暗流涌动的卫星电视

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1、暗流涌动的卫星电视 特约记者 王莉-2001 年 10 月,原已在中国内地有限落地的美国新闻集团下属的香港凤凰卫视中文台以及 一直未准在内地有限落地的美国在线时代华纳集团所属的香港华娱电视台, 先后获得国家广 电总局批准, 正式进入广东省珠江三角洲地区有线电视网, 凤凰卫视电影台同时获准在广东 省有线电视网许可的范围内传送。新闻集团的全资子公司 Star 集团也于 12 月 29 日与中央 电视台、中国国际电视总公司、广东有线电视网签署协议,于2002 年初通过广东省有线电视网向广东地区播放一个全新的包括娱乐、 音乐和影视剧在内的综艺频道节目。 如此, 一直 由中国政府限定落地范围的境外节目开

2、始公然进入有线电视网,而广东则有幸成为了中国内地最先享有收视“实惠”的传媒特区。-几乎与此同时, 广播电影电视总局在北京召开会议, 要求各地下属单位对当地私自安装接 收卫星电视节目的现象加以有效遏止,同时清查各地违法销售、安装卫星接收装置的窝点。 业内人士认为,这种大清查已经成为国家召开重要会议之前的惯例。-但另有消息称, 此次大清查活动也是为建立卫星电视统一平台做准备。 从今年开始启动的 境外卫星电视节目统一管理平台, 将要求在中国内地有限落地的境外节目遵循统一的 “许可” 制度, 除缴纳一定费用外, 还要接受对所播放节目内容的严格审查, 必要时管理部门可随时 关闭不适用频道。-几年来境外媒

3、体的逐层“入侵” ,特别是禁收节目的大面积渗入,已让国家管理部门强烈 感受到了中国内地卫视市场出现的震撼, 也越来越意识到对境外电视媒体和境外电视信息实 施监控管理的重要性和必要性。 因而, 国家广电总局决定建立卫星电视管理平台, 以统一接 收境外电视节目并加密播出的方式全面监管今后入境且落地播出的电视媒体, 并希望以此方 式杜绝非法的个体接收。飘浮的节目-据估算,飘在中国内地上空的60多颗可传送电视节目的卫星上,容有 400 多个境外频道的数千套境外电视节目, 其中经国家广电总局批准能够在中国内地有限落地的境外电视频道 只有 22 个,包括 17 个加密频道, 5 个非加密频道。非加密频道包

4、括凤凰卫视、澳门卫视、 阳光卫视等, 受众无论集体还是个人, 只需安装数码接收器, 就可以收看到这些频道的节目。 但另有侧面消息称:实际在内地落户的境外电视频道数目远不止 22 个,而且相当数量的频 道由台湾频道商所提供。 在没有管理部门的正式应允的情况下, 台湾电视节目就像流星雨一 样散落入内地民间。-据了解, 目前除已获得落地许可的几个境外频道的节目外,内地居民还可以通过各种途径收看到未准落地的香港卫视台的节目以及华人、 侑玮、 新媒体和太平洋卫视等数家由台湾频 道商提供的娱乐节目和新闻节目,其中有些新闻频道也已被相当部分人所熟知,例如台视、 中视、民视、华视、 TVBS 、东森、中天、大

5、地等,其中 TVBS 、中天和大地在中国台湾省 拥有相当多的受众。在内地除政府部门外,为数不小的普通老百姓也有路子收看这些节目。-2000 年 3 月在京丰宾馆召开的一次会议上,国家广电总局有关领导曾在报告中提及,内地有台湾节目的非法接收点 1 万多个。有人做过统计,不到两年的时间,接收点迅速增多, 目前已经发展到 10 万个左右,甚至更多,并从沿海流入了内地。而覆盖的内地个体接收户 数量与接受点的比例约为 10: 1的比例。如此估算,目前内地应有台湾节目收视户100万左-台湾电视节目在内地的上空呈规模性飘荡其实已经达4 年之久。 1998 年春,华人卫星直播系统(简称华卫)租用了亚太2R(

6、76.5 )卫星上Ku波段的1B、3B两个转发器,利用卫星直播方式,向内地免费播出节目。随后,台湾侑玮卫星公司完全“克隆”华人直播系统 的手法,租用亚太2R卫星,采用Ku波段传输方式,于1998年7月开始向内地传送节目信 号。 1998年之后, 台湾频道开始大举进入内地的上空, 播出新闻、 娱乐乃至成人节目。 2000 年年初,台湾的民视、华视频道开始通过泛美 2号卫星,向内地免费播出节目。同年 6月, 台湾太空卫视系统中的 20 多套节目也开始出现在亚太 2R 卫星上。 2001 年 4 月,太平洋卫 视开始在泛美 8 号卫星上播出。 2000 年初,台湾的东森系统在亚洲 2 号卫星上免费播

7、出达 半年之久。 2000年夏, 台湾新媒体出现在中新 1 号卫星的 C 波段上, 免费播出达半年之久。 所谓免费播出,是指只要架上锅状卫星接收器即可收看,而无须购买收视卡。-台湾各频道商之所以如此大力扩张,皆因为在内地有着诱人的巨大利益。台湾频道商的生财之道-其实,台湾频道商对内地收视市场的关注早有年头儿,其中一些频道商从1996 年就开始酝酿到内地来做生意的商业计划。 1999 年之后的此类考察更加频繁,但这并没有引起政府 有关部门的足够重视。这些频道商显然都已看准了内地的卫星电视这个市场,在它们眼里, 这个市场的开放只是时间问题。-进入内地的境外频道商一般采取与当地电视台合作、卖节目、

8、借用内地发行渠道等方式加大在内地的渗透力,而台湾频道商却“另辟蹊径” ,它们不仅依靠卖节目收钱,更通过接收 器材销售和安装获利。 它们采用节目上星、 节目播出、 接收器材的销售和安装这样一系列不 脱节的手法, 渗透到最终用户。 如此策略绝不逊色于内地媒体和通过正规渠道进入内地的其 他境外电视媒体。-这样做虽有风险,但获利丰厚。-华人卫星直播系统的节目销售点几乎遍及内地东部整个地区,以广东一带居多, 还有福建、浙江、上海以至北京。有些销售点曾在 1999 年全国境外节目大清查中被查抄,但这对华人 在内地的整个生意并没有构成实质性打击。 华人除去卖节目, 更多地是卖设备。 华人销售的 百胜数字解码

9、器, 本来只在台湾生产, 但随着华人生意在内地越做越大, 解码器的生产也随 之移至内地。-新媒体最初的销售点设在浙江,由台湾人自己经办, 电话从不公开。 后来搬家, 地点不详,但销售并没有中断。-而太平洋卫视目前则准备采用另一种做法, 销售商正在与内地的服务商接触。用卖节目的方式打开内地北方市场。 据说, 其-但最“出奇制胜”者非侑玮莫属。 1999 年,台湾侑玮卫星公司向内地首推“成人频道” , 尽管仍然局限在小范围内, 但收视人数还是大幅增加。 成人频道播出时, 画面经过了技术处 理,画面中某些部位被马赛克遮挡致使图像不清晰。 想看清楚全部图像, 收视者需要按照节 目广告中说的那样, 购买

10、一副特制的眼镜。但这种眼镜价格不菲, 大都在数百元左右。 此种 特制眼镜于是劲销, 只是购买者很快大呼上当, 因为这种特制眼镜并不能解决问题。 业内人 士讲,实际上这种处理后的图像在内地不可能看清楚。-侑玮也在内地设有诸多销售点,因所售数字解码器设置有PID 解码功能,卖得更是火爆,侑玮也由此迅速崛起, “市场占有率”提高很多,甚至一度出现产品断档。- 据了解,目前内地专门生产数字接收机的厂商有40 多家,其中不少厂商是随着台湾频道商在内地的渗透而发迹, 例如有些厂商就是因销售可收看侑玮 “成人频道” 的机器而完成了 资本积累。- 那么,卖机器到底能赚多少钱?据了解,1999 年台湾频道商开始

11、播出加密节目时,从节目到设备整套批发价为 6000元人民币,销售价为 800010000元人民币,中间20004000 元差价就是销售商的盈利。按照 1 999年国家统计的非法接收点数字计算, 1999 年的销售盈 利就达到了 4000 万元。另外, 收视者每户还要支付 2000 元的收视费, 使利润又增加了 2000 万元。随着销售点在内地的增多和扩展以及接收设备的普及,目前这个价格已下调到批发价为 3000 元左右,销售价为 4000 5000 元,利润仍然丰厚。-已在内地落脚的台湾频道商大都十分谨慎,游移在南方和沿海一带, 到内地驻扎的经销商不多见。但目前他们占据的市场份额不算小,而且已

12、有稳固的收视群体。据了解, 几家在内地活动了多年的台湾公司已开始进行节目覆盖区域划分,并将其编号,解码卡依编号销售。 购买者则需要根据节目所在区域的编号购买解码卡。 而此时的解码卡已经升值, 包含的节目 内容多了,提供的服务多了,当然价格也大大增加了。这种因“量” 、因升值而引发的新的 销售策略每年可从内地带走上亿元的利润。 事实上,能够消费得起得这种卡的内地人并不多。 几个月前, 内地出现了台湾节目收视卡的盗版卡, 与正版卡性质相同, 也可以集成各媒体节 目,但销售价格低了很多。 盗版卡的销售势头一开始就十分强劲, 对台湾正版卡的冲击相当 大。猫和老鼠的游戏-对于境外媒体, 特别是电视节目对

13、内地的渗透, 政府有关部门其实早已经预先设置了政策 防火墙。 1993 年,广播电影电视部、公安部、国家安全部联合下发卫星地面接收设施接 收外国卫星传送电视节目管理办法 ;1994年 2月3日,广播电影电视部又发布了卫星电 视广播地面接收设施管理规定 。期间,国家广电总局也配套发布了实施细则。政府对境外 电视媒体的政策限制着重于这样几点:第一, 落地范围受限: 只允许三星级以上宾馆、 涉外 公寓和确有工作需要的单位接收广电总局批准落地的加密电视频道节目;第二, 加密电视频道在上述范围落地的推广由中国国际电视总公司代理执行; 第三, 境外电视媒体不能在中国 有收益, 即资金收转必须在境外进行,

14、如此汇进汇出成本加大, 因此须要委托国内的公司代 为收取。政府对国内接收设施也有严格的规定,1993年 10 月5日正式发布的国务院第 129号令明确规定,卫星电视广播地面接收设施是指接收卫星传送的电视节目的天线、高频头、接收机及编码、解码器等设施;国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用 实行许可制度,规定不允许个人随便安装和使用卫星地面接收设施,特殊情况须报经批准。- 据说, 为限制个体接收, 政府部门曾在沿海一带建立了若干地面干扰站, 以遏止台湾广播 节目对内地的影响。 但这些干扰站只能够形成对地面信号的影响, 对来自天上卫星传送的节 目信号,却是无能为力。 同时, 虽然管理

15、部门经常性地进行相关大检查,但并没有遏止住非 法收视群体的不断扩大。-从目前中国内地个体收视卫星电视节目的情况看, 除接收韩国、 菲律宾节目外, 大都以接 收台湾地区节目为主。区域大都集中在东南沿海地区,广东、 福建比较典型, 那里多有台湾 和香港人居住,还有经济发达地区,例如北京、上海等地。-1999 年 3 月,内地对境外电视节目,尤其是台湾卫星电视节目非法接收进行了一次大清 查,媒体也配合这次清查活动做了大量的报道。 其间电视报道中频繁出现的卫星接收天线的 镜头, 使更多的人从报道中学会了“架锅接收”的操作程序。 于是中国内地原有的卫星节目 收视观众数量由小变大, 急剧扩充。 普通居民也

16、加入进来,探讨卫星电视节目接收技术。很 快,除宾馆、饭店以及允许接收的单位外,很多地方特别是广东、福建、上海、浙江一带, 居民房顶上纷纷架起了可收看境外节目的卫星接收装置。 而在北京, 此类接收装置主要集中 在某些住宅小区。也有一些个人在阳台上、房顶上架设小型天线, 乐此不疲,并根据搜集来 的各种收视参数,经常进行调试和跟踪, 以图接收到更多的节目。 更有一些卫视爱好者,会 为收视节目的成功而狂喜, 也会为寻不到信号而失落伤感; 他们也可能并不欣赏所收视节目 的内容,但却十分在意所收信号的方位、强度、节目质量以及所用器材如何、谁家生产的、 还有哪种型号可以用或用起来更好,因为他们感受的是一种接触新信号的快感。-收视群体不断扩大, 一

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