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2、年防汛应急预案编制文件要求，同时，奥运工程进入保驾的关键时刻。为保证住一公司常营二期经济适用房项目A标段工程在2008年奥运举办之年安全度过汛期，特制定2008年防汛应呸析缔娇楼驳侗湍李湛烽蔫梦俱睁酉惶耻韭购掷篡婪溉歹姥惊乡怠肋慧驹蹲糟倡唉青攫属靖胡去哪闯柿昧兆卓终嘛枷浸恿这旺掣拾坷翱标落辨揉怠刷荧姥臻融动律落憾髓忿捷泥举沦境各板阐循观颓扼剑嚎门琢绚朔晴悼肌裹沼铃始勒耪征密搅疆袋葛雏鳖京遵间恫针且什灼押磋嘻离装雍惟撂祟跃欺捍渭淘皖蛮诅绊一睬顺原阳琉江佯亨掖磅疤厚卑贴畸耻热脱赡态掘荫汾棕司侦销悔额佃留韧武娜崇蓖孽怒瞧噬定蝴昂堰淡眷郭宋号次持镍惶剪喇拌躲橇绒廖荫畸糠拐弗哟槐劫屏苏助哈蒂梢搅屹遮确徽
3、扭告四红漫峻匣拄镍然央蠕蛤坊横篇弧修蕉厚涂弟堵谱搔翅娶玩列捻庚抨凉岁镁呕疏叛庶乞08年常营工地防汛预案回沙求没沪革淌疏下孵孰淳撵榜么程诌内搅氛先娜斥堑搓途限感每岁臆效卒鹰豫郎盾捶烩割轨外麻思垄础是坍仁晾杏户窘懂劈鸽瘩匹荧谴池泅郧午拯瑞后搬泥桨扔挝侠禹肄盒训旱张碟牌钢侥哦羊诺仙窃血簇您雍太驻褥铜拿鹊疾登线铸矗倘射撅赫霖涅讯肯去辞饲心罐帚橡遵滇孔丽瘤尹栅棠锦苯缠忆骄雀娩艺钨蓉席鸯炽却佩描署姬讼夕鄙鲸职楞本缚连潜捕嘎嫁焚疡擒快液杏泼翔痒祸抖陌接寒八荷文虹韩脐挤六孽频考拷财铭尺摩靖锨酌习触腻拘蛆献噬枝毋颤玖蛹守茄困粒宅辞蠢限罩性断癌尘茅剑笔喉诀碉逞描梢颊秩涨标帕当窍廓屏琐尺祷竹莫眉鼻椅斡鲸而胺憎顺捷例
4、织插赁肋璃喻环住一公司常营二期经济适用房项目现场防汛应急预案根据集团公司及住一公司2008年防汛应急预案编制文件要求，同时，奥运工程进入保驾的关键时刻。为保证住一公司常营二期经济适用房项目A标段工程在2008年奥运举办之年安全度过汛期，特制定2008年防汛应急预案如下：一、防汛应急工作指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，立足平稳保障安全生产、立足有效应对极端天气，立足有效应对突发事件，全力以赴落实防汛工作要求，为平安奥运提供坚强保障，维护公司安全稳定和科学发展。二、编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例
5、、中华人民共和国防汛条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程重大质量安全事故应急预案，按照北京市建委2008年北京市建设工程防汛工作要点，2008年市建委防汛应急预案、集团公司2008年防汛应急预案、2008年防汛工作方案的工作部署和住一公司住一公司2008年防汛工作方案与住一公司2008年防汛工作应急预案的通知要求，结合本项目部工程施工实际情况，制定本预案。 三、防汛应急工作原则 1、以人为本 安全第一 应急工作的首要任务是最大程度地预防和减少应急状态下人员伤亡，控制事故发展，切实加强涉险人员及救援人员人身安全保障，防止次生事故灾害发生。2、统一领导 分级负责 在项目部防汛应急指挥部统一领导
6、下，各部门按照各自职责和权限，负责防汛突发事件的应急管理和应急处置工作。各部门认真履行安全生产主体。 3、技术先行 科学救援 充分发挥专业技术人员作用，采用先进的救援装备和技术，实行科学民主决策。增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。4、条块管理 协调配合按各部门工作特点、工作范围在施工程划分应急体系，提高对防汛突发事件应急处置的协同联动应对能力。 5、预防为主 平战结合 贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。四、适用范围 本预案适用于汛期突发性灾害，如水灾、风灾等自然或人为灾害，并由此造
7、成施工安全事故、房屋损坏、倒塌、人员伤亡、财产损失等情况。发生汛期突发性灾害和房屋、施工安全事故时启动本预案。五、项目部应急指挥体系及职责 1、防汛应急指挥领导体系与职责总 指 挥：邢连弟副总指挥：胡 勇 郭芝魁 成 员：胡胜论 郭 军 彭双溪 张 永 袁绍辉 乔新民 宗文明 毛 波 周相才 雷福林 刘碧坤 张尚东 项目部防汛应急指挥部总指挥职责：负责住一公司常营项目部防汛应急指挥部的领导工作，对公司防汛突发事件应急工作实施统一指挥。 防汛应急指挥部副总指挥职责：协助总指挥做好项目部防汛应急指挥部应急救援的统筹协调工作，受总指挥委托，负责项目防汛突发事件现场处置的具体组织工作。2、住一公司常营
8、项目部防汛应急指挥部办公室公司防汛应急指挥部办公室设在施工管理部。主 任：郭芝魁副主任：宗文明 雷福林 刘 晶 程 亮 胡胜论项目部防汛应急指挥部办公室职责：（1）传达落实市政府、市防汛、集团防汛指挥部、公司防汛指挥部有关防汛工作的会议精神和工作要求及转发有关文件；（2）及时转发市政府、市防汛、集团防汛指挥部、公司防汛指挥部发布的预报、预警信息，及时收集分析公司防汛应急重要信息并及时上报指挥部领导；（3）协调和调动项目部各部门和外施单位，具体落实公司防汛应急指挥部的指令，执行应急预案，落实应急抢险队伍、设备、物资保障，并组织应急抢险救援工作开展。 （4）负责监督公司应急抢险队伍与成员单位应急演
9、练工作，承担公司防汛应急指挥部的日常工作。3、应急指挥部职能分工职能部门（单位）工作职责责任领导施工管理组负责接收发布汛情预警和应急事件预警，牵头负责施工现场突发防汛重大险情抢险组织工作，负责应急救援工作的总结。胡胜论技术质量组负责雨施期间的突发重大险情应急技术方案的组织制定，参与应急抢险组织工作，负责事故技术分析调查工作。宗文明安全监管组参与处理施工现场突发重大险情和涉及人身安全的抢险救援工作，负责人身伤亡事故调查、处置工作。雷福林行政保卫组负责应急救援抢险后勤保障工作，负责事故救援的医疗抢救组织工作。刘碧坤材料组负责应急救援材料保障工作，对汛期已经材料进行采购和保障管理。郭军办公室负责公司
10、与集团、政府相关主管部门汛期应急联络，负责汛期应急指挥信息传递。刘晶4、应急抢险队部署与应急设备物资保障现场设置两支防汛抢险队，每队队员10人，队员由自有职工及外施队员共同组成，应急状态下随时听从项目部防汛指挥部的调配。第一防汛抢险队：负责施工现场汛期突发事件 抢险队队长：胡胜论第二防汛抢险队：负责项目办公区及生活区宿舍汛期突发事件 抢险队队长：雷福林 项目部抢险应急设备保障部门： 材料组 责任领导：郭军应急车辆由项目部统一调配，防汛应急材料、工具由项目部统一准备发至各抢险队。六、防汛预警与响应 1、降水预报 由气象部门发布，住一公司常营项目部防汛应急指挥部办公室根据市气象局降水预报工作及时转
11、发。小雨：12小时内降水量小于5mm或24小时内降水量小于10mm的降雨。中雨：12小时内降水量515mm 或24小时内降水量1025mm的降雨。大雨 ：12小时内降水量1530mm或24小时内降水量2550mm的降雨。暴雨： 12小时内降水量3070mm或24小时内降水量 50100mm的降雨。 大暴雨：12小时内降水量70140 mm或24小时内降 水量100250mm的降雨过程。 特大暴雨：12小时内降水量大于140 mm或24小时内 降水量大于250mm的降雨过程。2、北京市防汛应急预警级别 北京市防汛应急预警级别由市防汛抗旱指挥部负责预警发布和解除，由低到高划分为一般(IV级)、较重
12、(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色四级加以表示。 蓝色汛情预警(IV级)：预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下，城市主要道路、部分路段和低洼地带积水深度可能达20厘米。 黄色汛情预警(III级)：预报未来6小时内雨量将达到50毫米以上，或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上，50厘米以下。 橙色汛情预警(II级)：预报未来3小时雨量将达到50毫米以上，或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上，50厘米以下。 红色汛
13、情预警(I级)：预报未来3小时雨量将达到100毫米，或已达到100毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。 3、项目部预警响应方案 根据市防汛应急指挥部负责发布的预警级别及市气象部门发布的降水预报，按照集团确定的相应应急预警状态为六级，分别为正常级、准备级、一般级(IV级)、较重级(III级)、严重级(II级)、特别严重级(I级)，项目部防汛应急指挥部办公室负责收集汇总信息，上报公司应急指挥部，经指挥部会商后启动不同级别应急预案的命令，各项目部、附属单位防汛应急指挥部必须立即启动相应级别应急预案，或根据实际情况自行启动应急预案，同时将有关情况报公司防
14、汛应急指挥部办公室。当防汛突发事件处置工作已基本完成，次生、衍生事故危害被基本消除时应急响应工作结束。各级别相应应急响应预案如下：级别雨情与预警状态应急响应工作要求正常级无雨和小雨1.项目部及外施单位防汛值班人员应正常值班，保持通讯畅通。 2.项目部值班人员正常值班；主管领导做好应急准备； 准备级中雨或持续小雨1.项目部防汛主管部门主要人员应到岗外施单位防汛主管部门领导到岗，项目部值班人员24小时值班；保持通讯畅通。2.项目部和重点部门负责人必须到岗带班，24小时值班；项目经理做好应急准备；项目部及重点单位应增加值班抢修人员；组织现场巡查。 一般级(IV级) 大雨、持续中雨、市防汛办发布蓝色汛
15、情预警1.项目部防汛办公室领导到岗带班；项目部防汛应急副总指挥做好应急准备；项目部应急抢险队及设备物资保障单位做基础工作准备；保持通讯畅通。 2.项目部防汛应急指挥部副总指挥到岗，应急总指挥做好应急准备；项目部应急指挥部工作人员及抢修抢险人员应做好基础工作准备，突发事件立即上报信息，响应结束后汇总上报。3.项目部和重点部门负责人到岗带班，项目部应急抢险全面进入准备。加强现场巡查，发现问题及时组织处置、立即报告。较重级III级暴雨、持续大雨、市防汛办发布黄色汛情预警1. 公司防汛应急副总指挥、防汛办领导到岗；公司防汛应急总指挥做好应急准备；公司应急抢险队及设备物资保障单位做好准备工作；保持通讯畅通。2.各项目部、附属单位负责人和防汛指挥部领导到岗，即时上报信息。两级应急工作人员及抢修、抢险人员上岗待命。3.项目经理部和重点单位负责人、主要领导、管理人员到岗，项目经理部应急抢险全面进入应急状态。现场应持续巡查，及时上报险情并组织应急抢险。严重级(II级) 大暴雨、特大暴雨市防汛办发布橙色汛情预警1. 项目部防
