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1、钱塘江中上游衢江（金华段）航运开发工程环境影响报告书（简本）49目 录1建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2建设项目概况11.3姚家枢纽坝址比选61.4相符性分析62建设项目周围环境现状82.1建设项目所在地的环境现状82.2建设项目环境影响评价范围93环境影响预测及拟采取的主要措施与效果113.1工程分析113.2主要环境保护目标123.3主要环境影响133.4环境保护对策措施273.5环境风险及预案343.6环境经济损益分析393.7环境监测及环境管理404公众参与434.1公众参与的组织形式434.2环境信息公开434.3征求公众意见的范围、次数、形式等434.4公众意见
2、归纳分析434.5公众参与结论445环境影响评价结论456联系方式481 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景衢江为钱塘江南源兰江的干流，是长江三角洲地区高等级航道网规划、浙江省内河航运发展规划和衢江航运规划等规划确定的浙江省内河骨干航道之一。该航道的建设对复兴钱塘江航运、促进区域经济协调发展，促进金华市经济发展、产生新的沿江产业布局，完善综合交通运输体系，实施可持续发展战略，实施“港航强省”、完善我省内河水运网，合理开发衢江的水力资源、实现水资源综合利用具有十分重要的意义。衢江（金华段）航运开发工程属该航道金华市境内段，起自龙游县与兰溪市交界处游埠镇山峰张，止于兰溪市上华街道马鞍徐村
3、。游埠枢纽位于衢江与游埠溪汇合口上游约0.5km的衢江干流上，距上游小溪滩枢纽约10km，左岸西北距兰溪市游埠镇腾家圩村约300m，右岸东南距金华市婺城区马站基村约200m，自左至右依次为船闸、泄洪闸、电站。姚家枢纽位于衢江与赤溪汇合口上游约1.7km的衢江干流上，距上游游埠枢纽约9.58km，左岸上游距兰溪市游埠镇下叶村约200m，右岸下游距兰溪市上华街道下包村约230m，自左至右依次为电站、泄洪闸、船闸。洋港锚泊服务区位于兰溪市游埠镇洋港村上游约500m左岸。1.2 建设项目概况1.2.1 建设内容 主体工程枢纽工程包括：新建游埠、姚家2座水利枢纽工程（含船闸）；航道工程包括：兰溪山峰张至
4、马鞍徐之间长20.9km的衢江河段按级航道标准改造，疏浚土石方工程量约328.6万m3。护岸工程包括：对库区沿线未达设计标准的堤防采取加高加固的措施，同时解决沿线干流防洪问题，库区堤防加固总长为52.53km。 配套工程 航政管理工程包括：新建洋港锚泊管理服务区（K59+720）1处，建筑面积1200m2；锚地2处，洋港（K59+330）和罗埠（K66+850）。其它配套工程包括：助航标志、通信与安全保障系统及其它配套设施。1.2.2 工程任务及规模以航运、发电、防洪、改善水环境和灌溉条件等水资源综合开发利用为目的。游埠枢纽坝址以上集水面积10919km2，多年平均径流总量114.96亿m3，
5、多年平均流量364.28m3/s，正常蓄水位34.0m，相应库容1071万m3，调节库容148万m3，电站装机43.75MW，多年平均发电量5794万kWh。姚家枢纽坝址以上集水面积11265km2，多年平均径流总量120.22亿m3，多年平均流量380.99m3/s，正常蓄水位28.5m，相应库容1399万m3，调节库容239万m3，电站装机43.1MW，多年平均发电量4774万kWh。各枢纽船闸均按四级标准设计，结构及水深满足1000t级船舶通航要求建设，年单向过闸货运量通过能力为1302万t，年单向过闸船舶总载重吨位2257万t。衢江航道按内河四级航道标准进行整治，整治里程长20.9km
6、，达到通航500吨级船舶的目标，恢复与振兴金华、衢州两市的水运事业。航道底宽按内河通航标准中的双线宽度取50m，航道水深考虑设计船型并结合我省内河航道建设情况，同时考虑到衢江河道河床质为砂卵石，需增加0.1m0.2m的富裕，取2.7m；航道最小弯曲半径一般330m。游埠枢纽库区堤防加固工程长29.08km，分为6个区块：左岸为游埠堤（外山峰坝址上游），右岸从上游至下游为七都堤（小溪滩枢纽罗家溪）、湖镇堤（罗家溪河曲桥）、张峰勘堤（河曲桥龙游婺城界）、洋埠堤（龙游婺城界坝址上游），江心岛周边为丁新围堤。库内船行波防护护岸顶高程按通航最大流量状态下库区回水水面高程加1m考虑，防护高程为35.0m3
7、7.0m。姚家枢纽库区防护工程长23.45km，分为5个区块：右岸为张坑堤（坝址兰溪婺城分界处）、后张堤、洋埠堤，左岸为中洲堤（新游埠溪左岸）、游埠堤（新游埠溪右岸）。库内船行波防护护岸顶高程按通航最大流量状态下库区回水水面高程加1m考虑，防护高程为29.5m32.5m。锚泊服务区的主要功能包括过往船舶的系泊、加油、加水、寄存，过往船员的休息、住宿、购物、就餐、常用药物购买，船舶机械的小型修理、船舶常用配件的出售、船上修理常用工具配备，过往船舶登记、水上交通管理、收费服务、超载处理和防洪抢险，以及船舶污水、污物和生活垃圾的收集等。服务区岸线长240.2m，前沿线离航道中心线距离75m。后方陆域
8、用地1.633hm2，布置管理用房、服务设施、绿化等，建筑面积为1200m2。1.2.3 工程运行1） 泄洪闸闸门第一级开度应满足闸门结构要求为1m，并遵循先开启中孔，后开启边孔的对称隔孔开启原则；闸门全开泄洪时，分级提升，切忌一次提升至全开（特殊运行条件下例外）；终止泄流，关闭闸门，应遵循先开启的闸门后关闭的原则。管理运行时，在遵循运行原则的前提下，可以根据具体情况选择方便管理的运行方案，但运行方案不宜单一，某种运行方案运行一段时间后，需对闸下游河床局部冲刷进行观察，并适当更换运行方式，以免闸下游河床冲刷深度过大，影响工程安全。2） 船闸船舶过闸，一般按到闸先后次序安排。对客班船、紧急军事运
9、输船、防汛抢险船、救护救灾船、鲜活货船，以及重点急运物资船，优先安排过闸。对装卸危险货物的船舶，应安排单独过闸。船舶严重漏水的、机器发生故障和影响通航安全的、超载、超宽、超高或其他超过船闸设计限定标准的不准通过船闸。发生因防汛、泄洪、抗旱等情况并经省级人民政府批准停航的、七级以上大风或能见度在30m以内的大雾（船闸有特殊要求的除外）、特大暴雨、洪水位超过设计最高通航水位或水级差大于设计允许范围的、收到强烈地震预报可能危及建筑安全的、船闸发生重大事故、危及通航安全的等情形时船闸管理处停止开放船闸，并及时报告船闸主管部门。1.2.4 施工进度安排主体工程施工期自第一年10月开始至第五年9月底完工；
10、工程完建期2个月，计划自第五年10月开始至11月底结束，完成工程最后的扫尾工作。游埠枢纽施工总工期为48个月，姚家枢纽施工总工期为48个月。1.2.5 工程投资工程总投资329469万元，环保投资1685万元（不含水土保持工程投资）。表1-1 工程特性序号及名称单位数量备注一、建设标准与规模1、航道等级四 级2、航道里程km20.93、航道尺度航道底宽m50最小水深m2.7最小弯曲半径m3304、桥梁通航净空尺度净高m7净宽m单向通航55双向通航110二、工程水文小溪滩游埠最高通航水位m36.034.0最低通航水位m33.5游埠姚家最高通航水位m31.528.5最低通航水位m28.0姚家兰溪最
11、高通航水位m25.523.5最低通航水位m22.5三、设计代表船型1、500吨级货船m45.88.62.1长宽平均吃水2、500吨级驳船m42.09.21.9船队总长285m3、30TEU集装箱m45.09.62.2续表1-1 工程特性序号及名称单位数量备注四、主要建设项目1、枢纽工程座2游埠枢纽装机容量MW15年平均发电量万kWh5667正常蓄水位m34.0正常库容万m31071库区淹没土地亩3565.34库区浸没影响面积亩275房屋拆迁m212728工程永久占地亩739.61姚家枢纽装机容量MW12.4年平均发电量万kWh4774正常蓄水位m28.5正常库容万m31399库区淹没土地亩42
12、33.45库区浸没影响面积亩52.3通过工程措施处理姚家枢纽迁移人口人0房屋拆迁m22947工程永久占地亩558.71其中农用地129.63亩2、船闸工程座2游埠、姚家闸室有效尺度m280234长宽门槛水深上、下闸首口门宽度m23人字门输水廊道尺寸m3.7（宽）3.5(高)短廊道集中输水系统单向货运量通过能力万吨/年13503、疏浚土方万m3328.6疏浚航道疏浚万m3218.6基岩开挖万m31104、航道护岸km105、航标工程座1026、服务区处1洋港服务区岸线长度m240.2总建筑面积m212007、锚地处2靠船泊位长度m/处223.3五、工程投资万元329469其中游埠枢纽电站万元10
13、8393船闸万元27464姚家枢纽电站万元115241船闸万元29044航道及配套工程万元49327六、征地、拆迁亩/ m28050/2947游埠枢纽淹没损失及工程永久占地亩4305房屋拆迁m20姚家枢纽淹没损失及工程永久占地亩4720房屋拆迁m22947服务区亩24.5七、建设总工期月48八、经济效益国民经济评价国民经济内部收益率%11.038%经济净现值万元1852320效益费用比1.3911.3 姚家枢纽坝址比选姚家枢纽坝址作了二个方案比选，比较坝址（下坝址）位于姚家村上游马鞍山嘴河道最窄处，距赤溪出口下游约1.8km，推荐方案位于赤溪出口上游约1.7km处下叶村附近。上下坝址方案对坝址上游防洪的影响基本一致，但下坝址容易在赤溪流域形成内涝，且距离下游的兰溪市饮用水源保护区更近，对饮用水源保护区水质的保护比上坝址更不利。施工噪声影响的人口下坝址要大于上坝址。下坝址对上游赤溪的淹没、浸没影响很大，上坝址土地征用及对淹（浸）没影响小于下坝址。上、下坝址之间有下埠头鱼类索饵场，选择上坝址可以为鱼类保留一条上溯至支流赤溪的通道，上坝址生态环境影响小于下坝址。上坝址在坝址下游和赤溪口之间会形成局部露滩的现象，对景观影响不利；下坝址在赤溪口和枢纽之间形成宽阔的水域，对改善兰溪城郊水环境景观较好。由于下
