加快推动贵州民营经济向高质量发展调研报告计划.docx

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1、加快推动贵州民营经济向高质量发展调研报告计划加快推动贵州民营经济向高质量发展调研报告在全国经济已进入高质量发展阶段的新局势下,高质量发展是我省民营经济适应转方式、优构造、换动力的必定选择。加快推动民营经济高质量发展,应成为将来一段期间全省民营经济政策的主要着力方向。民营经济高质量发展事关全省经济发展全局。一是民营经济是全省经济高质量发展的主战场。*年民营经济占全省GDP比重达到53.2%,对全省经济增添贡献率达69.2%;民营经济在一、二、三产中的占比分别达到56.6%、53.8%、51.5%,推动全省经济的高质量发展需要民营经济挑大梁。二是民营公司是全省经济高质量发展的主力军。截止* 年末,

2、全省私营公司53.6万户,占全省公司总量的89.0%;民营公司集聚了全省85%以上的高新技术公司、80%以上的工程(技术)中心,推动全省经济的高质量发展需要民营公司当主力。三是民间投资是全省经济高质量发展的主动力。*年,我省民间投资在一、二、三产业中的占比分别达到68.2%、68.5%和26.7%,特别是大数据、大旅行、大健康、智能制造等新兴产业领域,民间投资占比均达到70%以上,推动全省经济的高质量发展需要民间投资走前列。民营经济高质量发展应掌握六个方面内涵。一是产业层次要高。推动民营经济高质量发展,要对准世界产业发展制高点,加快布局大数据、生物、高端装备、新资料、节能环保、新能源、新能源汽

3、车、数字创/1意产业等战略性新兴产业、先进制造业和以生产性服务业为要点的现代服务业,落地高质量项目,优化产业构造,修建产业系统新支柱,形成高质量的增添极。二是创新能力要强。推动民营经济高质量发展,要紧紧抓住创新这个要点“支点”和核心动力,环绕产业链加快布局创新链,补课工业2.0、3.0,追赶工业4.0,不停提高民营经济的科技含量,培养一大量核心技术能力突出、集成创新能力强的创新式企业。三是制造模式要转。推动民营经济高质量发展,要以制造业为主战场,促进多个方面实现重要转变:在增添动力上,从以劳动力、土地、资源等因素驱动为主转向以数据、知识、技术驱动为主;在信息化发展上,从以机械化、自动化为主转向

4、以数字化、网络化、智能化为主;在产业构造上,从以资源密集、劳动密集型的低附带值传统产业为主转向高附带值的高技术产业和战略性新兴产业为主。四是集群配套要优。推动民营经济高质量发展,要以现代产业集群的理念,立足现有优势产业基础,经过强链、延链、补链、建链,完美产业配套,壮大公司集群,以龙头带动产业上下游,形成大中小公司专业化分工协作的产业生态系统,实现互相借力、共生共荣,不停提高民营经济的集群优势和全产业链配套能力。五是产品质量要好。推动民营经济高质量发展,要把提高供应系统质量作为主攻方向,打牢品牌基础、增添品牌数目、提高品牌品位、扩大品牌影响,推动贵州制造向贵州智造转变、贵州速度向贵州质量转变、

5、贵州产品向贵州品牌转变。六是公司架构要新。推动民营经济高质量发展,要挣脱家族式管理的局限性,踊跃指引民营公司成立现代公司制度,加快股改上市步伐,使2更多的民营公司转型为现代职业化治理模式下的民众公司。推动民营经济高质量发展需建立全方向的支撑系统。推动民营经济高质量发展,“有效市场”和“有为政府”缺一不行,既需要民营公司自己发力加快转型升级,也需要政府建立推动民营经济高质量发展的系统体制,形成全方向的政策支撑系统,指引民营公司走高质量发展之路。聚焦“产业层次要高”,建立政策支撑系统。一是深入推动“去产能”。综合运用市场、经济、法律、行政手段,严格环保、耗能、质量、技术、安全等标准,倒逼钢铁、煤炭

6、、水泥等要点行业民营公司剩余产能退出市场,为新兴产业发展腾出空间。二是加快传统产业改造提高步伐。针对要点传统产业,拟订差别化转型升级路径,促进其提高营运效率、核心竞争力和产品附带值,向专业化和价值链高端延长。三是指引民间资本投资战略性新兴产业。在我省要点发展的八大战略性新兴产业领域,深入税收和投融资系统改革,扩大民间投资。四是鼓舞民间资本进入现代服务业领域。研究出台指引民间资本发展服务业新业态的若干举措,鼓舞民间资本发展服务业新业态。五是指引民营公司发显现代山地高效农业。拟订实行民营公司下乡投资有关服务与环境支持政策,指引民营公司拓宽经营领域,培养发展订单农业、共享农业、创意农业、“互联网农业

7、”等新式业态。聚焦“创新能力要强”,建立政策支撑系统。一是鼓舞民营公司展开技术创新。建立民营公司技术创新资本,推行科技支持经费与专利产出挂钩,指引公司加大研发投入和新产品开发力度;每年一次对技术3创新工作中做出突出贡献的民营公司、科研人员以及技术含量高、经济效益好的新产品进行奖赏。二是优化民营公司创新创业服务。组建地区科技创新公共平台、增建中小公司公共技术服务平台,帮助中小公司填补信息、技术、市场、资本短板,为民营公司创新发展供应全方向服务。三是加强民营公司创新人材支撑。拟订出台贵州省民营公司引进创新式人材扶助方法,全面加强对民营公司引才聚才的政策支撑。聚焦“制造模式要转”,建立政策支撑系统。

8、一是实行贵州民营企业制造业500强培养五年行动计划。成立贵州民营公司制造业500强培养库,每年一次进行动向优化调整,对入库公司予以要点扶助,推动民营制造业公司做大做强。二是指引民营公司发展先进制造业。实行先进制造业集群培养工程,经过股权投资方式,对来我省落户的先进制造业公司赐予资本支持。三是支持传统制造业民营公司展开技术改造。实行技术改造普惠性过后奖补政策,对省内切合国家产业政策、获得技术改造投资项目存案证,且主营业务收入达到规定额度的公司,赐予资本补贴。四是实行“互联网制造业”行动计划。展开制造业与互联网交融发显现范项目建设,形成可复制可推行的经验成就,带动全省民营制造业与互联网交融迅速发展

9、。聚焦“集群配套要优”,建立政策支撑系统。一是培养壮大产业龙头公司。深入实行产业龙头计划,每年遴选一批发展远景较好、拥有较强品牌效益及可推动产业上下游协作配套的省级要点龙头公司,推行分级管理、分类指导、要点扶助。二是推动上下游公司协作配套。引4导中小公司主动融入龙头公司供应链,深入协作配套和专业化分工,与大公司互用产品、互为市场、抱团发展,提高产业协作配套水平。三是建立产业集群公共服务平台。对新建立的产业集群公共服务平台,经专项评估后营运收效显然的,按平台建设实质投入的必定比率,赐予创办补贴。聚焦“产品质量要好”,建立政策支撑系统。一是实行标准引领计划。推动成立覆盖全省主要行业和要点领域的标准

10、系统;支持拥有专利技术的民营公司,主导或参加国家标准、行业标准和地方标准制订正。二是实行质量提高计划。在民营公司中宽泛推行实行首席质量官制度,健全完美质量管理系统;展开质量服务公司活动,深入公司展开质量诊疗、咨询和剖析,促进公司提档升级。三是实行品牌培养计划。实行“民营品牌十百千创立工程”,力求用3-5年时间,要点扶助10家龙头公司争创世界名牌产品,100家民营公司争创中国名牌产品和国家免检产品,1000家民营公司争创贵州名牌产品。聚焦“公司架构要新”,建立政策支撑系统。一是实行民营公司成立现代公司制度引领计划,力求用3-5年时间,推动规模以上中小工业公司基本达成公司制改革。二是指引民营公司丰富产权形式内容。鼓舞指引有条件的民营公司,实现投资主体多元化、推动产权制度创新、完美法人产权制度。三是指引民营公司完美内部组织构架。推动公司全部权和经营权分别,形成权责明确、运行协调、有效制衡的决议履行监察系统。四是指引民营公司健全内部管理制度。指引公司加快成立适应市场要求及公司发展需求的岗位系统,明确岗位职责,通畅晋5升通道,推动公司内部人力资源管理的科学化。6

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