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1、*自然保护区海洋生物多样性保护与建设项目可行性研究报告*省环境保护科学设计研究院*国家海洋自然保护区管理局二三年六月责 任 表院 长：章 晨(高级工程师)分管副院长：吴 斌(教授级高工)副总工程师：黄 一 南(教授级高工)工程部负责：韦 彦 斐(高 工)项目负责人：叶 爱 萍(工程师)编制人员：曹 光 招 郑 海 羽 池 云 森 陈 瑞 明校 对：郑 萍 萍审 核：黄 一 南(教授级高工)审 定：吴 斌(教授级高工)工程咨询资质证书：工字甲第9627010号目 录1 项目概要1.1项目名称1.2 项目建设单位1.3 项目建设地点 1.4 建设内容1.5 建设期限1.6投资规模1.7 筹资方式2
2、 项目依据3 项目背景和现状情况3.1 基本概况3.2 动、植物种群特征3.3 人员编制、经费来源及主要工作内容3.4 固定资产现状、管护设施情况3.5 目前存在的主要问题3.5.1功能区划不适应3.5.2总规详规滞后3.5.3监察装备不适应3.5.4核心区住有居民3.5.5科研力量薄弱 3.5.6科普宣传教育基础条件差3.5.7供电不足，价格高，污染大4 项目提出的目的、意义、必要性4.1 目的与意义4.2 必要性5 项目规划目标和原则5.1 项目规划目标5.2 项目规划应遵循的原则5.3 项目规划期限6 项目建设条件6.1 自然条件6.2 社会经济状况6.3 建设用地6.4 已有工作基础6
3、.4.1建区之前6.4.2建区之后7 建设内容和规模7.1 资源监管工程7.1.1增建监察管理中心7.1.2购置监察管理船7.1.3新建管理码头7.1.4建了望哨所7.1.5设置标牌、标识7.1.6巡护道路整修7.1.7添置巡护交通工具7.1.8添置管理通讯设施7.2 科研繁育工程建设7.2.1海洋生物苗种繁育及生物救助中心建设7.2.2生态监测站和研究所实验室建设7.2.3鸟类迁徙观察站建设7.2.4博士后工作站建设7.3 宣教培训设施建设7.3.1海洋生物多样性博物馆建设7.3.2标本制作、购置与展示7.3.3博物馆设备配置7.4 环境保护工程7.4.1风能发电站建设7.4.2污水处理厂建
4、设7.4.3垃圾处理设施建设7.5 核心区渔民搬迁工作7.6 功能区划调整与总规、详规编制8 投资概算与资金筹措8.1 建设项目投资8.1.1估算范围8.1.2估算依据8.1.3估算结果8.2 资金来源及筹措方式8.3 运行经费及来源9 进度安排10 预期效益10.1社会效益10.2环境效益10.3经济效益11 结论附件 附表1 *自然保护区海洋生物多样性保护与建设项目估算表附表2 巡护交通工具清单、管理通讯设备清单附表3 生态监测站和研究所实验室仪器清单一览表附表4 博物馆设备清单附表5 *自然保护区海洋生物多样性保护与建设项目进度表附图一 *省*国家级海洋自然保护区位置图附图二 *省*国家
5、级海洋自然保护区基础建设规划图附件一 中华人民共和国国务院国函199083号文件附件二 *省机构编制委员会浙编委199196号文件附件三 地方配备资金承诺函浙江南麂列岛自然保护区海洋生物多样性保护与建设项目可行性研究报告1 项目概要1.1项目名称：*自然保护区海洋生物多样性保护与建设项目1.2项目建设单位：*国家海洋自然保护区管理局地 址：*省平阳县府大院内 邮政编码：325400负责人：曹光招 电话：0577-63723162 传 真：0577-63716152手 机：13868583333 E-mail：1.3项目建设地点：*省平阳县*1.4建设内容：资源监管工程、科研繁育工程、宣教培训工
6、程、环境保护工程、核心区门屿尾村渔民搬迁工程、功能区规划调整与总规、详规编制工程1.5建设期限：2004年-2007年，共4年，分两期实施1.6投资规模：工程建设总投资：2982.2万元(一期工程1563.2万元，二期工程1419万元)1.7筹资方式：中央预算内基本建设资金2087.54万元，占70；地方财政配套资金894.66万元，占30。2 项目依据(1)中国自然保护纲要(1987年)(2)中国21世纪议程中国21世纪人口、环境与发展白皮书(1994年)(3)中国海洋21世纪议程(1996年)(4)中国海洋21世纪议程行动计划(1996年)(5)中国生物多样性保护行动计划(1994年)(6
7、)中国海洋生物多样性保护行动计划(1995年)(7)中国湿地保护行动计划（2000年）(8)中华人民共和国海洋环境保护法(1999)(9)中华人民共和国自然保护区条例(1994)(10)海洋自然保护区管理办法(1995)(11)国务院办公厅关于进一步加强自然保护管理工作的通知(国办发19981113号)(12)*省自然保护区发展规划(1999年)(13)自然保护区专项基金使用管理办法( 2001年) (14)*国家级海洋自然保护区建设方案(1991年)(15)*国家级海洋自然保护区主导功能区划和总体规划(1992年)(16)*省*国家级海洋自然保护区管理条例(1996年)(17)*省平阳县环境
8、保护“十五”规划和2015年远景目标（2000年）(18)*国家海洋自然保护区“十五”计划（2000年）3 项目背景和现状情况3.1基本概况*国家级海洋自然保护区是1990年经国务院批准建立的我国首批5个国家级海洋自然保护区之一，又是我国最早(1998年12月)加入联合国教科文组织世界生物圈保护区网络的海洋类型自然保护区。该保护区是一个以海洋贝藻类及其生态环境为主要保护对象的海洋生态系统保护区。该保护区位于*省平阳县东南海域，由52个面积大于500m的岛屿、数十个明、暗礁及周围海域所组成，总面积为201.06km，其中岛屿陆域面积11.13km，海域面积 189.93km。其地理坐标为2724
9、30273000N、12024301210830E。西距大陆最近点约55km，北距*市93km，南至台湾基隆港270km，东为宽阔的东海大陆架海区。多年来，*自然保护区通过不断完善管理设施和手段，强化了核心区的保护管理，目前核心区贝藻类生物量已数十倍于区外，海洋生态恢复得相当快，同时还开展了保护与开发协调发展研究，通过发展生态渔业和生态旅游调整了产业结构，当地居民的人均收入已从建区初期的300元增加到2002年的4063元，基本上走出了一条保护与开发协调发展的新路子，取得了明显的社会、环境和经济效益。1999年*自然保护区管理局被国家环保总局、国家林业局、农业部和国土资源部联合评为全国自然保护
10、区管理先进集体。3.2动、植物种群特征*海洋自然保护区地处亚热带海域，气候适宜，四季分明，区内岛礁星罗棋布，岸线逶迤曲折，岬角丛生，海湾众多，有沙滩、泥滩、砾石滩与岩礁等多种岸滩类型，还处于台湾暖流和江浙沿岸流的交汇处，流系复杂，锋面发达，终年水清，这些独特而多样的生态环境为海洋动、植物的繁衍和生长提供了十分理想的条件。在多年的海洋生物资源调查中，现已初步查明区内有各种门类的海洋生物1851种，包括贝类421种、大型底栖藻类178种、微小型藻类459种、鱼类379种、甲壳类257种和其它海洋生物157种。其中尤为引人注目的是区内的贝藻类资源十分丰富，两者分别占全国贝藻类种数的30%和25%，约
11、占*省贝藻类种数的80%，大约30的种类以南麂海域为我国沿海分布的北界和南界，有36种贝类目前在中国沿岸仅见于南麂海域，黑叶马尾藻、头状马尾藻和*褐茸藻是在南麂自然保护区发现的世界海藻新种，还有22种藻类被列为稀有种，体现出很好的生物多样性、代表性和稀缺性，从而使*获得了“贝藻王国”的美誉，引起了国内外海洋生物学界的关注和重视。在421种海洋贝类中，潮间带贝类有214种，潮下带及浅海贝类有255种。它们分隶于5纲15目197科，包括多板纲11种，瓣鳃纲175种，掘足纲2种，腹足纲214种，头足纲19种。这些贝类按温度性质可以分成4个类群。其一是我国沿岸广温广分布种，共105种，约占总种数的25
12、。该类群从广东大陆沿岸向北一直分布到黄渤海沿岸，是我国沿岸潮间带和底栖生物群落中的主要构成种。其二是分布于东海和南海的亚热带种，共216种，约占总种数的51，是这一海区的主要组成成份。该类群在南海分布很广，向北进入东海沿岸，受长江径流的阻隔，一般不进入黄渤海。其三是主要分布于南海的热带种，共83种，约占总种数的20，该类群主要分布于海南岛沿岸，少数种类可以向北分布到厦门一带，但多数种类在福建沿岸尚未发现，如眼球贝、光石蛏、丁蛎、中华牡蛎等。而一些仅分布于海南岛南端和西沙群岛的典型热带种在*海域也有出现，如龟甲虫戚 、扁平窦螺等。第四个类群就是分布于渤海、黄海，能延伸到东海北部的暖温带种，共17
13、种，约占总种数的4。该类群仅占次要地位。南麂自然保护区的贝类不仅种类繁多，而且区系复杂，既有在全国沿岸常见的广温广分布种类，又有由黄海冷水团带到*沿岸的少数暖温带种类。同时，由于该海域受台湾暖流的影响和控制，出现了较多的热带种类，甚至过去只发现于海南岛南端和西沙群岛的典型热带种也出现在这一海域，这些种类在福建沿海尚未发现，从而形成了明显的“断裂分布”现象。其亚热带种类是*贝类组成的最主要成份。这样一来，我国南北海域的各类贝类在*几乎都可找到它的代表种。这种热带、亚热带和温带三种不同温度性质的贝类同时并存的现象，在国内是独一无二的，在国际上也是十分罕见的。从整个贝类区系来看，南麂贝类属印度西太平
14、洋区的中国日本亚区。南麂自然保护区大型底栖海藻分隶于84属178种，其中蓝藻2属2种，红藻52属107种，褐藻21属38种，绿藻9属31种。其中，优势种34种，习见种60种，局限种11种，少量种50种，稀有种22种，养殖种1种。其温度性质可分为暖水性、温水性和冷水性三类。冷水性种类仅1种，且为养殖种，属亚寒带性。温水性种类有130种，其中属于冷温带性的有19种，属于暖温带性的有107种。暖水性种类有51种，其中属于亚热带性的有50种，属于热带性的仅1种。可见南麂自然保护区大型海藻的温度性质具有明显的暖温带性，同时含有相当多的亚热带性成分，其区系为暖温带性向亚热带性过渡的典型，属印度西太平洋生物区的中日亚区，在我国海藻区系划分中属东海西区。*自然保护区是研究海洋藻类的重要基地，多年来，有关海洋生物学家已在南麂保护区内陆续发现三个世界藻类新种，还发现了多种中国海洋藻类新记录。近年来，微小型藻类研究取得了重要进展，共鉴定出本区各种生境内有微小型
