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1、崇仁县第二人民医院（妇幼保健院）项目环境影响报告书国环评证乙字第2317号崇仁县第二人民医院（妇幼保健院）项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：崇仁县中医院评价单位：紫金道合（江西）环保产业技术研究院有限公司二一八年四月61目 录1前言12总则42.1编制依据42.1.1国家环境保护法规、文件42.1.2地方环境保护法规、文件52.1.3评价技术导则规范62.1.4项目有关文件及资料62.2评价因子与评价标准72.2.1评价因子72.2.2评价标准72.3评价工作等级和评价范围102.3.1评价工作等级102.3.2评价范围132.4环境保护目标133建设项目概况153.1项目基本情况153.
2、2项目组成153.2.1建设内容153.2.2主要单体功能分区163.2.3床位编制173.2.4主要设备清单173.3主要原辅材料及能源消耗173.4公用工程183.4.1给排水183.4.2供电193.4.3供气193.4.4消防系统193.4.5通排风系统193.4.6供热和制冷203.5工作制度及劳动定员203.6总平面布置203.6.1项目总平面布置203.6.2环保设施及设备布置合理性分析214工程分析224.1工作流程及产污环节224.1.1工作流程224.1.2产污环节234.2污染源分析234.2.1废气污染源分析234.2.2废水污染源分析274.2.3噪声污染源分析304
3、.2.4固体废弃物分析304.3污染源汇总325区域环境概况345.1自然环境概况345.1.1地理位置及交通状况345.1.2地形地貌345.1.3气候气象355.1.4水文355.1.5地下水365.2社会经济概况365.2.1人口民族365.2.2经济概况365.3生态环境365.3.1土壤365.3.2自然资源375.4环境质量现状监测与评价375.4.1环境空气质量现状监测与评价375.4.2地表水环境质量现状监测与评价385.4.3声环境质量现状监测与评价406环境影响分析426.1施工期环境影响分析426.1.1施工期环境空气影响分析426.1.2施工期水环境影响分析436.1.
4、3施工期声环境影响分析446.1.4施工期固体废物影响评价456.1.5施工期生态影响分析466.1.6水土流失环境影响评价466.1.7施工监督管理方案476.2运营期环境影响分析476.2.1大气环境影响分析476.2.2水环境影响分析496.2.3声环境影响分析516.2.4固体废弃物境影响分析546.2.5外环境对本项目的影响分析586.2.6污水处理站设置的影响分析597环境风险分析617.1环境风险评价的目的617.2评价等级和评价范围617.2.1 物质危险性评价617.2.2 重大危险源识别617.2.3 评价等级627.2.4 评价范围627.3 风险源项分析637.4环境风
5、险分析637.4.1 致病微生物环境风险分析637.4.2医疗废水事故排放风险分析647.4.3 医疗固废在收集、贮存、运送过程中的风险分析667.5风险防范措施667.6风险应急预案737.6.1应急计划区确定及分布747.6.2应急组织747.6.3应急警报747.6.4应急处置预案757.6.5应急撤离767.6.6应急医疗救护组织767.6.7应急环境监测及事故后评价777.6.8应急状态终止与恢复措施777.6.9公共卫生事故应急防范措施777.7环境风险评价结论788环境保护措施798.1施工期污染防治措施798.1.1施工期大气污染防治措施798.1.2施工期水污染防治措施798
6、.1.3施工期噪声防治措施808.1.4施工期固体废物防治措施818.1.5室内装修污染防治措施818.1.6水土流失预防和控制措施828.2运营期污染防治措施838.2.1废气污染防治措施838.2.2废水污染防治措施858.2.3噪声污染防治措施898.2.4固体废弃物污染防治措施898.2.5地下水污染防治措施908.2.6检验科污染防治措施918.3拟建项目“三同时”一览表919清洁生产分析及总量控制939.1清洁生产939.1.1施工期清洁生产分析939.1.2运营期清洁生产评述939.1.3项目清洁生产措施的建议949.1.4 小结959.2总量控制959.2.1污染物总量控制目的
7、959.2.2总量控制的原则969.2.3污染物排放总量控制因子969.2.4本项目投产后污染物排放总量9610环境经济损益分析9710.1环保投资及投资估算9710.2环境效益分析9710.2.1环境效益9710.2.2改善城市景观9810.3经济效益分析9810.4社会效益分析9811环境管理与监测计划10011.1环境管理10011.1.1环境管理机构设置的目的10011.1.2环境管理机构的设置10011.1.3各级环境管理机构的职责10011.2环境监测10211.2.1环境监测的目的10211.2.2环境监测的主要任务10211.2.3环境监测计划10212项目建设可行性分析104
8、12.1产业政策相符性分析10412.2规划相符性分析10412.3总平面布置合理性分析10413结论10613.1项目概况10613.2项目产业政策及规划相符性10613.2.1产业政策10613.2.2项目建设与规划的符合性10613.3区域环境质量现状10613.4环境影响分析10713.4.1施工期环境影响分析结论10713.4.2运营期环境影响及防治措施10713.5环境风险10913.6总量控制10913.7环境经济损益分析10913.8公众参与10913.9总结论11013.10建议110附图：附图1：项目地理位置图附图2：项目总平面布置图附图3：项目雨污管网图附图4：项目环境保
9、护目标图附图5：环境空气、噪声监测布点图附图6：地表水环境监测布点图附图7：崇仁县污水管网规划图附件：附件1：委托书附件2：项目立项的批复附件3：标准确认函附件4：总量控制指标确认书附件5：项目选址意见书附件6：建设用地规划许可证附件7：环境空气、地表水、噪声现状监测报告附件8：专家意见及修改清单附表：建设项目环评审批基础信息表1前言（1）项目由来在全民医疗、健身的大背景下，国家高度重视医疗卫生事业，坚持卫生工作方针，努力探索中国特色医疗卫生发展道路。进入新世纪以来，中国卫生事业加快发展，覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本完成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，人民群众健康水平显著提
10、高。根据目前抚州卫生区域规划和当地人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，建设一所现代化综合性医院势在必行。因此，崇仁县中医院拟在崇仁县建设“崇仁县第二人民医院（妇幼保健院）项目”。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、江西省建设项目环境保护条例以及建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目需编制环境影响报告书。为此，崇仁县中医院委托紫金道合（江西）环保产业技术研究院有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，组织人员进行了现场踏勘和资料收集，并开展了评价范围内的环境质量现状监测，按照环境影响评价技术导则的相关要求，编制完成了环境影响报告书。项目建设运营的辐射影响
11、不在本次评价范围之内，建设单位须依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知（环办200411号）等相关规定以及有关部门的要求另作辐射环评。（2）项目特点项目总占地面积39424.54m2（约59.14亩）。拟建筑面积约35147m2，包括门诊楼，医技楼以及病房楼。根据项目方案设计说明，设有门诊部、住院部、临床科室和医技科室等。人员配备主要有主治医师、卫生技术人员和护士等。（3）环评工作程序及关注重点本次环评在现场调查、环境质量现状监测的基础上，通过工程分析，识别项目主要环境影响因素和污染因子，预测
12、评价项目建设对周围环境的影响范围和成都，论证项目建设环境可行性，提出减轻和防治污染的具体对策及建议，为工程设计、环保决策提供科学依据。项目环境影响评价技术路线见图1.1-1。（4）关注的主要环境问题施工期主要环境问题为施工噪声对周围环境的影响；运营期主要环境问题为污水处理站恶臭对环境空气的影响，生活污水及医疗废水对水环境的影响，医疗废物对外环境的影响，本项目设备噪声对外环境的影响。（5）主要结论本项目为医疗服务设施建设项目，符合国家产业政策，符合相关规划要求。项目在施工期对施工现场及其周围的大气环境、声环境有短暂的、局部的影响，经采取合理防治措施后，可避免或减少这些不利影响，而且随施工结束这些
13、影响也将随之消失。营运期产生的医疗废水、医疗固废和生活垃圾、噪声等污染物经采取合理处置措施后，可基本消除其对环境的影响；项目建设将极大改善崇仁县的医疗环境和医疗条件，这对促进崇仁县医疗卫生事业发展和提高居民健康水平有积极作用。综上，从环保角度看，项目选址及建设是可行的。图1.1-1 环境影响评价工作程序图2总则2.1编制依据2.1.1国家环境保护法规、文件（1）中华人民共和国环境保护法2015.1.1；（2）中华人民共和国环境影响评价法2016.9.1；（3）中华人民共和国水法2016.7.2；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017修订，2018.1.1实施）；（5）中华人民共和国大气污染
14、防治法2016.1.1；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.1；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2016.11.7；（8）中华人民共和国土地管理法2004.8；（9）中华人民共和国水土保持法2011.3.1；（10）中华人民共和国清洁生产促进法2012.7.1；（11）中华人民共和国循环经济促进法，2009.1.1；（12）建设项目环境保护管理条例国务院第253号令1998.11.29；（13）中华人民共和国水污染防治法实施细则（国务院令第284号），2000.3.20（14）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）2011.10.17；（15）建设项目环境保护条例（2017.10.1）（16）建设项目环境影响评价分类管理名录2017.9.1；（17）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）；（18）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）
