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1、一河一策实施方案（共12篇）一河一策实施方案（共 12篇）第 1 篇：某市一河一策方案某市一河一策方案近日已经完成一河 一策的编制工作，这将打破过去行政区划治理的模式，对河湖进 行全流域系统治理。跨界河流污染一直是制约水环境治理的瓶颈问题。推行河长 制有利于这个难点问题的解决，河长制考核中也明确，跨界河流 出问题，两边都要受到处罚，问题双向考核，责任双向落实。现在通过编制一河一策治理方案，将对每条河流明确问题 清单、目标清单、任务清单、项目清单、责任清单，以及推进河 湖治理的时间阶段、方法措施等。下一阶段，将结合每条河流的 实际情况，有针对性地开展全流域性的水环境治理工作，尽最大 努力防止发生
2、上游污染影响下游治理成果的问题。当前，影响本市水环境的突出问题，是向河道内偷倒垃圾渣 土以及违法建设等问题，且多发生在行政区划交界处。为有效解 决这些问题，1 号总河长令签署，决定在全市开展清河行动，7 月中旬至 11 月底是清河行动的集中整治阶段,将全面清理整治河 湖管护范围内的垃圾渣土、违法建设及非法入河排污口治理等危 害水生态问题。针对行政区划河湖治理中的难点问题，本市还实施了水环境区域补偿制度。在全市境内区与区交界处河段设置水质监测断 面，当断面水污染物超过考核标准时，上游区政府应缴纳补偿 金。按照化学需氧量、氨氮、总磷三项指标，根据水质达标情 况，核算跨界断面补偿金。上游区政府缴纳的
3、补偿金将用于下游 区政府和全市的水源保护及水环境治理工作。截至年年底，已跨 区整合资金约 32亿元。此外，今年本市计划安排 8000 万元奖补资金，按照考核得分 情况，采取加权平均分配的原则对各区河长制工作进行奖补。奖 补资金将专款用于各区开展河长制工作，主要包括水污染防治、 水环境治理、水生态修复、水资源管理、河湖岸线管理、执法监 督管理等方面。第 2 篇：*乡一林一策实施方案*乡一林一策实施方案为深化林长制改革，加快美丽乡村建设步伐，优化全乡人居环境，提升农民幸福指数，加强我乡生态环境美化工程，提高我乡农村绿化美化 水平，创造适宜的森林景观效果，优化村庄生态环境，根据林长 制工作要求，结合
4、我乡实际，在五绿中下功夫，将区域功能合 理布局，抓好护绿管绿，辅以增绿，以活绿带动用绿 ，达到青山绿水就是金山银山的目的，特制定本实施方案。一、基本情况*乡位于歙县南端，南与浙江省相邻，县内毗连绍濂、璜田、小川、森村和石门林场，全乡总面积 11.73万亩， 辖 5 个行政村，总人口 1.4 万。全乡现有林地面积 10.36 万亩， 其中国家级生态公益林面积 5.0634 万亩，森林覆盖率达 82.56， 是一个靠山吃山的林业重点乡镇，茶叶、雷笋干、山芋枣、木 材、箬叶和外出务工是我乡农民收入来源。*乡将依托土地资源、文化资源优势，做好农业产业结构调整 文章，巩固石门坑、*油茶产业基地；做强箬叶
5、深加工包装产业； 打造韶坑谷丰红豆杉群、黄牛台景点及木莲戏旅游产业。同时完 善基础设施建，破解交通瓶颈吸引外出人员返乡投资创业，不断 加快经济社会发展步伐。二、方案制定原则 1.以人为本，尊重民意。一是强调政府主 导作用，二是突出农民在规划中的主体地位，本着农民自愿和尊 重民意的原则，增加农民的知情权、参与权。2. 整体协调，分类指导。按照建立和完善以林木为主体的生 态保护体系的要求，一是突出重点、体现特色，讲究布局合理、 系统完整、总体协调。二是立足实际，科学确定绿化发展目标， 一步规划到位，分步实施，先易后难，循序渐进，逐步提高。3. 生态优先，兼顾经济。坚持改善农村生态环境与发展经济 相
6、结合，优先考虑绿化的生态效益，生态效益、经济效益和社会 效益统筹兼顾。把绿化美化与发展林业经济有机结合，提高绿化 的经济效益。三、建设重点结合乡情实际合理布局，在五绿中下功夫， 抓好护绿管绿，辅以增绿，以活绿带动用绿，达到青 山绿水就是金山银山的目的。主要做好以下工作：1.根据公益林 和商品林的分类经营的特点，突出经营措施的侧重点。公益林突 出管护，以生态效益为主，兼顾社会效益、经济效益；商品林突 出利用，在合理经营的基础上，发挥其最大的经济效益。2. 持之以恒的做好森林管护。在管绿、护绿上下功夫，抓好 森林病虫害防治，特别是松材线虫防控，保护现有绿色松林资源 安全；抓好森林防火，确保绿色资源
7、的延续；抓好林地、野生动 植物等的管理和保护，保障生物多样化和自然景观的自然性。3. 利用现有的丰富的森林资源和茶叶、油茶、竹园等经济资 源，在用绿上下功夫，打造品牌，同时，做好增绿文章，营造观 光性多彩经济林和观赏林，抓好森林观光旅游、采摘游，提高附 加效益。4. 积极鼓励大户流转山场，在活绿上下功夫，以活绿带动用 绿。以农村三资的三变要求，成立合作社将农户的山场土地入 股，盘活林业、农业资源，发挥最大的经济效益、社会效益和生 态效益，创建示范点，然后以点带面，促进全村资源整合，把用 绿做好，达到绿水青山就是金山银山目的。第 3 篇：一河一策关于印发何田溪一河一策实施方案的通知各行政 村:为
8、进一步做好何田溪水域管理及生态保护工作,经乡党委政府研究,制定了何田溪一河一策实施方案，现予印发，请遵照执 行。开化县何田乡人民政府年 9月 29日何田溪一河一策实施方 案何田溪为马金溪的一级支流，何田溪总长34.069km,其中何田 溪何田段长度23.893km，起点为田畈际岭脚，终点为何田长征自 然村和马金横岭底自然村交界处，流经何田乡田畈、陆联、卫 枫、丘畈、禾丰、晴村、长池 7个行政村。主要支流为池坑溪， 黄土窟，柴家溪，连坑底，高升溪，丰坑溪，盘坑，龙坑，黄柿 坑（大源头），存坑（方家），鲍坑等。为进一步加大何田溪流 域水环境治理保护，改善流域水质，根据关于做好河长制、一 河一档、一
9、河一策工作的通知（开生态办 4 号）精神，结合流 域实际，现制定如下工作方案：一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕省委省政府提 出的五水共治、治污先行战略部署，以治水为突破口，以持续 改善全县水环境为核心，以深入实施十百千万工程和乡村八个 一创建活动为载体，以深化河长制为抓手，坚持政府主导、 全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理原则，进 一步加强城乡大河小溪治理，重点整治何田溪流域农业污染、生 活污染，不断改善沿河城乡人居环境，提升人民群众生活品质， 促进经济社会可持续发展，为共建生态家园打造国家公园夯实基 础。二、污染现状（一）工业污染何田乡境内没有工业，所以不 存在工业污染
10、。（二）生活污染何田溪流经何田乡 7 个行政村，目前存在少 量的生活污水直排入河，是何田溪流域的主要污染源；经过年的 努力，目前村庄生活、建筑垃圾倾倒入河现象明显改善，但因少 数村民垃圾分类等意识淡薄，仍存在零星生活垃圾，生活废水入 河的现象。（三）农业面源及畜禽养殖污染主要来自流域内农业生产施 用化肥、农药也给何田溪带来了污染。三、工作目标春节前全面启动整治工作；3 月底前流域河道垃 圾治理初见成效；7 月底前全流域农户垃圾分类启动；9 月底全流 域农户垃圾分类到位；10 月底前完成沿河畜禽养殖污染整治；12 月底前完成农村生活污水治理工程；年底,四位一体长效保洁机 制实现全覆盖，何田溪水环
11、境质量得到显著改善，基本实现水 清、流畅、岸绿、景美、鱼欢、人和的总体要求。四、工作内容 1、整治河道管理范围内的乱搭建，清理堤防、 岸边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物，清理非法围网养 殖；对内源污染严重的河道进行重点清淤和整治，全面落实四位 一体河道长效保洁机制。2、按照治旧控新的原则，对农业畜禽养殖污染、农村生活 污染、河道采砂等进行重点整治。到年底，完成何田溪主河道两 侧 200 米范围内，饮用水源保护区范围内及其它农村集中（独 立）式饮用水水源地取水口上游_米至下游 200米沿溪河两侧 500 米以内的所有生猪养殖（有能繁母猪或存栏生猪 3头及以上的畜 禽养殖场）关停转迁任务；3
12、、完成何田溪主河道沿岸重点村庄及 集镇范围内的农村生活污水和生活垃圾治理任务；实行全境全年 禁渔制度，各村制定禁渔村规民约，将禁渔制度执行到位。到年 底，区域内山塘水库生态洁水养殖比例达到 100%。乡镇交接断面 水质达标率明显提高。4、到年底，完成何田溪集雨范围内其它禁养区的养殖场 （户）关停转迁任务和限养区范围内养殖整治提升工作，推进规 模养殖出村移栏上山；完成何田溪主河道沿岸其它村庄及其主 要支流沿岸村庄的生活污水和生活垃圾的双治工作任务和渔业养 殖整治任务；完成何田溪流域内所有垃圾河整治；确保乡镇交接 断面水质达标率达 90%以上，集中式饮用水水源地水质达标率 100%，农村饮用水水质
13、安全得到有效保障。五、工作安排（一）调查摸底阶段（年 12月）。按照乡镇为主、部门配合的原则，沿河各行政村要根据工 作目标和内容，集中组织力量特别是社会公众力量，对辖区何田 溪流域范围内的污染源开展地毯式排查，调查的内容是何田溪 集雨范围内所有农业畜禽养殖污染、农村生活污染及河道采砂、 渔业养殖和垃圾入河等情况。乡镇应于年 12月底前将各类污染源基本情况报县生态办，要 细化行动目标，提出工作措施，落实专项整治的各项准备工作。（二）集中整治阶段（年 1月12月）。启动各专项整治行动，按照治理方案，认真组织、真抓实 干，年 3 月底前河道垃圾治理初见成效，7 月底前全流域农户垃圾 分类启动，9 月
14、底全流域农户垃圾分类到位，10 月底前完成沿河 畜禽养殖污染整治，12 月底前完成沿河机制砂企业污染整治、农 村生活污水治理工程，年底,四位一体长效保洁机制实现全覆 盖，何田溪水环境质量得到显著改善，基本实现水清、流畅、岸 绿、景美、鱼欢、人和的总体要求 1、继续实施农村清洁工程以 深入实施农村清洁工程为抓手，进一步加强我县农村环境卫生建 设，加大农村环境卫生整治力度，健全完善农村环境卫生长效管 理机制，确保我县农村卫生环境明显好转，村民文明素质明显提 高，卫生意识明显增强，农村环境面貌焕然一新。其中河道十天 一清理，河岸边无垃圾、堆积物和明显的违章建筑物，河岸两侧 树木无附着物，保持河道生态
15、、自然、清洁，做到河面无漂浮 物，河中无障碍物。牵头单位：县农办，责任单位：何田乡 2、开展河道绿化彩化 行动利用今冬明春和 3 月绿化月对何田溪和沿河行政村绕村河 道、公路沿线可视范围的河道水岸实施绿化彩化，计划绿化美化 彩化河道。牵头单位：县水利局，配合单位：县绿化委 3、开展大河小 溪大清洗行动组织各村清理堤防、岸边垃圾，清理水面漂浮物， 清理水中障碍物，清理非法采制砂；对内源污染严重的河道进行 重点清淤和整治，全面落实四位一体河道长效保洁机制。结合 防汛大检查开展河道设障专项清理行动，开展河道设障专项清理 行动。牵头单位：县水利局，责任单位：何田乡 4、开展五禁专项 行动全面推行五禁制
16、度（禁养、禁渔、禁采、禁倒、禁排）， 全县河道禁止采砂、4 月底完善机制砂场布局方案，6月底完成拆 除；何田乡全年禁渔，根据县采砂制砂管理工作领导小组意见关 停拆除相应砂场，全流域禁止垃圾入河，全流域禁止污水直排。牵头单位：县水利局、县环保局，责任单位：何田乡 5、农村 水电责任包干区专项行动对何田溪上 6 座电站开展农村水电卫生 责任包干区专项行动，要求各电站应保持引水坝上下、前池的水 面清洁，打捞起的垃圾（包括本电站可能产生的少量生活垃圾） 应临时存放在专门地点，进行适当的方式处理或转运至政府规定 的地点，决不允许将垃圾重新排入河道，造成下游电站的二次污 染。牵头单位：县水利局，责任单位：何田乡 6、开展农村生活污 水治理
