年收集、储存及转运2000吨废矿物油建设项目环境风险评估报告书.doc

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1、废矿物油收集有限责任公司年收集、储存及转运2000吨废矿物油建设项目目录目录1第一章 概述11.1项目由来11.2项目特点21.3评价过程21.4评价原则31.5关注的主要环境问题31.6产业政策及选址合理性41.7环评主要结论4第二章 总则52.1编制依据52.2环境功能区划82.3环境影响识别与评价因子筛选102.4评价标准102.5评价工作等级及评价范围12第三章 建设项目概况163.1基本情况163.2储存物质及规模183.3项目建设内容及平面布置193.4主要生产设备203.5原辅材料及能源消耗203.6公用工程213.7收集和转运21第四章 工程分析234.1工艺流程及产排污节点2

2、34.2污染源分析25第五章 环境现状调查与评价295.1项目所在区域自然环境现状调查295.2环境质量现状调查与评价31第六章 环境影响预测与评价426.1施工期环境影响分析426.2运营期环境影响预测与评价436.3环境风险分析596.4清洁生产716.5总量控制82第七章 环境保护措施及其可行性论证737.1大气污染防治措施可行性分析737.2水污染防治措施可行性分析737.3噪声污染防治措施767.4固体废物污染防治措施76第八章 环境影响经济损益分析788.1环保投资估算788.2社会环境效益分析798.3环境经济损益分析79第九章 环境管理与监测计划819.1环境管理819.2环境

3、监测829.3竣工环境保护验收制度83第十章 环境影响评价结论8410.1结论8410.2建议87附图附图1 项目地理位置图附图2 项目周边敏感点分布图附图3 项目平面布置图附图4 现状监测布点图附图5 项目四至图附图6 项目周边水系图附图7 项目评价范围图附件附件1 环评委托书附件2 废矿物油运输委托协议附件3 废矿物油运输单位运输许可证附件4 废矿物油委托处置协议附件5 废矿物油处置企业危废经营许可证附件6 废矿物处置企业营业许可证附件7 执行标准的函附件8 监测报告附件9 专家意见3第一章 概述1.1项目由来矿物油(润滑油、机油)是用在各种类型汽车、机械设备上以减少摩擦,保护机械及加工件

4、的液体润滑剂,主要起润滑、冷却、防锈、清洁、密封和缓冲等作用。在今天这个机械化的时代,矿物油作为一种必需的消费品,随着其消耗量的大幅增加,加之人类环境保护意识的增强,对废矿物油的回收与利用日益受到人们的重视。根据市场调查,衡阳区域内的废矿物油的年产生量达10000吨以上,目前,衡阳市产生的废矿物油多数被出售给非法炼土油的企业,这类企业大多工艺落后,设备陈旧,存在严重的安全隐患和环境风险。衡阳市区域内急需设置产业化、规模化的废矿物油回收单位,并以此为依托,建立合法、规范的收集、储存、转运体系。衡东兴辉废矿物油收集有限责任公司在利用衡东县宏达废矿物油收集站的原有厂区投资新建年收集、储存及转运废矿物

5、油2000吨建设项目,收集衡阳市区域内的废矿物油,收集后统一交由有相关危险废物处理资质的单位进行处置。本项目不涉及废矿物油的处置、加工再利用,属于暂时储存。本项目的废矿物油收集的种类主要是衡阳市整个区域范围内的汽车修理厂、4S店、厂矿企业等产生的废润滑油及车辆发动机机油等。本项目不回收石化企业的化工废溶剂及含有废溶剂的废矿物油、石油炼制过程中产生的废矿物油、含多氯联苯的废矿物油等。本项目收集的废矿物油为危险废物,根据危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)中规定:“从事危险废物收集、贮存、运输经营活动的单位应具有危险废物经营许可证”,因此,本环评要求建设单位在未取得危险废物经

6、营许可证之前,不得开展经营活动。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,本项目需编制环境影响报告书。衡东兴辉废矿物油有限责任公司委托湖南绿鸿环境科技有限责任公司承担本项目的环境影响评价工作(环评委托书见附件1)。本公司接受委托后,通过现场踏勘、调研和收集资料,根据相关技术导则和规范编制完成了衡东兴辉废矿物油有限责任公司年收集、储存及转运2000吨废矿物油建设项目环境影响报告书(报批稿)。1.2项目特点(1)本项目仅涉及废矿物油的收集、储存,不涉及废矿物油再生加工处理工艺,因此,正常运营过程中污染较小。(2

7、)项目厂内仓储区按照高规格建设,尤其是库区的防腐防渗工程,以尽可能减轻对周边环境的影响。(3)本项目利用衡东县宏达废矿物油收集站原废矿物油收集储存项目的厂区,不涉及新增用地,项目的建设不会对区域现有的土地利用格局、生态环境产生明显的不利影响。1.3评价过程环境影响评价工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响报告编制阶段。本单位在接受建设单位的委托后,进行现场踏勘、调查、监测及收集相关资料后,编制本项目环境影响报告书。具体工程流程见下图。图1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.4评价原则(1)依法原则;(2)科学评价;(3)突出重点。1.5关注

8、的主要环境问题本次环评关注的主要环境问题为以下几点:(1)项目厂区现存环境问题的处置措施;(2)项目产生的污染物对周边环境的影响;(3)项目危废的来源及最终处理处置措施;(4)运输、储存过程中的环境风险及防范措施。1.6产业政策及选址合理性1.6.1产业政策项目从事危险废物的收集、存储、转运,不属于我国产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修改)中的鼓励类、限制类、淘汰类,属于允许类。因此,本项目建设符合国家产业政策要求。1.6.2选址合理性本项目位于衡东县大浦镇炉铺村,利用衡东县废矿物油收集站原废矿物油收集、储存的厂区,不新征用地。项目所在地无饮用水源保护区,交通便利,卫生防护距离

9、范围内无居民点等敏感目标。因此,本项目选址合理。1.7环评主要结论衡东兴辉废矿物油收集有限责任公司的年收集、储存及转运2000吨废矿物油建设项目利用衡东县宏达废矿物油收集站原废矿物油收集、储存项目现有的厂区实施经营,符合国家和地方产业政策,同时项目拟采取一系列的污染防治措施,各项污染物的排放均能满足国家的有关排放标准,项目建设符合总量控制的要求,建成后区域环境质量能够维持现状,建设单位采取必要的风险防范对策和应急措施后,项目的环境风险能够控制在可接受的范围内。从环保的角度分析,本项目建设可行。第二章 总则2.1编制依据2.1.1国家法律、法规和政策(1)中华人民共和国环境保护法,2014年4月

10、24日;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2016年9月1日;(3)中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日;(4)中华人民共和国大气污染防治法,2016年1月1日;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2015年4月24日;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日;(7)中华人民共和国清洁生产促进法,2012年7月1日;(8)中华人民共和国循环经济促进法,2009年1月1日;(9)中华人民共和国水土保持法,2011年3月1日;(10)中华人民共和国节约能源法,2008年4月1日;(11)建设项目环境保护管理条例,(国务院令第253号),1998年11月29日;

11、(12)建设项目环境影响评价分类管理名录,国家环境保护部第33号令,2015年6月1日;(13)环境影响评价公众参与暂行办法,国环发200628号,2006年2月4日;(14)危险废物污染防治技术政策,环发2001199号;(15)国家危险废物名录,2016年8月1日;(16)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298号;(17)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号;(18)产业结构调整指导目录(2011年本),2013年修正;(19)环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)(环境保护部公告2015年第17号);(20)

12、国家环境保护部关于印发的通知(环发2015162号);(21)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号); (22)危险化学品安全管理条例(2011年12月1日);(23)关于印发(国发201665号);(24)环境保护公众参与办法(环境保护部令第35号,2015年9月1日);(25)国务院办公厅印发关于划定并严守生态保护红线的若干意见(2017年2月7日);(26)危险化学品目录(2015版);(27)大气污染防治行动计划(国发201337号,2013年9月10日);(28)水污染防治行动计划(国发201517号,2015年4月2日);(29)废矿物油综合利用行业规范条件和废

13、矿物油综合利用行业规范条件公告管理暂行办法(中华人民共和国工业和信息部公告2015年第79号);(30)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号);(31)关于印发(环环评201695号)。2.1.2地方法规、规划(1)湖南省主要水系地表水环境功能区划(DB43/023-2005);(2)湖南省建设项目环境保护管理办法(湖南省人民政府令第215号);(3)中共湖南省委湖南省人民政府关于大力发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会的意见(湘发200614号);(4)湖南省环境保护暂行条例(2013年修正);(5)湖南省地方标准 用水定额(DB43/T388-2

14、014);(6)关于进一步规范我省固体(危险)废物转移管理的通知(湘环发201422号);(7)湖南省“十三五”环境保护规划(湘环发201625号);(8)湖南省环境保护厅关于进一步加强环境影响评价监督管理工作的通知(湘环发201443号,2014年11月26日);(9)湖南省环境保护厅关于印发湖南省环境保护主管部门审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)的通知(湘环发201531号,2015年10月14日);(10)湖南省环境保护厅关于加强排污许可证管理工作的通知(湘环发201528号)(11)湖南省人民政府办公厅关于印发贯彻落实大气污染防治行动计划实施细则的通知(湘政办发201377号);(12)湖南省人民政府关于印发湖南省贯彻落实水污染防治行动计划实施方案(2016-2020年)的通知(湘政发201553号);(13)衡阳市人民政府办公室关于印发的通知。2.1.3环境影响评价技术规范(

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