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1、贯彻落实财经委员会第一次会议精神推动传统产业转型升级心得体会日前召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调，坚持推动传统产业转型升级，不能当成“低端产业”简单退出这是对近年来一些地方将传统产业标签化的及时纠偏，也是给处于转型升级关键期的传统产业鼓劲打气从本质上看，产业不存在好坏、高低之分，传统产业并不代表低端，更不能简单地用退出和淘汰来“一刀切”例如，汽车属于传统制造业，但如果把汽车的发动机换成电池驱动，传统汽车业就变身为新能源汽车产业，成为各方看好的战略性新兴产业再如，服装纺织是传统产业，但把纳米、石墨烯、人工智能等元素融入面料及设计中，就成为高技术产业中央强调传统产业转型升级，是基于我国内外
2、部发展环境变化和制造业发展实际做出的科学判断和务实之举一方面，我国传统产业体量大，在制造业中占比超80%，成功转型升级直接关乎我国现代化产业体系建设全局；另一方面，我国产业发展面临强行脱钩、生产成本高企等挑战，在此背景下，传统产业的简单退出，必然带来产业空心化风险，进一步加大就业压力，影响我国经济社会的高质量发展党中央高度重视传统产业发展近年来，狠抓传统产业改造升级被摆在越来越重要位置继2021年中央经济工作会议提出促进传统产业升级，去年中央经济工作会议再次强调，“狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大”，“提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力”今年以来，相关部门和地区密集出台了一
3、系列政策举措，助力传统产业转型升级工业和信息化部等11部门前不久联合发布关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见，提出培育5个以上年营业收入超过1000亿元的传统优势食品产区广东、浙江、江苏等制造业大省也陆续谋划出台相关举措，支持传统产业加快升级更多推进传统产业改造升级的政策措施，还在研究制定中传统产业不仅是构建现代化产业体系的基石，也是培育发展新动能的重要来源当前，无论是从产业规模还是国际市场竞争力看，传统产业都是我国实体经济中最重要的组成部分之一，传统产业的转型升级将是我国从“制造大国”迈向“制造强国”的必经之路需要强调的是，传统产业仍大有可为在这个过程中，要坚持增量崛起与存量
4、变革并举，在统筹发展和安全的基础上，做好培育壮大新兴产业和改造提升传统产业这两篇大文章，真正实现“比翼齐飞”“两全其美”加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动要把握人工智能等新科技革命浪潮，适应人与自然和谐共生的要求，保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势，高效集聚全球创新要素，推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系要坚持以实体经济为重，防止脱实向虚；坚持稳中求进、循序渐进，不能贪大求洋；坚持三次产业融合发展，避免割裂对立；坚持推动传统产业转型升级，不能当成“低端产业”简单退出；坚持开放合作，不能闭门造车其
5、中，“要坚持以实体经济为重，防止脱实向虚”，这意味着金融及房地产等行业在国民经济的比重不能过高，是实现中国式现代化的重要物质基础，而加快发展先进制造业集群则是关键所在这既可推动制造业持续转型升级，培育壮大新增长动能，改善经济发展质量，又能有效确保产业链安全，夯实科技自立自强根基特别是在近期一些西方国家在科技领域强化针对我国的小院高墙、脱钩断链措施，导致我国经济转型升级面临新的阻力的背景下，加快发展国内先进制造业集群，有效缓解芯片等关键领域的卡脖子问题，具有很强的迫切性接下来财政政策、货币政策、产业政策和科技政策都将出台或强化针对发展先进制造业的政策工具，这包括设立产业引导基金、定向税费减免、制
6、造业转型升级贷款支持计划，以及加快落实一批重大制造业投资项目等今年的重点是发挥好政府投资和政策激励的引导作用，有效激发民间资本加大对先进制造业的投资力度这一方面能够提振市场信心，增强经济修复的内生动力，另一方面能够将先进制造业有效融入经济大循环，增强其迭代升级的可持续性当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势要着眼强国建设、民族复兴的战略安排，完善新时代人口发展战略，认识、适应、引领人口发展新常态，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发
7、展支撑中国式现代化要以系统观念统筹谋划人口问题，以改革创新推动人口高质量发展，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，促进人的全面发展和全体人民共同富裕未来与人口政策有关的努力方向主要为努力保持适度生育水平和人口规模、推动人口高质量发展，前者是在人口新常态基础上采取多种措施尽量减缓人口增长压力、手段是减轻生育养育教育负担（如发展普惠托育服务体系等），后者则意味着要提高人口质量、加强人力资源开发利用、手段则是教育强国建设同时，针对老龄化问题，要大力发展银发经济，推进养老服务体系建设“以人口高质量发展支撑中国式现代化”这个表述更值得关注，其实可以和会议新闻稿提及的“倍加珍惜爱护优秀企业家，大
8、力培养大国工匠”的表述相对应，即未来要大力推动产业人才的培育，工人立国、人才立国我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握发展这个第一要务、高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动龙江高质量发展要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系坚持以实体经济为重，全力推进产业项目建设，加快构建“4567”现代产业体系；坚持稳中求进、循序渐进，培育打造有核心竞争力的龙头企业和产业集群，加力建强产业链；坚持三次产业融合发展，推进工业提速提质，加快发展农产品精深加工，大力发展服务业；坚持推动传统产业转型升级，推进传统产业数字化、智能化改造；坚持开放合作，用好自贸区等各类开放平台，推进全方位对外开放；坚持以创新驱动高质量发展，推动企业以智能制造为主攻方向，加快推进以企业为主体的政产学研金一体化科技成果转化；坚持优化营商环境，一体推进政务服务标准化、规范化、数字化，帮助重点企业排忧解难，营造亲清新型政商关系要认识、适应、引领人口发展新常态，推动建设生育友好型社会，积极应对人口老龄化，更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系，健全人才政策体系，以人口高质量发展推动全面建设社会主义现代化新龙江
