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1、一、安全应急救援预案、安全应急预案的目的和原则有效预防、及时控制和消除施工过程中紧急突发灾情的危害，最大程度的保障施工人员健康与生命安全，减少和避免财产损失，维护正常的施工生产秩序。抢险应急预案遵循“先救后处”的原则。即先救人再救物，最后处理现场及事故处置，尽快恢复正常生产。、灾情事件和紧急情况清单经过对本工程认真分析，灾情事件和紧急情况清单见下表。灾情事件和紧急情况清单表序号类 型潜 在 险 情1工程事故基坑塌方、桥梁支架倒塌及其它机械伤害2火 灾施工段失火、库房失火、森林失火3爆 炸燃气罐、氧气、乙炔、油罐等爆炸4植被破坏弃渣占用土地、对植被的破坏以及地表地下水流失等5食物中毒不当饮食或人
2、为造成引起的食物中毒6突发传染病传播迅速、后果严重的传染病7不可抗力自然灾害滑坡、地表陷落、暴雨、雷电、地震等8其 他生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件 、安全应急救援领导小组根据突发性事件防范应急预案专项机制要求，依据国家有关安全生产的法律法规，结合本标段工程特点，成立安全应急救援领导小组，领导小组成员及职责见下表。安全应急救援领导小组成员及职责表小组成员岗位职 责组长项目经理全面负责救援指挥，负责向上级、建设单位、监理、当地政府汇报，负责执行当地政府、建设单位、上级的指示。副组长工区技术负责人负责事故救援时的技术工作，工程抢修技术方案制定。组员安全质量部部长负责现场勘察和制定抢修方案，抢救
3、和疏散人员、重要物资，组织实施工程抢险方案；平时负责防灾自救宣传教育工作。组员工区办公室主任安全事故发生时负责对外联系，组织卫生所现场抢救伤员、转院治疗事宜；平时负责施工人员防灾自救常识的培训。组员物资设备部部长安全事故发生时负责救援物资、设备的供应；平时负责对救援物资的储备情况进行检查。组员各作业架子队队长全面负责本队的救援工作，安全事故发生时负责下情上达，上情下达，坚决执行项目部的救援命令 、应急救援预案启动程序根据事故应急救援系统的应急响应程序要求，分为：接事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。重大灾情发生后，发生单位保护灾情现场，凡与灾情有关的物体、
4、痕迹、状态不得随意挪动和破坏，因抢救人员为防止灾情扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制灾情现场图等方式对灾情现场做出标记和详细记录，妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。、突发性安全事件处理程序施工中一旦发生安全事故，汇报程序如下：施工班组负责人标段生产负责人安全质量部部长项目部生产负责人项目经理。汇报要及时准确，使相关部门能随时掌握事故的动态变化，以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时可越级汇报。安全事故报告内容包括：事故发生单位、时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；事故的原因、性质的初步判断；事故抢救
5、处理的情况和采取的措施，需要协助事故抢救和处理的有关事项；事故报告单位、签发人和报告时间。安全事件应急处理程序见下图。启动应急预案一般安全事故事故电话、电报重大安全事故填报事故报告施工监理单位本部建设单位总包单位单位本部地方劳动部门发生安全事故安全事故评定事故分析处理安全事件应急处理程序图七、突发性安全事件应急措施1、组织协调措施、接到险情或事故报告，应急小组根据险情性质启动营救预案，由办公室主任组织，通过高音喇叭、对讲机、手机等联系方式组织工程抢修组、救护组、运输组、物资组、外协组、架子队队长、施工班长、工人进入应急状态，由负责与当地医院、急救中心联系，安全质量部部长负责现场救人疏导，控制事
6、故蔓延，指挥求援、救援车辆进出。、由疏散引导组组织指挥事故现场人员、机械设备迅速有序疏散。由卫生所组织救护组、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导求援、救护车辆。救护小组及时联系当地医院和急救中心作好抢救准备。工地医生在现场对受伤人员进行初步抢救，并将伤员及时送到医院进行抢救，随时将伤员的病情向指挥机构通报。、待险情基本消除后，由总工程师、安全质量部部长组织工程抢修组、物资组对事故现场进行清理和抢修。2、桥梁支架垮塌应急措施桥梁支架一旦发生垮塌，现场人员立即救人和向上级报告；项目部启动应急救援预案，快速组织人员和设备进驻现场救援；安全和技术人员对现场认真检查，对依然存在的安全隐患及时
7、排除；在事故现场周围设置警戒标识，闲杂人员一律不得入内；与当地消防部队和医院及时联系，请求支援；若垮塌的支架影响既有公路通行时，派安全人员对车辆进行疏导，并设置警示标志，及时向当地交警和公路管理部门报告。3、机械事故应急措施发现险情的人员立即向架子队队长报告；并在需要时，切断电源；架子队队长召集抢险小组进入应急状态，由架子队队长上报项目部调度，由项目经理组织技术人员对险情制定抢修方案；各小组按职责实施方案。4、火灾应急措施、发生火灾时，先正确确定火源位置，火势大小，及时利用现场消防器材灭火，控制火势，组织人员撤出火区。同时拨打119火警电话和120抢救电话寻求帮助,并在最短时间内报告项目部值班
8、室。、现场灭火组以最短的事件到达火警地点，迅速展开灭火行动，在专业消防队到达后，配合他们灭火，最大限度减少火灾造成的损失。、贯彻执行救人重于灭火的原则，针对现场情况，迅速对人员进行疏散和搜救，并以最快的速度将救出的伤员送到附近医院。5、爆炸事故应急措施发生爆炸事故后迅速拨打110报警；准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，执行有效处理措施，控制事故蔓延发展；及时抢救人员；及时向有关领导汇报；保护事故现场；成立调查组，对爆炸原因展开调查。6、植被破坏应急措施、各部门向工区经理汇报情况，工区经理准确掌握施工对植被破坏的程度和影响范围，正确指挥施工队伍，减少对原有环境的破坏，协调与当地政府及水土环境保
9、护部门的关系。、项目部各级领导和架子队长正确指挥施工队伍，减少对原有环境的破坏，对已破坏的植被及时、合理恢复。正确处理好与当地居民之间的关系。确定合理的弃渣场地，按设计进行防护，防止水土流失。7、植被破坏应急措施、发现异常情况及时报告。、由工区经理立即召集抢救小组，进入应急状态。、由卫生所所长判明中毒性质，初步采取相应排毒救治措施。、经工地医生诊断后如果需要将患者送医院救治，联络组与当地医院取得联系。、由主管生产副经理组织安排使用适宜的运输设备(含医院救护车)尽快将患者送至当地医院。、由主管生产副经理组织对现场进行必要的可行的保护。8、突发传染病应急措施、发现疫情后，立即封锁现场，并及时报告项
10、目经理和所在地区疾病控制中心。、项目经理召集救护组进入应急状态。、由卫生所长组织调查发病原因，查明发病人数。、项目经理部由主管生产副经理负责控制传染源，对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。、切断传播途径，工地医生对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒，操作时要戴一次性口罩和手套，避免接触传染。、保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。9、不可抗力自然灾害应急措施、由工区经理下达发出警报令，进入抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作；在工区经理的统一指挥下，由标段生产负责人及时、有序地将人员疏散到安全区，由物资设备部
11、部长负责重要物资撤离危险区；由施工队长负责危险区隔离，设置警戒标识。、根据分析判断的结果，工区经理组织技术人员定出抢险方案，调动人员、机具、设备、材料；各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成；由调度负责接收媒体或气象部门有关事态后续发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。八、安全管理、保障体系1、安全生产组织机构建立健全安全生产责在制，组建安全生产组织机构，成立以项目经理为在人、常务副经理、总工程师为直接溃在人的安全生产管埋领导小组项目安全主在、专职安全员，各施工队设安全员，各作业点设安全监督岗。详见下图。项目经理：项目总工：专职安主任：工程技术部
12、质 安 部设备管理部安 全 员安 全 员材料管理部计划合同部财 务 部安全生产管理组织机构图2、安全保证体系依据CB/T28001-2001标准。参照中华人民共和圆安全生产法及其他有关安全电产法律法规的要求建立本工程的安全保证体系，确保安全工作制度化。程序化，从而实现全面的系统控制。详见下图。安全生产管理领导小组安全教育安全管理安全活动安全文件学习安全监督日常安全教育安全操作培训特殊工种培训制定安全教育制度制定安全保证措施制定奖罚制度定期或不定期检查周一安全日活动安全无事故活动安全文明施工竞赛安全总结整改制度执行情况检查措施执行情况检查重点部位防范检查按三不放过分析事故安全目标实现图9-2安全
13、管理体系框图3、安全责任制度（1）项目经理安全职责对本工程的安全生产负全面领导责在。贯彻执行国家的安全生产方针、政策。法规和上级指示。制定本项目的安全生产管理办法并监督实施。确定安全工作管理体制和人员，明确安全责在和考核指标，支持。指导安全管埋人员的工作。领导、组织施工现场定期的安全检查。对发现施工生产中的不安全问题，组织制定惜施，及时解决。督促有关部们及时发放安全防护用品，并教育职工正确使用。（2）项目生产副经理职责协助项日经埋落实安全贡在制。在坚持安全工作五同时时，安排安全工作，定期召开安全例会，分析安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取措施，并组织实施。经常深入现场，检查设备、工具、生
14、产、安全设施等情况，及时消除隐患。发生安全事故，组织做好现场保护与抢救工作。使时上报并配合事故调查。贯彻安全主产方计、政策，协助落实安全责在在制。 工程开工前组织指定安全措施，对重工程、关键部位和采用新技术、新工艺的隧道或深基坑作业、机电作业、两季施工、使用有毒材料、交又、多层、高空作业以及其他危险性较大的工程和本单位没做过酌工程等，组织安全交底学习，制定专项安全措施，并经常检查执行情况。协助组织安全事故抢修工作。（3）总工程师安全职责对项目安全生产负技术责在。贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标惟。主持项目的安全技术交底。组织编制、审定施工方案、审核技术文件和处埋技术问题时，贯彻安全生产的原则。推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订安全措施。指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。参加伤亡事故的调查处理负责作出技术性结论。(4)安检部安全职责掌握日常生产动态，提出整改意见，制让违章作业，违章指挥。参加定期却不定期的安全检查，对安全问题的整改进行监督和反馈。推广安全生产先进经验。负责施工过程中的质量控制，按质量验收评定标准做好分部分项工程验评，
