项目最近生态保护红 线范围为厂界东侧 2.317 km ，故本项目建设符合海南省生态保护红线管理规定的要求。2 、与环境质量底线相符性本项目评价区域大气环境质量良好。生产车间粉尘通过废气负 压+袋式中效过滤器处理后通过专用管道引至楼顶排放，排放高度为 25 m；质量检验废气（非甲烷总烃）经集气罩+活性炭吸附装置处 理后引到楼顶排放，排放高度为25 m ，一体化污水处理设备定期投 加除臭剂，车间内设有空调净化系统，综上，项目在采取以上废气 治理措施后，废气排放对周边环境影响较小；项目生产废水经
12、一体 化污水处理设备处理后与浓水、西林瓶清洗废水一起排入市政污水 管网，最终进入美安污水处理厂（ 一期）处理；生产、检验设备经 采取减振、隔声等措施后不会引起所在区域声环境质量功能的改变 。本项目运营期污染物采取有效措施后均能达标排放，不会降低环境质量底线。3 、与资源利用上线相符性本项目位于美安生态科技新城内，符合美安生态科技新城园区 规划，其运营过程中消耗的电量及水源均由市政供给，资源消耗量相对较少，符合资源利用上线要求。4 、生态环境准入清单与海口市生态环境准入清单符合性分析根据“三线一单 ”查询报告书（见附件3），本项目属于海口市 重点管控单元，所属环境管控单元编码为：ZH460105
13、20009 。本项目与海口市生态环境准入清单符合性分析详见表1- 1：第 5 页 共 91 页其他符合性分析表 1-1 海口市美兰区重点管控单元 7 的管控要求环境管控 单元编码单元 类型生态环境 分区类型管控维度管控要求本项目情况符合情况ZH460105 20009重点管控单元水环境工 业污染重 点 管 控 区、大气 环境高排 放重点管 控区、高 污染燃料 禁燃区空间布局约束1.执行大气环境（高排放重点管控区）普适性管控要求。根据海口国家高新技术产 业开发区园区规划环境影响 报告书，美安生态科技新 城的功能定位为国际科创智 谷， 以生命健康产业、新一 代信息技术产业及高端低碳 制造产业为科技创新引领， 生产和生活服务两翼并进的 绿色生态科技新城。本项目 为中药饮片加工项目，属于 生命健康产业，符合园区定 位要求。本项目采用先进的生产设 备，不设锅炉。符合禁止开发建设活动的要求（1）禁止各类船舶加注燃油质量不达标的油品，加强 对冒黑烟船舶的监督管理，严禁新建不达标船舶投入 运营。（2）禁止不符合园区功能定位的企业入驻。（3）禁止建设高耗能、高污染、高排放产业和低端制 造业。不符 合空 间布 局要 求活 动的 退出 要求（1）淘汰落后工艺设备，取缔、关停一批布局不合理、 低水平重复建设、污染严重、治理无望的小企业。（2）开
