年产15万吨矿井安全生产事故综合应急救援预案.doc

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1、安全生产事故应急预案年产15万吨矿井安全生产事故综合应急救援预案目录第一部分 安全生产事故综合应急预案1第一章 总则11.总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急救援体系21.5 应急工作原则4第二章 煤矿危险性分析52煤矿危险性分析52.1 煤矿概况52.2煤矿危险源与风险分析6第三章 组织机构及职责103组织机构及职责103.1 应急组织体系103.2指挥机构及职责11第四章 预防与预警164预防与预警164.1 危险源监控16第五章 应急响应265应急响应265.1 响应分级265.2 响应程序275.3 应急结束27第六章 信息发布29第七章 后期处置2

2、9第八章 保障措施308保障措施308.1 通讯与信息保障308.2应急队伍保障308.3应急物资装备保障308.4经费保障318.5其它保障31第九章 培训与演练339培训与演练339.1培训339.2演练34第十章 奖惩35第十一章 附则3611附则3611.1应急预案备案3611.2维护和更新3611.3制定与解释3711.4应急预案实施37第二部分 安全生产事故专项应急预案37第一章 煤矿瓦斯燃烧、瓦斯(煤尘)爆炸事故专项应急预案371煤矿瓦斯燃烧、瓦斯(煤尘)爆炸事故371.1事故类型和危害程度分析371.2应急处置基本原则371.3组织机构及职责381.4预防与预警421.5 信息

3、报告程序431.6 应急处置441.7 应急保障46第二章 煤矿火灾事故专项应急救援预案462煤矿火灾事故462.1事故类型和危害程度分析462.2应急处置基本原则472.3指挥机构及职责472.4 预防与预警512.5 信息报告程序532.6 应急处置552.7 应急物资与装备保障55第三章 煤矿水灾事故专项应急预案553煤矿水灾事故553.1 水害事故类型和危害程度分析553.2 应急处置基本原则563.3指挥机构及职责573.4 预防与预警603.5 信息报告程序613.6 应急处置623.7 应急物资与装备保障63第四章 煤矿顶板事故专项应急预案634煤矿顶板事故634.1 事故类型和

4、危害程度分析634.2 应急处理基本原则654.3指挥机构及职责654.4 预防与预警694.5 信息报告程序714.6 应急处置714.7 应急保障74第五章 煤矿机电提升运输事故专项应急预案755煤矿机电提升运输事故755.1事故类型和危害程度分析755.2 应急组织与职责755.3 应急处置765.4 注意事项79第六章 煤矿大范围停风事故专项应急预案876煤矿大范围停风事故876.1 事故类型和危害程度分析876.2 应急处置基本原则876.3组织机构及职责886.4预防与预警926.5 报告程序976.6应急处置976.7应急物资与装备保障101第七章 煤矿大范围停电事故专项应急预案

5、1027煤矿大范围停电事故1027.1事故类型和危害程度分析1027.2应急处置基本原则1027.3组织机构及职责1037.4预防与预警1087.5信息报告程序1107.6应急处置1117.7应急物资与装备保障115第八章 煤矿食物中毒事故应急救援预案1158煤矿食物中毒事故1158.1 事故类型和危害程度分析1168.2 应急处置基本原则1168.3 组织机构与职责1168.4 预防与预警1198.5 信息报告1228.6 应急处置1228.7 应急物资与装备保障127第三部分 附件129附表一 应急救援组织机构人员联系方式附表二 安全生产事故应急救援相关部门联系方式附表三 井上消防材料库救

6、援物资附表四 井下消防材料库明细表附表五 矿井灾害事故应急救灾演习计划附表六 各采掘地点避灾路线附表七 区域公司领导联系方式附件八 煤矿瓦斯燃烧、瓦斯(煤尘)爆炸事故应急组织系统图附件九 煤矿火灾事故应急组织系统图附件十 煤矿水灾事故组织系统图附件十一 煤矿顶板事故组织系统图附件十二 煤矿机电提升运输事故组织系统图附件十三 煤矿大面积停风事故组织系统图附件十四 煤矿大面积断电急预案组织系统图附件十五 食物中毒、中暑事故应急预案组织系统图 第一部分 安全生产事故综合应急预案第一章 总则1.总则1.1 编制目的规范煤矿企业应急管理和应急响应程序,保障企业员工和公众的生命安全,有效地控制和处理煤矿重

7、特大事故,最大限度地减少煤矿事故造成的人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国消防法、突发公共卫生事件应急条例、化学危险品管理条例、煤矿安全规程、安全生产事故报告与调查处理条例、河南省化学危险品储运专项治理整顿方案、河南省重大危险源管理办法、中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006(生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则)、安监总厅应急(2009)73号文生产经营单位安全生产事故应急救援预案评审指南等法律、法规和有关规定,结合本矿实际,特制定本预案。1.3 适用

8、范围本预案适用于煤矿企业发生的安全生产事故,包括瓦斯爆炸事故、瓦斯燃烧事故、透水事故、煤矿火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故等。1.4 应急救援体系1.4.1 应急预案体系煤矿企业应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置预案。其中,煤矿瓦斯燃烧、瓦斯(煤尘)爆炸事故专项应急预案、煤矿煤尘爆炸事故专项应急预案、煤矿火灾事故专项应急预案、煤矿顶板事故专项应急预案、煤矿水灾事故专项应急预案等。1.4.2制定预案的原则(1)救人优先的原则;(2)防止事故扩大,缩小影响范围的原则;(3)保护救援人员生命安全的原则;(4)利于恢复生产的原则;(5)应符合国家安全生产监督总局令第17号安全生产事故管理

9、办法和安监总厅应急200973号文生产经营单位安全生产事故应急救援预案评审指南、中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006(生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则)的要素。(6)依靠科学,依法规范的原则。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 (7)预防为主,平战结合的原则。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 (8)以人为本,安全第一

10、的原则。坚持避让与治理相结合,全面规划,突出重点,建立健全群测群防机制,最大程度地减少重大安全生产事故灾害造成的损失。(9) 统一领导、分工负责的原则。在区域公司和矿党政统一领导下,有关业务科室各司其职,各负其责,密切配合,共同做好安全生产事故应急工作。(10)分级管理,层层落实的原则。建立健全灾害级别分级管理制度,各基层单位要认真辨识危险源及可能发生的重大事故、灾害,并分别制定相应的岗位安全责任制。1.4.3预案的主要内容(1)领导机构;(2)组织分工;(3)明确责任;(4)预案的启动程序;(5)汇报程序;(6)通知程序;(7)救援方案;(8)对应的安全技术措施;(9)物资、设备、材料、储备

11、及日常管理责任人或部门清单;(10)恢复正常状态的原则和程序;(11)应急处理预案的培训和演练;(12)应急救援所需要的图纸、资料等。1.4.4专项应急预案(1)煤矿瓦斯燃烧、瓦斯(煤尘)爆炸事故专项应急预案(2)机电运输(提升)事故专项应急预案(3)煤矿火灾事故专项应急预案(4)煤矿顶板事故专项应急预案(5)煤矿水灾事故专项应急预案(6)煤矿大面积停电专项应急预案(7)煤矿大面积停风专项应急预案(8)煤矿食物中毒事故专项处理预案1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本,安全第一煤矿事故救援应坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针;贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原

12、则。与矿山救护队(值班电话:0374-8277007)相配合,会同社会应急救援力量协同应对,将日常管理同应急救援工作相结合。1.5.2 平战结合,专兼结合充分发挥各基层单位应急救援第一响应者的作用,将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合。充分利用现有专业力量,引导、鼓励实现一队多能,一人多长。培养和发挥兼职、辅助应急救援力量的作用。1.5.3 依靠科学,依法规范充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,采用先进的技术,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,提高应急救援的处置技术水平。第二章 煤矿危险性分析2煤矿危险性分析2.1 煤矿概况(1)地理位置及交通*矿业有限公司位于磨

13、街乡尚沟村。煤矿东邻神垕镇,距37km,据救护队37 km。本矿东部有简易柏油公路通过,交通便利。(2)我矿主采二1煤层,设计生产能力15万t/a,采用立井单水平上下山开拓,采煤方法为走向长壁后退式,采煤工艺为手镐落煤,采面采用DW-250/100X型单体液压支柱配2.2m型钢梁支护,全部垮落法管理顶板。(3)通风方式煤矿通风方式为中央分列式,通风方法为抽出式,即主副井进风,副立井回风。(4)提升系统主立井安装2JK2.51.2/11.5双滚筒提升机,副立井安装一台JT-1.6型绞车,副斜井上下人员,辅助进风兼做矿井的安全出口。(5)供电系统煤矿高压供电电源为双回路供电,供电电源一路来自神垕镇

14、变电站,另一路来自磨街乡白坡变电站。(6)瓦斯等级、煤尘爆炸性、煤层自燃等级瓦斯相对涌出量6.1m3/t,瓦斯绝对涌出量1.93m3/min,瓦斯等级属低瓦斯煤矿,煤尘具有爆炸危险性,煤层属不易自然煤层。(7)煤矿涌水量及供排水系统煤矿正常涌水量为20m3/h,最大涌水量为30m3/h。目前,煤矿的实际涌水量约为3 m3/h左右。煤矿水文地质条件简单,煤矿正常涌水量水文地质类型划分为中等。2.2煤矿危险源与风险分析水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿五大致灾因素,严重威胁着煤矿的安全生产。根据重大危险源辨识,符合以下条件之一的煤矿均为重大危险因素:(1)高瓦斯煤矿。(2)煤与瓦斯突出煤矿。(3)有煤尘爆炸危险的煤矿。(4)水文地质条件复杂的煤矿。(5)煤层自燃发火期6个月的煤矿。(6)煤层冲击倾向为中等及以上的煤矿。结合我矿实际情况,风险分析如下:(1)瓦斯爆炸或瓦斯燃烧自然条件

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