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1、一、建设项目基本情况建设项目名称3000 吨/年氧化镁提纯改性中试装置项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省贵阳市息烽县小寨坝镇地理坐标106 度 43 分 0.556 秒，27 度 9 分 27.673 秒国民经济行业类别C3089 耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品 业 308-60 耐火材料制品 制造-其他建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）无项目审批（核准/ 备案）文号（选填）无总投资（万元）221环保投资（万元）
2、20环保投资占比（%）9.05施工工期/月24是否开工建设否是： 用地（用海） 面积（m2）3300专项评价设置情 况无规划情况规划名称：息烽县磷煤化工生态工业基地控制性详细规划编制单位：北京清华同衡规划设计研究院贵州分院审批单位：息烽县人民政府审批意见文号：无编制时间：2020 年 10 月规划环境影响 评价情况规划环评名称：息烽县磷煤化工生态工业基地控制性详细规划环境影响评价报告书编制单位：贵州大学审批单位：贵州省生态环境厅 1 规划环评审查意见文号：黔环函202147 号规划及规划环境影响评价符合性分析1. 与控制性详细规划符合性分析本项目位于贵州省息烽县小寨坝镇贵州磷镁材料有限公司 厂
3、区内，属于息烽县磷煤化工生态工业基地控制性详细规划范围 内（见附图 1- 1），根据息烽县磷煤化工生态工业基地控制性 详细规划（修编），息烽县磷煤化工生态工业基地的四至范围 为：东至小寨坝村杉树坪组，南至盘脚营村新桥组，西至息烽河，北至江都高速，规划用地面积 14. 1477km2。基地是以磷煤精细化工为核心，围绕新型建材、节能环保产 业、新医药等磷化工游产业基础强化精品产业的同时培育功能配 套完善产业集群。规划形成“ 一心、一轴、多组团” 的空间结构。 其中“ 一心” 即磷煤化工循环经济核心，依托资源优势和现己形成 的产业平台，以多产业耦合为特征，以延伸产业链为主线，打造 精细化工产业集群；
4、“一轴 ”即依托同城大道形成的产城融合发 展轴，以同城大道的建设为契机，以产业发展为支撑，以城镇建 设为依托，构建以产兴城、产城融合发展的新格局；“ 多组团” 即磷煤精细化工生产组团、节能环保产业组团、化学原料药生产组团、研发中试组团、仓储物流组团。磷煤精细化工生产区：以磷精细化工、硫基复合肥、合成氨 生产、饲料、阻燃剂、磷石膏等项目为主。依托贵阳开磷化肥有 限公司、贵州息烽合成氨有限责任公司两大龙头企业进行下一步发展。节能环保产业区：以磷石膏为原料的环保材料、再生资源产 业化项目（废旧资源综合利用）、高效节能环保产品、节能环保服务产业等。新医药生产区：依托贵阳市化学原料药生产基地进行医药生产
5、，以化学药为主。仓储物流区：依托公铁联运优势，打造息烽物流集散中心。 2 根据规划本项目位于基地其产业功能区的磷煤精细化工生 产区（见附图 1-2），本项目在贵州磷镁材料有限公司现有磷镁 基特种预拌砂浆生产厂房内新增一套原料氧化镁煅烧提纯中试 装置，提纯后的氧化镁能够有效改善磷镁砂浆的性能，为磷镁公 司在新型建材行业中打造领导地位具有重要意义，因此项目建设符合园区规划目标、规划定位、产业布局。2. 与规划环评及审查意见符合性分析（1）与规划环评符合性分析息烽县磷煤化工生态工业基地控制性详细规划环境影响 评价报告书中指出： ” 规划入驻工业企业废水在达到预处 理标准或行业标准后，统一经污水收集管
6、网进入基地污水处理厂 处理； 基地规划产业必须从严要求产生粉尘、烟尘的企业， 并做好防治措施，确保环境空气质量达到 GB3095-2012环境 空气质量标准（及修改单）二级标准要求； 工业企业应当 加强固体废物资源化综合利用，并逐步消纳固体废物已有堆存 量，工业企业确定生产计划应当综合考虑固体废物综合利用量。 基地内有新型建材产业，可将磷石膏综合利用，生产无纸面石膏 板、磷镁基特种预拌砂浆、石膏条板、磷渣微粉、新型磷石膏砖 等新型建筑材料。 入区项目及现有项目的改扩建必须确保厂界噪声达标，高度重视附近居民区的声环境保护。 ”本项目仅在企业现有磷镁基特种预拌砂浆生产厂房内新增 一套氧化镁煅烧提纯
7、中试装置，员工由磷镁公司内调剂解决，不 新增员工，故项目不新增生活污水，生活污水（整改后）经化粪 池预处理达标后，经园区污水管网排入小寨坝镇污水处理厂处 理；企业车辆或地坪冲洗废水经沉淀池处理后回用（本项目不新 增），不外排。项目大气污染物主要是粉尘，通过设置布袋除尘 收集以及洒水抑尘等措施后，粉尘无组织排放和有组排放可满足大气污染物综合排放标准（GB16297- 1996）中表 2 颗粒物 3 无组织排放监控浓度限值和二级排放限值。厂区设置垃圾桶，生 活垃圾（本项目不新增）定期清运交由当地环卫部门处理；布袋 除尘器收集的粉尘回作原料（煅烧前收集的）或成品（煅烧后收 集的）；设备检修更换产生的
8、废硅酸铝、高铝耐火砖及废旧硅碳 棒，由设备检修厂家自行带回处置，不外排；废机油产生量较小， 暂存在现有危废暂存间内，定期委托具备危废处置资质的单位进 行处理，不外排。项目通过采取减振、隔声、消声等措施处理后， 厂界昼间噪声值小于 65dB(A) ，夜间噪声值小于 55dB(A) ，满足GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准3 类要求。表 1- 1 环境准入判定建议与要求类别建议与要求本项目内容符合性分析环境容量入驻项目需提高工业 用水重复利用率；企业出水水质需满足 行业排水间接排放标准 或 GB8978- 1996污水综 合排放标准三级标准、 GB/T31962-2015污水排
9、入城镇下水道水质标准； 企业排污量须在基地 污水处理厂的处理规模 内，且出水水质在基地污 水处理厂处理工艺的处 理能力范围内；本项目不新增员工，故 不新增生活污水，现有 员工生活污水按照要求 整改后，生活污水经化 粪池预处理达污水综 合 排 放 标 准 （GB8978- 1996 ）三级 标准后，排入小寨坝镇 污水处理厂处理，不增 加污水处理厂的处理负 荷。车辆冲洗废水（本 项目不新增）经沉淀池 处理后回用，不外排。符合入驻企业污水产生量不 能超过基地污水处理厂 的服务能力。其次现有企 业改扩建工程，尽量做到 增产不增污，降低污水处 理厂的处理负荷。符合规划入驻企业使用清洁 能源，排放大气污染
10、物在 基地环境容量范围内。且 根据项目环评环境空气 预测结果不出现超标问 题，则从大气环境的角度 分析可行。项目大气污染物排放浓 度可满足大气污染物 综 合 排 放 标 准 （GB16297- 1996）中的 要求。项目不属于高能 耗、高污染、资源型企 业。符合产业准入企业行业类别须符合国 家产业政策，且选址满足 基地用地规划 、产业类 型、空间结构要求。项目位于基地其产业功 能区的磷煤精细化工生 产区，本项目用地性质 为三类工业用地。根据符合 4 基地产业准入负面清 单 ，项目不属于禁止 类及限制类。综上，本项目符合息烽县磷煤化工生态工业基地控制性详细规划环境影响评价报告书中的要求。（2）与
11、规划环评审查意见符合性分析根据审查意见：“ 强化污染控制，保证质量底线。加大污染 物减排力度，尽可能降低二氧化硫、氮氧化物、化学耗氧量、氨 氮、总磷的排放量；入园项目的生产工艺、设备、污染治理技术 及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率应达到清洁生产要求，从源头降低能耗、减少污染物产生量。”项目大气污染物主要是粉尘，通过设置布袋除尘收集以及洒 水抑尘等措施排放浓度可满足大气污染物综合排放标准 （GB16297- 1996）中表 2 颗粒物无组织和有组织排放浓度限值。 本项目不属于高能耗、高污染、资源型企业，利用贵州磷镁材料 有限公司现有供电系统进行供配电，不增设变电站；建成运行后 通过内
12、部管理、设备选择、污染治理等多方面采取合理可行的防 治措施，以节能、降耗、减污为目标，有效性的控制污染。水电 等资源利用不会突破区域的资源利用上线。因此项目符合规划环评审查意见的要求。其他符合性分析1. 产业政策符合性本项目为其他耐火材料制造项目，不属于国家发展和改革委 员会令第29号产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、淘汰类和限制类，视为允许类，符合国家产业政策。2. “ 三线一单”符合性分析（1）与贵州省“ 三线一单”符合性分析1 生态红线“生态保护红线”是“生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。 5 与省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔 府
13、发201816 号）符合性：根据该通知，全省生态保护红线功能 区分为 5 大类，共 14 个片区。分别为水源涵养功能生态保护红 线、水土保持功能生态保护红线、生物多样性维护功能生态保护 红线、水土流失控制生态保护红线和石漠化控制生态保护红线， 共规定生态保护红线面积为 45900.76 平方公里。经核查各类生 态保护红线的发布范围，本项目不在生态保护红线内，选址符合该通知要求。 环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质 量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域 环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控 建议以及优化区域或行业发展布局、结
14、构和规模的对策措施。项 目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目地表水、环境空气、地下水、声环境均达到了相应的 环境质量标准限值。另外，项目不涉及重金属排放，不属于总量管控的重污染企业。 资源利用上线资源利用上线资源是环境的载体，“ 资源利用上线” 地区能 源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应 依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发 利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方 式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编 制和审批决策提供重要依据。本项目属于其他耐火材料制造项 目，生活用水为自来水，用水量相对较少；能源主要依托当地电 网供电。项目建设土地不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求。因此，项目资源利用满足要求。 6 生态环境准入清单根据贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试行）（黔环通（2018303 号），环境准入条件如下：建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总 体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。 新建有污染物排放的
