《突出中医药特色 促进全民健康》由会员分享，可在线阅读，更多相关《突出中医药特色 促进全民健康（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、突出特色 把握重点积极推进中医药特色社区卫生效劳示范区建设长春市绿园区人民政府2021年12月20日尊敬的各位领导、各位专家：首先，我代表中共绿园区委、绿园区人民政府向国家评审组各位领导、各位专家到我区检查指导工作表示热烈的欢送！同时，真诚的希望各位领导、各位专家对我区创立中医药特色社区卫生效劳示范区工作提出更多的珍贵意见和建议，以便于我区进一步加强和改良今后工作。并借此时机，向多年来关心、支持我区卫生事业开展的各级领导表示衷心的感谢！绿园区成立于1995年，前身为长春市郊区，辖区面积216平方公里，其中建成区面积近40平方公里，下辖3个镇、7个街道办事处和3个开发区，户籍人口30万人。近几年
2、来，我区按照?国务院关于开展城市社区卫生效劳的指导意见?及相关配套文件精神，坚持以“三个代表思想为指导，从全面贯彻落实科学开展观和构建和谐社会的高度，坚持把加快开展社区卫生效劳，满足人民群众健康需求，从根本上解决群众“看病贵、看病难问题，作为政府的首要职责和重大民生工程来抓，在社区卫生效劳运行机制、效劳模式、标准管理、队伍建设、中医药参与等方面不断探索、积极创新，社区卫生效劳质量和效劳水平明显提升。我区先后被评为吉林省社区卫生效劳示范区、全国社区卫生效劳示范区和吉林省中医药特色社区卫生效劳示范区。卫生部蒋作君副部长、原吉林省副省长李斌等领导屡次来我区视察指导社区卫生效劳工作，并给予了充分肯定。
3、下面，按照评审工作的安排，把我区创立全国中医药特色社区卫生效劳工作情况汇报如下：一、我区社区卫生效劳工作根本情况目前，我区有社区卫生效劳中心5个，社区卫生效劳站5个今年新成立的2个街道办事处社区卫生效劳中心和社区卫生效劳站建设已经列入2021年工作方案，其中社区卫生效劳中心全部具有中医药特色，以提供中医药特色效劳为主要内容的社区卫生效劳站2个。全区从事社区卫生效劳人员210人，其中全科医生到达101人、社区护士101人，其中从事中医药特色效劳医护人员50人，建立了覆盖全区5个街道办事处、42个居民社区的责任医生团队，打造了10分钟社区卫生效劳圈。经过几年的努力，我区初步形成了体系健全、网络完善
4、、传统中医中药技术临床效劳运用广泛的社区卫生效劳新格局。二、我区创立工作的主要做法及取得的成效一坚持政府主导、部门联动，建立了保障有力的社区卫生效劳工作推进机制。近几年来，我区坚持把开展中医药特色卫生社区效劳，作为加强公共卫生体系建设、完善根本医疗效劳体系的根底性工作和城市社区建设的重要内容，纳入全区国民经济与社会开展方案和全区民生行动方案，并从加强创立工作机制体制建设入手，全面推进了创立工作的深入开展。1、统一思想认识，营造创立工作气氛。在全面推进社区卫生效劳工作中，我们深刻地认识到，随着经济、社会、文化的开展，健康被不断地赋予新的内涵，中医中药疗效好、副作用小、花钱少的优势被越来越多的老百
5、姓认可，把中医药内容融入到社区卫生效劳中，运用祖国传统中医理论为社区居民提供“简、便、廉、验的中医药效劳，是完善社区卫生效劳功能、提升社区卫生效劳水平的重要途径，也是满足群众健康需求、有效缓解“就医难问题的有效手段，更是改善民生状况，加快建设和谐社会的根本保障，并以此统一全区干部群众思想。在此根底上，我区提出了创立全国中医药特色社区卫生效劳示范区的工作目标，集中全区资源优势，采取多种形式，调动多方积极性，扎实推进了创立工作的开展。2、成立组织机构，完善相关政策。按照国家中医药管理局?关于创立全国中医药特色社区卫生效劳示范区活动实施方案?的要求，我区成立了由区政府主要领导任组长，分管副区长为副组
6、长，卫生、财政、发改等相关部门和街道办事处主要领导为成员的绿园区创立全国中医药特色社区卫生效劳示范区工作领导小组，各街道也成立了由街道办事处主任、社区卫生效劳中心领导和驻区单位及居民代表参加的领导机构，形成了上下一致、协调统一的创立工作领导体系。同时，区政府相继制定了?关于进一步开展社区卫生效劳的实施意见?、?绿园区社区卫生效劳设置规划?和?关于开展创立全国中医药特色社区卫生效劳示范区实施方案?等一系列政策措施，为创立工作有序、有力、有效推进提供了组织保障。3、加强协调配合，形成联动机制。建立了创立工作联席会议制度，区创立工作领导小组每月组织召开一次联席会议，听取各责任单位创立工作进展情况，研
7、究解决创立工作中出现的困难和问题，遇有重大问题实行高位统筹，提交区政府常务会或区委常委会研究决定。为确保创立工作落到实处，区政府还与各责任单位签订了“创立全国中医药特色社区卫生效劳示范区目标责任状，明确各责任单位创立工作责任、任务、标准和完成时限，把创立工作纳入全区工作目标责任制之中，与年末评先选优和干部职工奖金直接挂钩。同时，区委组织部还把创立工作作为党组织效劳民生的重要内容，统筹协调，强力推进，从而在全区形成了政府主导、卫生部门具体实施、街道积极参与、各相关部门密切协作的创立工作机制。二加大投入，完善设施，建立了覆盖全区的社区卫生效劳网络。我区在成功进入全国社区卫生效劳示范区行列之后，按照
8、硬件建设与内涵开展并重的要求，不断完善提升社区卫生效劳设施和功能，初步形成了与社会开展水平相适应、与群众健康需求相协调的社区卫生效劳体系。1、提高经费投入标准。随着本级财力的逐年好转，我区不断加大对社区卫生效劳特别是创立工作的投入力度，社区卫生效劳经费由最初的每人每年7元提高到现在的每人每年16元。从2007年开始，我区的卫生事业费连续三年以10%以上的速度逐年增长，2007年全区卫生事业费1429万元，其中用于开展中医药特色效劳281万元。2021年全区卫生事业费1582万元，其中用于开展中医药特色效劳472万元。2021年投入资金4000万元，扩建改造了普阳、正阳2个社区卫生效劳中心。2、
9、加强社区卫生效劳网络建设。围绕为群众提供方便、快捷的社区卫生效劳这一目标，我区制定了?绿园区社区卫生效劳设置规划?，科学确定了社区卫生效劳网点布局，通过整合区域卫生资源、政府投资新建、资源置换等形式，解决了社区卫生效劳用房。2007年，我区5个社区卫生效劳中心一次性通过省里标准化验收，所有社区卫生效劳站也都通过了市里验收，社区卫生效劳机构覆盖率到达100%。覆盖全区的社区卫生效劳网络，为开展中医药特色效劳创造了有效的载体。三把握重点，突出特色，建立了功能完备的社区卫生效劳体系。近几年来，我区在社区卫生效劳方面积极探索、大胆实践，对“六位一体的社区卫生效劳内容和效劳方式不断进行完善和深化，把深受
10、群众喜爱的祖国传统医学融入到社区卫生效劳功能中来，在拓展社区卫生效劳领域、提高社区卫生效劳质量、满足不同人群卫生效劳需求的同时，使祖国传统中医学在社区卫生效劳中得以发扬光大，更使社区卫生效劳机构焕发出勃勃生机和无限活力。1、加强根底建设，落实便民举措。一是为社区卫生效劳机构配备了中医常用诊疗设备、饮片调剂设备、中医康复设备及微波治疗机、超短波理疗仪等医疗设施，累计投入140余万元。二是在所有的社区卫生效劳中心成立了“治未病科，配备技术娴熟的中医人员，针对亚健康、慢性病等人群利用中医体质辨证，制订个性化养生保健方案，利用食疗药膳、健康教育处方等普及中医养生保健知识。三是积极争取上级有关部门支持，
11、全区社区卫生效劳机构全部被市人力资源和社会保障局确定为城镇职工根本医疗保险定点医疗机构，使参加医保的居民在家门口就能享受到方便、快捷、质优、价廉的医疗效劳。四是加强信息化建设，为社区卫生效劳机构配备了电脑，针对居民的健康需求，开发设计了内容标准、功能完善的健康档案管理软件，所有社区居民健康信息资料全部实现了微机化管理。2、抓好人才队伍建设，提高中医效劳能力。开展好中医药特色社区卫生效劳工作，人才是关键。为此，我们把加强社区卫生效劳人才队伍建设作为一项重要任务来抓。一是充分利用正阳、普阳两个社区卫生效劳中心资源优势，建立了全科医师实践培训基地，有方案、分步骤地在全区社区医护人员中开展了全科医生、
12、社区护士实践培训，三年来共开展中医药技能、中医适宜技术等培训班40余次，培训率到达100%，今年特别强化了对中医药防治传染病知识的全员培训，使社区医务人员均能够掌握中医药预防、治疗手足口病和甲型H1N1流感知识，极大提高社区医务人员中医药效劳理念和业务技能。二是积极参加上级培训。先后组织46人参加吉林省中医药管理局中医类别全科医师岗位培训，提高了社区医务人员运用中医疗法防治常见病、多发病和慢性病的技能。三是采取“请进来、走出去的方法提高中医人员技术水平。聘请省内外著名中医教授到社区卫生效劳中心坐诊，并采取专家带教活动，通过实践操作和演练，丰富了医务人员临床实践经验。同时，积极选派中青年业务骨干
13、走出去到外地进修，先后派出40余名中医骨干人员到天津中医药大学第一附属医院、中国中医药大学东直门医院、浙江中医大学附属医院进修，大大提高了医务人员中医效劳技术水平。3、运用适宜技术，拓宽效劳领域。我区充分发挥中医药“简、便、廉、验的特色优势，将中医药融入社区卫生效劳的工作中，利用社区卫生效劳中心配备的煎药机为患者直接提供快捷便利、质优价廉的效劳，减少了患者自己煎药的麻烦，同时以运用中医药适宜技术为突破口，不断拓展中医药效劳不同人群的功能，针对不同群体的特征积极推广针灸、推拿、拔罐、刮痧、敷贴等中医药适宜技术，广泛应用于社区群众常见病、多发病、慢性病的防治工作，取得了较好效果，如正阳社区卫生效劳
14、中心的中药雾化吸入、冬病夏治伏九敷贴、推拿等特色疗法独树一帜，以其疗效确切、治法简便、价格低廉、无任何毒副作用的特点，在绿园区家喻户晓，日平均接待门诊患者约70余人。很多西医疗效不明显的慢性病，运用中医治疗手段取得了非常好的治疗效果，使得很多中医治疗方法和验方深受群众推崇，在诊疗过程中，我们非常注重中西医结合，特别是在残疾人康复、慢性病人治疗等方面效果非常显著，深受患者欢送。目前，我区所有社区卫生效劳中心和40以上的社区卫生效劳站都能够开展包括中成药、针灸、推拿、火罐、敷贴、刮痧等在内的多种中医药效劳。具不完全统计，全区在2005年至2021年享受针灸理疗人数到达5万余人，中药使用量占药物使用
15、总量的56.4%，慢病控制率超过30%，中医药正在被越来越多的社区居民和患者认同和接受。4、强化宣传教育，提高群众中医保健意识。把中医药保健知识作为社区健康教育的重点，使中医药真正融入到社区卫生效劳的每一项工作中。一是制作了印有中医药知识的处方等宣传资料，在导诊台、全科诊室、中医科随时向患者和咨询者发放。二是各社区卫生效劳机构利用多媒体开展中西医健康教育宣传。三是积极开展具有中医特色的养生保健、食疗药膳、运动功法、体质调养等中医养生保健知识和健康生活方式等宣传活动。四是开展了“医讯通试点工作，利用网络这一载体，宣传中医药保健知识，提高社区居民对中医药的接受程度。3年来，我区先后聘请省内外专家、
16、教授开展中医养生保健等大型保健咨询和健康教育宣传活动50余次，提高了广阔群众的健康意识和自我保健能力。5、完善效劳功能，切实做好便民效劳。几年来，我区坚持把中医药效劳融入“六位一体功能中，充分发挥社区责任医生作用，切实做好便民效劳。一是建立居民健康档案。通过入户调查，共为26.8万名社区居民建立了家庭健康档案。二是开展上门效劳。为老人、儿童、孕妇等重点人群提供上门效劳，运用推拿、针灸、拔罐等中医治疗方法，对社区居民的常见病、慢性病进行诊治，几年来共计上门效劳15000余次，受到了社区居民的好评。三是建立双向转诊制度，与长春市中医院、长春市中心医院等医院建立了对口援助关系，实现了社区卫生效劳机构与大型综合医疗单位的“双向对接和“双向转诊，实现了中医人力资源共享，为社区卫生效劳机构提供中医药效劳提供了强有力的技术支持，保障了效劳质量。6、建立监督机制，科学标准管理。为促进社区卫生效劳工作健康持续开展，我区制定了?绿园区社区卫生效劳机构考核评价标
