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1、“两学一做”常态化制度化经验 重心下移 真学实做确保“两学一做”常态长效 中共*市委（202X年4月25日） *市共有10个县(市、区）委、3个直属党(工）委、7个市直党组、7320个党支部、16.7万名党员。“两学一做”学习教育开展以来,我们按照中央和省委的统一部署，坚持“全覆盖、常态化、重创新、求实效”,加强领导、精心组织、创新举措、狠抓落实,学习教育取得扎扎实实的成效，并把工作中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去,实现了学习教育成果的巩固扩展。一是突出压力传导,责任落实到位。压紧压实各级党组织的主体责任、“一把手”的第一责任、组织部门的推进责任、党员干部的“一岗双责”，形成了一
2、级抓一级、一级带一级的责任体系。分别召开了全市“两学一做”学习教育工作推进会、座谈会,对学习教育进行再安排、再部署。建立学习教育协调小组工作例会制度,一周一调度、一月一总结、两月一座谈，统筹协调推进。坚持顶层设计和统筹谋划,每月发布工作提示，精细指导推进。二是突出以上率下,层层示范带动。坚持领导带头，制定了市委常委带头参加学习教育安排意见、学习教 1育计划安排表，实行市委常委“逢会必学”和常委“轮流主讲”制度,市级领导带头进支部、讲党课，带头下基层、抓党建，分别到所在支部和农村、企业等基层联系点讲党课3次以上。细化各领域支部学习计划，将规定学习内容以要点和图解方式编印“四本书”，统一发放到基层
3、党支部。对流动党员、离退党员等特殊党员群体,采取结对辅导、送学上门等方式助学。基层党支部共开展集体学习2683次、集中研讨16576次。三是突出分层分类,作用有效发挥。充分发挥基层党支部主体作用,严格执行“三会一课”等组织生活制度,每月确定一天为“党员固定活动日”，集中组织开展“两学一做”知识竞赛、微型党课评比等系列活动。注重区分不同领域、不同身份党员特点，分别明确做“合格党员”的具体标准，在农村广泛推行“党员服务区”,开展“星级党员评比”等活动;在社区创建“便民服务联盟”、志愿者服务队等载体;在机关集中开展“亮身份、树形象、作表率”和服务质量效率“双提升”活动；在园区开展“党旗映车间”、“奉
4、献在一线”等实践活动。四是突出问题导向,作风不断转变。对照“四讲四有”标准,实施“五查五看”行动,认真查不足、补“短板”、抓整改。市委常委带头查摆问题个，全市处级以上党员领导干部查摆问题36个、整改22X个，其他党员查摆问题8.2万余个、整改4.6万余个。着力破解党建工作难题，强力推进7项重点任务，集中整顿软弱涣散基层党组织。着力治庸治懒治腐,查处损害群众利益案件72起,查办破坏发展环境案 2件48起。 通过“两学一做”学习教育,*市形成了从基础工作抓起、从基本制度严起、把管党治党落实到每个支部每名党员的鲜明导向，也初步形成了劲头不松、标准不降、力度不减的党员教育常态化推进体系。下一步，我们将
5、按照中央和省委的安排部署，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务,树牢“党建为民”理念，以全市党员干部“大走访、解民忧、惠民生”活动为统领,周密安排部署，精心组织实施,以学习教育的新成效迎接党的十九大胜利召开。 一、坚持旗帜鲜明讲政治，抓牢抓常思想政治教育把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党员、干部言行,引导全体党员做合格党员。一是在“关键少数”上下功夫。坚持以上率下,注重发挥领导干部示范领学作用，把思想政治建设纳入各级领导班子建设的中长期规划，实行市委常委会“逢会必学”、常委“轮流主讲”,建立党员领导干部参加双重组织生活报告、公示制度,提高党员领导干部的主动性,强
6、化双重组织生活的严肃性和规范性。二是在入脑入心上下功夫。组织党员领导干部定期开展集体学习，在坚持读原著、学原文、悟原理的基础上,充分发挥我市八女投江精神、子荣精神等红色教育资源的震撼作用,“每周双星”先进典型的示范作用、廉政教育基地的警示作用，把理论灌输和情感传输结合起来,以理服人、以情感人,切实提高学习教育的针对性和实效性。三是在知行合一上下 3功夫。坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学,组织党员干部积极投身于改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿,砥砺品质、锤炼党性,切实解决党员干部学而不信、学而不化、学而不用的问题，用工作实绩检验学习教育实效。 二、坚持一切工作到支部,夯实学习
7、教育组织基础牢牢扭住基层党支部这个重点，抓好党支部制度建设这个关键，充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量,让党支部吹响学习教育的“集结号”。一是严格落实基本制度。坚持用制度来保证学习教育的常态长效开展,建立“三会一课”纪实登记和考评制度，把“两学一做”作为“主题党日”“党员固定活动日”的重要内容，组织党员集中学习、听党课,开展民主议事和志愿服务。二是深入实施“班长工程”。以今年村“两委”换届为契机，深入实施“班长工程”，从“选、育、管”三方面着手,努力建设一支有信念、有纪律、有品行、有作为的“四有”型基层党组织书记队伍，打造党组织书记精英团队。三是持续整顿软弱涣散党组织。对20X年确定的1
8、1个软弱涣散基层党组织，逐个排查销号,年底实现10转化升级,30%转化为先进。按照1的比例，再倒排确定100个左右软弱涣散基层党组织,强化指导、分类施策,确保基层党组织政治功能和服务功能正常发挥。 三、坚持创新方式抓推进，充分调动党员学做热情注重载体创新，把学习教育的内容方式、目标任务,融入具体的载体之中，化无形为有形,变抽象为具体,使学习教育看得 见、摸得着、感受得到。一是搭建学习平台。在运用集中学习、交流研讨、帮学送学、微型党课等传统学习方法的基础上,充分利用新媒体、网络信息以及“两微一端”平台，把“两学一做”作为“干部学习在线”“农村十五号党员课堂”“社区1+x远教课堂”“老年远程教育网
9、络课堂”和“雪城先锋”微信订阅号的重要内容,通过线上互动与线下学习相结合,解决工学矛盾，保障学习教育全覆盖。二是创新管理模式。将党的建设与大数据、云计算等新一代信息技术“融合共生”，大力推广“互联网+党建”、“智慧党建”等做法,创建“雪城先锋云平台”，建立“党建数字地图”，实现各种实体党建资源数字化整合、智能化响应,构建规范、开放、整合、高效、互动的党群工作体系,实现党员教育管理精确化、党务工作实时化、党员服务贴心化。三是践行群众路线。组织全市党员干部开展“大走访、解民忧、惠民生”活动，以社区网格和村民小组建制为基本单元,采取“一对一”或“多对一”的方式划定责任区，通过解决群众思想困惑、农民生
10、产难题、社区居民生活困难、企业发展困境等问题来检验学习教育效果,进一步提升人民群众对党的信任度和满意度。 四、坚持问题导向不动摇，确保学习教育取得实效把发现问题、解决问题作为学习教育常态化制度化的出发点和落脚点,坚持带着具体问题学、针对具体问题改,确保学习教育落在实处、取得实效。一是与加强作风建设紧密结合。下大力气解决党员“有组织、信念差，有纪律、执行差，有良俗、品行 5差,有职责、作为差”等“四有四差”和法治意识不强、工作效率低下、吃拿卡要久抓不绝等影响发展的问题,以及一些地方出现的“村霸”“蝇贪”等损害群众切实利益的突出问题，深入开展党员干部作风整顿行动,在着力抓市级机关的同时,向县乡村延
11、伸拓展，坚持有什么问题解决什么问题,上下联动、相互促进。二是与加强基层党建紧密结合。下大力气解决基层党组织政治功能和服务功能发挥不到位问题,统筹推进农村、城市、国企、机关、“两新”等领域党建工作,推动各领域基层党建全面进步、全面过硬。深入践行“党建为民”理念，加强基层服务型党组织建设，推动资源在基层整合、服务在基层深入、问题在基层解决、民心在基层凝聚。探索建立党员干部直接联系服务群众机制，实现每一名群众都有党员关心,每一名党员都有基层党组织关爱，每一个基层党组织都有上级组织关怀。三是与推进振兴发展紧密结合。下大力气整治“为官不为”问题,坚持用学习教育提振党员干部精气神，教育引导全市党员干部以重实干、出实招、办实事、求实效的精神状态践行“两学一做”，牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照省第十二次党代会作出的决策部署，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,在打造*产业高地、创新新都、开放名市、森林雪乡、幸福家园、清风雪城上发挥先锋模范作用。 第 1 页 共 1 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
