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1、如何发挥社区党员的先锋模范作用随着我国经济体制的改革和市场经济的进一步发展变化，原来由党政机关和企事业单位承担许多社会服务、社会管理和社会保障的功能，逐渐转移到街道、社区。各种社会组织在街道落户，企事业单位离退休人员、下岗失业人员，外地务工人员大量进入社区，越来越多的单位人变为“社会人”，社区党建出现了许多新情况、新问题，如何在社区党建实践中深入贯彻“三个代表”重要思想，加强社区党员的教育管理，发挥党员在经济建设和社会进步中的积极作用，日益成为社区党建工作的重要课题。面对新的形势和新的挑战，必须从不断变化的社区实际出发，用创新的精神探索新思路、新形式、新方法，切实发挥社区党员作用。1、从改变领
2、导方式入手，切实加强社区党员发挥作用的有效领导。社区党员来自社会各个阶层、各个单位，在社区中切实发挥党员的模范作用，需要社区党组织进行有效地组织和领导。社区党组织是否能起到政治核心作用，是否能调动广大社区党员参与社区建设和管理的积极性，关键是要不断创新党组织的领导方式。创新社区党组织的领导方式，应从以下三个方面着手：一是保持政治导向的正确性。在社区党建工作中，应始终坚持正确的政治导向，在政治上保证居民委员会在党的路线、方针、政策指引下，在国家法律法规规定的范围内开展工作。参与对社区重大问题的决策，重视对党员的教育管理，发挥上情下达、下情上达的信息传输功能，要注意把一些重大的倾向性问题及时向上级
3、党组织反映。二是注重分类指导的科学性。社区党员中有离退休党员、下岗党员、流动党员和在职党员，要加强对党员的科学管理，使社区党建工作抓出实效，就必须实行分类指导，让工作更具有针对性和实效性。三是把握继承与创新的同一性。随着社会主义市场经济的建立，越来越多的人由“单位人”转变为“社会人”，社区党员人数急剧增多且类型多样，给社区党建带来新的问题。切实解决这一问题，需要既继承党在基层党建方面的优良传统，又要根据新的情况，有所创新，使社区党建工作顺利开展，充满活力。2、从创新工作方式入手，不断为党员发挥作用搭建舞台一是对社区党员分类建册立卡。社区党组织可以通过印发调查表，接转组织关系时填写登记卡、召开党
4、员座谈会等形式，对社区党员的年龄结构、文化层次、专业特长、兴趣爱好等在充分调查的基础上，掌握党员的基本状况，并进行分类整合，建立社区党员资源信息库，为充分发挥党员作用掌握第一手资料。二是创新社区党员发挥作用的活动载体。在掌握社区党员资源状况的基础上，围绕社区建设与发展的中心工作，依据他们的特点、兴趣、技能等，设置党员特色服务岗、志愿者特色服务队、义务奉献日、党员责任区、结队联户、文体活动队等丰富形式，为党员发挥作用创造载体。三是引导鼓励社区党员建功立业。对在职党员，积极引导和鼓励他们参与社区建设，探索他们“八小时内在单位、八小时外在社区”有效途径和方法；对离退休党员，鼓励他们实现老有所为，发挥
5、余热，支持德高望重，经验丰富，热心服务的老党员参加民事调解，鼓励有专长、懂经营、善管理的老党员为社区兴办公益事业当好顾问，组织身体好，有精力、敢于坚持原则的老党员参与维护社会治安等工作，对下岗职工党员，重点是抓好再就业培训，让他们在带头致富创业和参与社区建设中发挥应有作用。3、从落实保障入手，努力为社区党组织开展党建活动创造条件一是经费保障。“巧妇难为无米之炊”。上级党组织要切实增强对社区党建工作的投入，积极实行“费随事转”，建议各级政府制定一些政策规定，把社区党建工作所需经费列入区、街行政经费预算，按年度定期拨付，组织部门每年可适当下拨部分党费给社区党组织用于开展党建工作。二是硬件保障。要按
6、照“五有”标准建立党员活动室、电教室、社区党校等，做到每个社区有办公场所、活动阵地、党建工作制度，活动载体，使社区党建有一个良好的工作环境。三是制度保障。社区党组织要在实践中不断完善党员活动制度、党员目标管理制度、三会一课制度、教育培训制度，民主评议制度等，通过完善制度，来保障党员管理和作用发挥到位。四是组织保障。针对党员结构，人数不断变化的新情况，从有利于加强党的领导、有利于党组织开展活动、有利于党员的教育管理，有利于党员作用发挥的原则，及时调整党组织设置，适应党员教育管理的需要。4、从提高素质入手，不断加强社区党务工作者队伍建设建立高素质的社区党务工作者队伍，是社区党组织履行职能，发挥党员
7、作用的重要保证。一是要认真做好社区党务工作者的选配工作。要结合社区党组织设置调整的契机，对社区党务工作者采取公开选拔与组织选派相结合的选拔方法，一方面向社会公开招聘年龄轻、文化素质高、热心社区工作的党务工作人员，一方面通过组织选派的方法，将一批政治素质好、熟悉基层工作、党务工作经验丰富的优秀干部充实到社区党组织领导班子中去，改善社区党务工作者队伍的年龄和文化结构，努力提高整体素质。二是强化培训教育，提高党务工作者的综合素质。要通过办班培训、专题辅导、参观学习等途径，对社区党务干部进行有计划的培训教育，通过学习培训，使他们及时了解新形势对社区党建工作的新要求，拓展开展社区党建工作的新思路，掌握开展社区党建工作的新方法，从而达到提高社区党务干部综合素质、推动基层党建工作发展的目标。
