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1、西安市环境保护科学研究院 评价证书类别：乙 级环评报告2014 评价证书编号：第3604号浐灞金融文化中心项目环境影响报告书（送审稿）西安市环境保护科学研究院二一四年九月浐灞金融文化中心项目环境影响报告书目 录前 言I1 总论1-11.1项目由来1-11.2编制依据1-11.3评价目的及指导思想1-41.4评价思路1-51.5评价标准1-61.6评价工作等级1-81.7评价范围1-91.8评价重点1-91.9环境影响因子的识别与筛选1-91.10污染控制与保护目标1-102 建设项目概况2-12.1项目名称、建设地址及建设性质2-12.2地理位置及交通2-12.3 工程建设内容2-12.4项目
2、主要经济技术指标2-22.5项目配套公用工程2-22.7项目场地现状及建设进度2-33 工程分析3-13.1 污染工序3-13.2 施工期污染源分析3-23.3运行期污染源分析3-44 项目周围环境概况4-14.1自然环境4-14.2 社会环境4-44.3 项目周围环境状况4-55 环境质量现状评价5-15.1空气环境质量现状监测与评价5-15.2 声环境质量现状监测与评价5-25.3 生态环境现状5-26 施工期环境影响分析及主要环保措施6-16.1 施工期环境影响内容及特征6-16.2 施工期环境影响分析6-16.3 施工期主要环保措施6-87 运营期环境影响预测与评价7-17.1 环境空
3、气影响预测与评价7-17.2 水环境影响预测与评价7-47.3 声环境影响预测与评价7-67.4固体废物预测分析7-97.5项目绿化建设评述7-108 运营期环境保护措施8-18.1 空气污染防治措施8-18.2 噪声污染防治措施8-18.3 水污染防治措施8-38.4 固体废弃物处置措施与综合利用8-38.5 绿化景观设计建议8-49 产业政策、相关规划符合性与选址合理性分析9-19.1 产业政策符合性9-19.2 相关规划的符合性分析9-19.3 项目总平面布置合理性分析9-69.4 项目选址合理性分析9-610 总量控制与环境管理10-110.1 总量控制10-110.2 环境管理与监测
4、制度建议10-110.3 建设项目竣工环境保护验收清单10-411 环境影响经济损益分析11-111.1 工程经济指标11-111.2 社会效益11-111.3 环境保护投资分析11-111.4环境效益分析11-312 公众参与12-112.1 公众参与的目的和意义12-112.2 调查方法和原则12-112.3 调查咨询内容12-113 结论13-113.1项目概况13-113.2环境质量现状13-113.3 项目建设与相关规划的相符性分析13-113.4 项目选址合理性分析13-113.5环境影响预测13-213.6 环境保护措施13-313.7污染物排放总量13-613.8 总结论13-
5、613.9 要求与建议13-6附图附图1：建设项目地理位置图附图2：建设项目总平面布置图附图3：建设项目日照分析图附图4：建设项目四邻关系图附图5：项目周边现状图附件附件1：建设项目环境保护审批登记表附件2：项目委托书附件3：项目备案确认文件附件4：项目用地规划证附件5：监测报告附件6：项目标准申请附件7：项目环境影响评价信息公告（在西安市环境工程评估中心网站公布）附件8：公众参与采纳承诺函附件9：公众参与调查人员统计表III前 言1 建设项目的特点“浐灞金融文化中心项目（浐灞商务中心三期）”是由西安市浐灞河发展有限公司投资建设的大型房地产开发项目，主要为办公楼建设。该项目已取得西安浐灞生态区
6、管理委员会关于浐灞金融文化中心项目备案确认的通知（西浐灞发201227号），该立项文件已于2014年3月15日过期，西安市浐灞河发展有限公司已经办理了西安浐灞生态区管理委员会关于浐灞金融文化中心项目备案确认期限延期的通知书。同时已取得土地证，土地证号为市浐灞国用（2009出）第008号，用地类型分别为行政办公。项目的建设符合土地利用规划性质。浐灞金融文化中心项目位于西安浐灞和生态区灞河西岸，浐灞商务中心西北角，本项目位于半岛环路以北，浐灞大道以东，灞柳西路以南，浐灞商务中心一期以南，浐灞商务中心二期以西。本项目总占地面积20000m2，总投资65336万元，总建筑面积124690m2，其中地上
7、建筑面积76800m2，地下建筑面积47890m2，建设内容为办公及配套，规划建设以商业办公为主。主要建设1栋高层办公楼，同时建设配套公建及辅助工程设施（地下停车场、绿地、道路、管网等）。项目目前处于主体建设阶段，预计2015年底建成。本次环评属于补做环评。项目场地目前正在进行主体建设阶段。项目供水、供电、燃气、排水等均依托区域内相关基础设施。项目采用中央空调制冷和供暖，在区域集中供热设施到位时项目中央空调热源优先考虑市政集中热源，如市政供热设施未及时到位，采用电为热源。该项目主要影响体现在施工期扬尘、噪声对项目周边环境的影响以及运营期生活污水、生活垃圾、地下车库汽车尾气及泵、风机、冷却塔等设
8、备噪声等对环境的影响。项目通过采取一系列有效污染防治措施和环境管理，可确保各项污染物实现达标排放，最大限度减轻项目建设对周围环境产生的影响，对区域环境影响较小。2 环境影响评价的工作过程本次环评工作分为三个阶段，第一个阶段为前期准备、调研和工作方案阶段，第二个阶段为分析论证和预测评价阶段，第三个阶段为环境影响报告书编制阶段。前期准备、调研和工作方案阶段：2014年5月西安市环境保护科学研究院接受西安市浐灞河发展有限公司的委托，为其拟投资建设的“浐灞金融文化中心项目（浐灞商务中心三期）”提供环境影响评价服务工作。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类
9、管理名录中有关规定，该项目应进行环境影响评价并编制环境影响报告书。建设单位于2014年5月7日-5月20日在西安市环保局网站上进行第一次公示，公示本项目相关信息及建设单位和环评单位联系方式。一次公示期间建设单位及环评单位均未收到任何公众反对意见。环评单位接受委托后，即派技术人员赴现场踏勘，了解项目拟建地有关情况，收集了相关资料，听取了各方意见及工作建议；研究了项目初步设计报告及与项目相关的支持性文件；进行了项目的初步工程分析，开展了初步的环境状况调查，进行了该项目环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了项目的评价重点，掌握了项目的四邻关系、环境保护目标情况，在以上工作的基础上，确定了项目的工作等
10、级、评价范围和评价标准。制定了项目的工作方案及编制人员分工。分析论证和预测评价阶段：在工作方案的指导下，环评单位相关编制人员开始进行项目的工程分析、根据西安市环境保护局灞桥分局环境监测站对区域声环境的现状监测以及引用陕西阔成检测服务有限公司对南牛寺安置房项目的大气环境现状监测结果开展项目区环境质量现状评价，在现状评价及工程分析的基础上对各个环境要素进行了环境影响预测及评价。环评报告书编制阶段：在前面工作的基础上对项目初步设计报告中拟采取的环保措施进行技术经济论证，对部分不满足要求的措施，环评给出了补充措施的要求及建议，并分析了补充环保措施的可行性。在此基础上给出了建设项目环境可行性的评价结论。
11、全部环评工作均完成、附件齐备的情况下，环评单位编制完成了该项目环境影响报告书。3 关注的主要环境问题本项目工作过程重点关注的环境问题有以下几个方面：（1） 项目施工期扬尘、噪声对项目周边环境的影响；（2） 项目运行期间污水处理方案和中水回用方案的分析；（3） 项目运行期间环境空气影响分析；（4） 项目运行期设备噪声对周围环境的影响及项目建成后周边道路交通噪声对项目的影响。4 环境影响报告书的主要结论项目符合国家产业政策，符合浐灞生态区土地利用规划和总体规划，选址合理，采用的各项污染防治措施可行，总体上对评价区域环境影响较小，公众参与中无人反对。评价认为，工程建设和运行在认真落实本报告提出的各项
12、环境保护和污染防治措施的基础上，工程对环境的不利影响可以得到有效控制，从环保角度看，工程建设基本可行。1 总论1.1项目由来浐灞金融文化中心项目（浐灞商务中心三期）是由西安市浐灞河发展有限公司投资65336万元建设。该项目已取得西安浐灞生态区管理委员会关于浐灞金融文化中心项目备案确认的通知（西浐灞发201227号），该立项文件已于2014年3月15日过期，西安市浐灞河发展有限公司已经办理了西安浐灞生态区管理委员会关于浐灞金融文化中心项目备案确认期限延期的通知书。同时已取得土地证，土地证号为市浐灞国用（2009出）第008号，用地类型分别为行政办公。浐灞商务中心一期位于本项目北侧，浐灞商务中心二
13、期位于本项目东侧，这三期项目隶属于同一建设单位，各自独立立项，有独立的土地证，建成之后分别有各自独立的雨水、污水管网，无依托关系。浐灞商务中心一期、浐灞商务中心二期分别于2006年、2009年取得环评批复，批复文号分别为市浐灞发【2006】66号、浐灞环评【2009】9号。项目位于西安浐灞生态区灞河西岸，浐灞大道以东，灞柳西路以南，半岛环路以北，东三环以东。规划总用地面积20000m2，总建筑面积124690m2，其中地上建筑面积76800m2，地下建筑面积47890m2。建设内容主要为办公、商业及配套设施等，包括1栋地上21层、地下3层的高层办公楼，同时建设配套公建及辅助工程设施（地下停车场
14、、绿地、道路、管网等）。项目目前处于主体建设阶段，预计2015年底建成。本次环评属于补做环评。本次环评包括1栋高层办公楼，依据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，以及西安市环境保护局对建设项目环境管理的要求，2014年4月，西安市浐灞河发展有限公司正式委托我院承担该项目的环境影响评价工作，编制浐灞金融文化中心项目环境影响报告书。接受委托后，我院组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关的基础资料，同时进行了环境现状监测、资料收集，并开展了公众参与调查等工作，在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措施分析的基础上，编制出本项目环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日；（6）中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日；（7）中华人民共和国水污染防
