广东省科学院专业科技孵化器启动专项-南繁种业交流中心实验室项目 环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 广东省科学院专业科技孵化器启动专项-南繁 种业交流中心实验室项目 建设单位(盖章): 广东省科学院海南产业技术研究院 有限公司 编制日期: 2022 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况建设项目名称广东省科学院专业科技孵化器启动专项-南繁种业交流中心实验室项目项目代码2205-460205-04-05- 188391建设单位联系人联系方式建设地点海南省三亚市崖州区崖州大道路 4 号 B21- 1 号楼地理坐标(E:109 度 9 分 59.431 秒, N:18 度 21 分 28.974 秒)国民经济行业类别M7330 农业

2、科学研 究和试验发展建设项目行业类别“ 四十五、专业实验室、研发(试 验)基地” 中“其他(不产生实验 废气、废水、危险废物的除外) ”建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)三亚市崖州区发展 和改革委员会项目审批(核准/ 备案)文号(选填)无总投资(万元)895.7环保投资(万元)20环保投资占比(%)2.23施工工期6 个月是否开工建设否是:根据调查,项 目已于 2021 年 12 月用地面积(m2)建筑面积 3538.91m2开工装修建设,目前在装修中,主要实验设备未安

3、装 ,未处罚。专项评价设置 情况无。规划情况规划名称:三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035),审批机关: 海南省人民政府,审批文件名称:海南省人民政府关于三亚崖州湾科技城总体规划的批复,文号:琼府函201951 号。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书,审查机关:海南省生态环境厅,审查文 件名称:海南省生态环境厅关于三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书审查意见的函,文号:琼环函2019241号。1规划 及规 划环 境影 响评 价符 合性分析1 、与三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)

4、的相符性分析根据三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035),三亚崖州湾科技城总体 规划(2018-2035)的总体发展定位为“两区、三地 ”。“两区 ”是指生态文明 的展示区、产城融合的先行区。生态文明的展示区:体现绿色发展,保护南海 千年文明的崖州古城,建设“海绵镶嵌、绿色组团、绿色形象、生态风光 ”的 生态未来城市展示区 。产城融合的先行区:体现共享和协调发展,联动环南海 和大三亚经济圈,着力构建以深海科技、南繁科技、科教研发为龙头的创新驱 动型产业体系,打造产城融合发展先行区。“三地 ”是指拓展蓝色经济的产业 地、承载农业硅谷的开放地、培育产学研的聚集地 。拓展蓝色经济的产业地: 以

5、海洋科技为支撑, 以海洋高新技术产业为突破口,加快蓝色资源综合开发, 发展海洋油气资源、海洋生物资源、海洋生物产品、海洋新材料和医药产品; 共建联合实验室、科创基地、国际技术转移中心,培育海洋科技总部。承载农 业硅谷的开放地:建设全球影响力国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学 中心的农业硅谷;充分发挥南繁育种的科技优势,建设农业技术研发交流推广 平台。探索建立全球动植物种质资源引进中转基地。培育产学研的聚集地:深 化产教融合、校企合作,打造企业、高校及科研院所深入合作的“产学研 ”平 台,引进国际深远海领域科研机构、高校科研院所等前沿科技资源,推进农业 对外合作科技支撑与人才培训基地建设,配

6、置资源共享型实验室、公共技术服务平台及中小企业创新创业服务中心等。本项目属于“农业科学研究和试验发展 ”项目,符合崖州湾科技城总体发展定 位“两区、三地 ”中的“三地,即拓展蓝色经济的产业地、承载农业硅谷的开放地、 培育产学研的聚集地。本项目位于海南省三亚市崖州区崖州大道路 4 号 B21-1 号楼,属于重点片区中的崖城综合服务区(项目片区规划布局见附图 8)。2 、与三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书符合性分析本项目属于“农业科学研究和试验发展 ”项目,位于重点片区中的崖城综合服务区,属于总体规划定位的培育产学研的聚集地。2崖州湾重点发展的三大主导产业之一为南繁科技

7、,发展重点包括:以农作物育 种、畜牧水产育种和林木花草育种为重点的南繁科研平台与服务枢纽;以生物育种 科技、国际种业交易、种业知识产权交易为重点的国际化种业服务;以热带特色作 物科技、热带特色农业服务、热带特色农科旅游为重点的热带农科。本项目可提供 南繁作物优异种质培养、鉴定,因此符合三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书。其他 符合 性分析1 、产业政策相符性分析本项目属于“农业科学研究和试验发展 ”项目,本项目主要为植物组织培养、 种质保存与鉴定,不涉及转基因实验室,经核查,该项目属于国家发改委产业结 构调整指导目录(2019 年本)中“鼓励类”之列,因此,项目建设与

8、国家的产业政策相符。本项目属于农业科学研究和试验发展项目,根据海南省产业准入禁止限制目 录(2019 年版)(琼发改产业20191043 号),不属于禁止类、限制类产业,所以项目是符合海南省产业政策的。综上所述,项目符合相关产业政策。2 、与三亚市总体规划(空间类 2015-2030)的符合性分析根据本项目与海南省自然资源和规划厅海南省“ 多规合一”信息综合管理平台 (公众版)叠图可知(附图 7),项目选址地块属于城镇建设用地,城镇建设用地 是指在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内,为实施城镇规划占用土地, 即包括城镇住宅和公共建筑用地,也包括工矿仓储用地、商服用地和其它特殊用地 等。本

9、项目为农业科学研究和试验发展,项目用地性质上与三亚市总体规划(空间类 2015-2030)是相符的。3 、与“三线一单” 的相符性分析(1)生态保护红线根据海南省“ 多规合一”信息综合管理平台发布的生态保护红线规划,项目选址 不涉及生态保护红线(详见附图 6)。因此,项目选址符合海南省生态保护红线规划。3(2)环境质量底线本项目位于崖州湾科技城,项目区域环境空气、噪声、水等指标基本满足相应 的标准限制,总体环境现状符合环境功能区划要求。本项目运营后会产生一定的污 染物,如实验设备运行产生的废气、噪声和污水等,在采取相应的污染防止措施后, 各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响,即不会改

10、变区域环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状。(3)资源利用上线项目在生产过程会消耗一定量的电源、水资源等资源。项目选用新型节能减耗 设备、制定合理可行的生产管理办法,已达到“节能、降耗、减污” 目标,有效的控 制污染及资源利用水平。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,项目建设不会突破区域的资源利用上线。(4)生态环境准入清单根据海南省生态环境厅关于发布海南省生态环境准入清单(2021 年版)的 函(琼环函2021 287 号),本项目与海南省生态环境准入清单符合性分析详见表 1,项目与全省要素类普适性管控要求符合性详见表 2。表 1 海南省生态环境准入清单环境管控 单元编码ZH46

11、020520003单元类型重点管控单元生态环境 分区类型城镇生活污染重点管控区、受体敏感重点管控区管控维度管控要求本项目符合 情况空间布局 约束1. 执行水环境(城镇生活污染重点管控区) 普适性管控要求。2.执行大气环境(受体敏 感重点管控区)普适性管控要求。3.现有企业逐步迁入园区。重点加强油气储 运 VOCs 排放管理,加强油气回收。全面实施 城镇燃气工程建设。各要素类普适性管控要求 详见表 2 。项目为农业科学 研究和试验发展项目,符合 崖州湾科技城总体发展定 位“两区、三地” 中的“三地 ,即拓展蓝色经济的产业 地、承载农业硅谷的开放 地、培育产学研的聚集地。 本项目位于海南省三亚市

12、崖 州 区 崖 州 大 道 路 4 号 B21- 1 号楼,属于重点片区 中的崖城综合服务区。本项 目不属于高耗能、高污染、 高排放产业和低端高碳制符合4污染物排 放管控1. 执行水环境(城镇生活污染重点管控区) 普适性管控要求。2.执行大气环境(受体敏 感重点管控区)普适性管控要求。3.严格控制生活污水直接排放入海,防止海 洋环境状况恶化。4.区域内保留企业采用先 进生产工艺,进行环保措施升级改造,严格 落实污染治理设施。使用电、天然气等清洁 能源。全面禁止露天烧烤。各要素类普适性管控要求 详见表2。本项目使用电能, 属于清洁能源。项目生活污 水经化粪池预处理后排入 市政污水管网,项目生产废

13、 水经污水处理设施处理后 排入市政污水管网,最终排 入三亚市崖城水质净化厂 处理;本项目产生实验废气 经过通风厨内集气罩收集 后经过装置处理后通过排 气筒排放。符合环境风险 防控执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适 性管控要求。各要素类普适性管控要求 详见表 2。符合造业项目。表 2 全省要素类普适性管控要求要 素 分 类环境管控分区类型清单编 制要求管控要求本项目符 合 情 况水 环 境城镇生活污染重点管控区空间布 局约束禁止向水体排放、倾倒城镇垃圾 和其他废弃物。项目生活垃圾收集后交由环卫部门处理,一般试剂外包装物收集暂存于收集点定期交由环卫部门处置,制水系统废活性炭废和废反渗透膜由厂家回收;废弃植物组织、废培养皿、实验容器初次清洗废液在高温室生物灭活后暂存到危废间委托有资质单位定期处置,废显影液和冲洗废液、实验室废液、实验室废化学试剂、废试剂瓶、废气处理装置废活性炭、喷淋装置废液分类收集后暂存于危险废物暂存间,定期委托有资质单位处理。符 合污染排 放管控1. 向城镇污水集中处理设施排 放水污染物,应当符合国家或海 南省规定的水污染物排放标准; 向农田灌溉渠道排放城镇污水, 应当保证其下游最近的灌溉取 水点的水质符合农田灌溉水质 标准;城镇污水集中处理设施的 运营单位或者污泥处理处置单 位应当安全处理处置污泥,保证 处理处置后的污

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