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1、江苏省职业教育教学改革研究课题结题报告课题名称淮阴区产业结构调整与中职校专业设置互动研究登记号ZYA7项目类别一般立项填表日期2012-510课题负责人钱皓工作单位淮安市淮阴区职教中心一、结题报告要点研究工作主要进展、阶段性成果、主要创新点、存在问题、重要变更、下一步计划、可预期成果等，限5000字左右（可加页）。淮阴区产业结构调整与中职校专业设置互动研究系第一期江苏省职业教育教学改革研究课题。该课题研究工作起始于2011年4月，经过近一年的研究，该课题已完成一定的研究任务，取得了一定的研究成果现将课题研究情况报告如下：1研究工作主要进展本课题于2010年12月正式立项，目前已完成了理论学习阶
2、段、调查和资料收集阶段、分析研究阶段。自立项以来，课题组全体成员开展了积极有效的工作。1。1理论学习阶段1。1.1学习产业结构理论所谓产业结构即指在社会再生产过程中，一个国家或地区的产业组成即资源在产业间配置状态，产业发展水平即各产业所占比重，以及产业间的技术经济联系即产业间相互依存相互作用的方式。产业结构调整包括产业结构合理化和高级化两个方面。产业结构合理化是指各产业之间相互协调，有较强的产业结构转换能力和良好的适应性，能适应市场需求变化，并带来最佳效益的产业结构，具体表现为产业之间的数量比例关系、经济技术联系和相互作用关系趋向协调平衡的过程；产业结构高级化，又称为产业结构升级。是指产业结构
3、系统从较低级形式向较高级形式的转化过程。产业结构的高级化一般遵循产业结构演变规律，由低级到高级演进。产业结构升级是指产业结构升级是指产业结构从低级形态向高级形态转变的过程或趋势。随着技术进步和经济发展，要求对产业结构进行调整，并在条件成熟的情况下，实现产业结构升级。1。1.2学习专业设置理论产业技术结构不但决定了职业教育的分叉，决定职业教育专业的深度与滚动开发，而且决定职业教育专业核心课程体系的整体开发.职业教育专业课程体系是以职业岗位群综合能力的需求开发的以“多元整合、动态优化”课程模式为例，其课程结构是包括专业核心课程、专业支持课程、专业拓展课程、职业工具课程、素质基础课程的五段。中等职业
4、学校在专业设置中必须依据以下原则：科学性原则、适应性原则、效益性原则、发展性原则。1.2调査和资料收集阶段对淮阴区产业结构状况进行调査，对职业学校毕业生就业与发展状况进行调査，并汇总相关调査材料。1.2。1对淮阴区产业结构状况进行调査对淮阴区产业结构的现状进行调査.淮阴区支柱产业的种类调査.各产业各专业中低层次技术人员的供求现状。1。2.3对职业学校毕业生就业与发展状况进行调査调查职业学校毕业生不同历史阶段的就业状况和发展状况。对我区支柱企业中职业学校毕业生就业情况进行调查。主要调查企业为淮安市福瑞达制衣有限公司、淮安市富泰革基布有限公司、淮安市金鼎工具有限公司、淮安市金淮机械有限公司、淮安市
5、康维化工科技有限公司、淮安万邦香料工业有限公司、江苏三得利（淮安）啤酒有限公司、江苏省灵星钢圈制造有限公司、南风集团淮安元明粉有限公司、上海太平洋化工（集团）淮安元明粉有限公司、正雄（淮安）制衣有限公司、中泰园林机械有限公司等.1。3分析研究阶段1.3.1淮阴区产业结构分析及预测预测淮阴区产业结构的未来走向。淮阴区支柱产业的种类分析。各产业的技术特点，特别是第三产业的专业分布。各产业各专业中低层次技术人员的供求预测.1.3。1。1调查和收集影响淮阴区产业结构调整的相关政策1。3。1.1.1江苏省相关政策江苏省工商业鼓励发展的重点技术、产品导向目录和限制和淘汰的生产能力、工艺及产品目录，把握江苏
6、产业结构调整总体方向。1。3。1.1。2淮安市相关政策淮安市国民经济和社会发展第十二个五年规划确定了加快结构调整，全力构建现代特色产业体系的发展方向。全面推进新型工业化。坚持工业强市战略，进一步扩张总量、优化结构、集聚产业，全面提升工业经济整体实力，努力打造成为长三角北部先进制造业基地。到2015年，工业增加值达到1230亿元，经济效益综合指数保持省内领先。加快发展现代服务业坚持市场化、产业化、社会化的发展方向，全面发展现代服务业，加速建设现代服务业集聚区，提升服务业整体水平。到2015年，实现服务业增加值1100亿元，占GDP比重提高到41.5%。大力发展现代农业发挥我市农业资源优势，以提高
7、农业综合生产能力和实现农业现代化为目标，积极推进农业经济发展，实现我市农业大市向农业强市迈进。2011年淮安出台的加快战略性新兴产业发展的实施意见。以此大力培育新兴产业，促进全市产业转型升级，构筑具有淮安特色新型工业化体系.重点发展新材料、新能源、新医药、节能环保、软件和信息服务等新兴产业“十二五”期间，全市新兴产业完成项目投入超过1000亿元，新兴产业领域企业研发投入占销售收入的比重超过2%；建设一批公共创新平台，培育省级以上企业研发中心20个以上。培育20户销售收入超10亿元的新兴产业龙头企业、5个营业收入超百亿的新兴产业集群，打造全省有位置，全国有影响的新兴产业基地。1。3.1.1.3对
8、淮阴区产业结构调整进程进行调査淮阴区2011年经济运行情况。参考淮阴区政府工作报告。淮阴区“十二五”工业发展总体规划强力培植食品加工、硝盐加工和钢铁及机械制造三大百亿级支柱产业，重点发展太阳能、电子信息、新医药、新能源、新型建材等高新高技术产业，大力发展纺织、服装、鞋帽、木材加工等传统产业。加大投入，加速改造，培植龙头，形成产业链，实现全区工业的新跨越。重点产业发展规划、目标和重点是：盐化工及化工医药行业、食品加工行业、钢铁机械加工行业、太阳能新能源产业、IT电子产业、新型建材行业。淮阴区产业结构调整现状做大流通.2011年，淮阴区科学规划，依托和放大区位优势，坚持把发展“大流通”作为建设新北
9、城和优化产业结构的主攻方向，积极促进流通业做大做强做精。以专业市场建设为载体，打造商贸流通平台高起点、大手笔规划建设内河港口码头，现已规划城西、城东两个港区，打算将其建成区域性内河航运中心和苏北地区陆水转运、水水转运的重要枢纽。“借港出海”，全方位开放、在更大区域谋求大发展正成为淮阴区商贸流通发展的新方向。淮阴区通过大力培植，工业经济由纺织、食品加工为主体的单一结构，发展成以硝盐加工、食品加工、钢铁及机械加工、太阳能为支柱的经济结构。“江苏淮阴软件科技产业园”、“江苏淮阴服务外包产业园总用地面积约707亩，总投资约25亿元项目分三期开发，一期工程投资约7亿元，面积186亩。整个项目预计2012
10、年建成，可容纳就业1万多人，预计年产值25亿元以上。淮阴区实施“五大战略”，加快“五大进程”淮阴区大力实施“工业淮阴、生态淮阴、开放淮阴、爱心淮阴、创新淮阴五大战略，全面加快“新型工业化、城乡一体化、经济外向化、成果普惠化、社会文明化”五大进程c坚持新型工业化第一方略不动摇，注重创新驱动，重点实施“突破、升级、崛起、提升”四大工程，推动产业结构、产业层次向高端攀升把主攻高科技大投入、新产业、外向型的“高大新外”项目，作为转型升级的第一选择，实行政策聚焦、力量聚焦、服务聚焦。1。3。1。2淮阴区支柱产业的种类分析。1。3.1。3淮阴区各支柱产业的技术特点，特别是第三产业的专业分布。对我区2011
11、年全年经济运行情况进行分析，发现我区产业结构呈现以下几个显著特征:一是产业结构进一步优化。一产平稳增长，二产强劲拉动，三产快速发展，三次产业增加值比例调整优化为19。9：47。1：33。0。二是三大传统支柱产业快速发展，食品加工、盐硝加工和钢铁机械制造，表现出产销两旺的良好势头。新兴产业迅猛发展软件产业园、金太阳电力、辉煌和桑乐太阳能等逐步加入我区的支柱产业，形成六大支柱产业蓬勃发展的态势，全年销售收入比重超过50%。三是第二产业投资仍然是拉动投资增长的绝对主力。2011年,规模固定资产投资中，一、二、三产业分别完成投资1。05亿元、84。20亿元、36.95亿元,分别同比增长224。5%、3
12、6。98%、一5。3%;三次产业结构比为0。86:68.90：30。24；对全区固定资产投资的贡献率分别为一5。7%、183.7%、一89。4%。1。3。1.4淮阴区支柱产业各专业中低层次技术人员的供求预测。我区各主要产业及“三区”用工预测通过对部分利税大户用工情况调查，可以预测到2015年新增技术工人数：盐化工产业900人，食品加工业600人，钢铁机械加工业4000人，IT电子产业5000人，新建材产业2000人，物流5000人，农林业3000人，纺织服装业1600人，商贸与旅游业5000人。“三区”工业企业用工现状调查预测预测：乡镇工业集聚区60000人，经济开发区50000人，工业新区6
13、000人.1.3。2职业学校毕业生就业与发展状况分析（钱皓）系列研讨与提升职校生的职业适应力.doc（胡长刚）指导职业规划，促进中职生就业（金霞）做好职中毕业生就业指导实现职业教育社会功能读与写2012年底10期研究职业学校毕业生不同历史阶段的就业状况和发展状况，得出影响职业学校毕业生就业的主要因素.调查与预测出淮阴区中职从业人员20102015年各专业分布。1.3。3淮阴区产业结构与就业结构相关性研究（解秀锋）中职教育专业结构设置与区域产业结构吻合度研究报告。doc（解秀锋）专业结构设置与经济产业结构吻合度研究doc1.3。4产业结构调整对中职校专业设置影响的研究（苏建平）浅谈产业结构升级对
14、中职校专业设置的影响消费导刊2012。3产业结构升级与职业学校专业设置的关系产业结构升级要求职业学校专业设置跟进产业结构直接影响当地职业学校的专业设置。以普遍应用高新技术、增加产品附加值为标志的产业结构升级使得各产业的技术层次不断提高和新兴产业不断成长为主导产业，使得岗位要求更高，这就要求职业学校的专业设置及时跟进，专业结构随着产业结构的高级化而高级化当地的职业学校的专业结构，学校各专业的规模，取决于当地产业结构的构成，特别取决于三次产业之间以及各产业内部各行业的技术与用工比例。这种影响是通过毕业生的就业结构来实现的。如果一个行业的技术工种用工量供不应求时，相应专业的毕业生就很容易就业；如果一
15、个行业虽然用工量很大,但是对技术的要求并不高，这就无法吸引毕业生就业，学校也就没有必要在这样的专业扩大招生，除非该行业进行了技术升级。1.3。5职业学校专业设置适应地方产业结构调整的研究（钱皓）关于地方产业结构升级背景下职业学校专业设置的调研报告doc（胡长刚）紧跟产业结构调整，优化中职专业设置考试周刊2012第57期从市场需求角度看，化工、数控技术应用、机械制造和加工、机电一体化、电子技术应用、计算机及应用、建筑工程施工、汽车运用与修理、农业机械使用与维护、现代农艺、服装设计与工艺、烹饪、旅游服务与管理、市场营销、物流等，都是目前我区急需人才的专业。从学校办学基础角度看，我区职业学校中的品牌专业、省示范专业是电子技术应用专业，机电技术应用专业，骨干专业有数控技术应用、服装设计与工艺、汽车运用与修理、旅游服务与管理、现代农艺五个专业，传统专业有计算机及应用、市场营销、烹饪三个专业。总之，我们必须提高认识，根据专业设置原则，主动适应区域产业结构升级。根据学校现有能力，不断优化专业结构，使学校的专业结构与地方的产业结构相匹配，促进产业结构的快速升级。职业学校专业设置促进地区产业结构升级要振兴产业，必定要进行结构调整和品质升级，也就必然带来新的就业岗位,而这些新技能岗位对从业人员的数量、规格和质量也相应有更新、更高的要求。如果没有相当数量的高技能从业人员，也就很难实现产业结构的快速转型
